O kajenju od 1. junija. Kajenje v javnih prostorih: pojasnilo pravnika. Mnenje državljanov Ruske federacije

Zvezni zakon o prepovedi kajenja je odločitev, sprejeta na državni ravni. V resničnem življenju je precej težko izpolniti njegove pogoje. Izvajati pa jih morajo vse osebe.

Zakon ščiti zdravje državljanov pred kadilci

2. februarja 2013 je začel veljati zvezni zakon št. 15. Imenuje se "O varovanju zdravja državljanov pred učinki tobačnega dima v okolju." Ta zakon so vsi soglasno potrdili. Razlogov za pripravo tega predloga zakona je več.

Na podlagi letne statistike skoraj 500.000 ljudi umre zaradi raka in drugih bolezni, ki jih povzročata kajenje in vdihavanje dima. To je bil glavni razlog za sprejetje zakona o prepovedi kajenja.

Ta predlog zakona vam omogoča spodbujanje pravilnega načina življenja in izobraževanje mlajše generacije, ki nima slabih navad. Ta uredba izvaja tudi zahteve okvirne konvencije. Sprejela ga je Svetovna zdravstvena organizacija za boj proti kajenju tobaka.

Rusija se je tej pobudi pridružila 11. maja 2019. To omogoča izpolnjevanje protikadilskih zavez na mednarodni ravni.

Temeljne določbe

Vlada, ki je sprejela zvezni zakon št. 15, je zasledovala več ciljev hkrati:

zaščititi pravice nekadilcev z omejevanjem kadilcev;
skrbi za zdravje tistih, ki ne kadijo.

Zvezni zakon št. 15 vsebuje naslednje določbe:

koncepti, ki se uporabljajo v zakonu;
zaščita ljudi pred tobačnim dimom;
pravice državnih organov pri tem problemu;
odnosi med državo in tovarnami, ki proizvajajo tobačne izdelke;
pravice in obveznosti posameznikov in organizacij pri problematiki varovanja zdravja pred tobačnim dimom;
ukrepi, ki se izvajajo za preprečevanje izpostavljenosti ljudi tobaku;
ukrepi za omejevanje uporabe tobačnih izdelkov;
določitev prostorov, kjer je kajenje prepovedano;
cenovna in davčna politika, namenjena zmanjšanju povpraševanja po tobaku;
obveznost razkritja informacij, ki so vključene v cigarete;
predstavitev zahtev za embalažo;
obveščanje ljudi o tem, kako škodljiv je tobak za zdravje;
vzpostavitev prepovedi oglaševanja tobačnih izdelkov;
Nudenje zdravstvene oskrbe za zdravljenje odvisnosti od tobaka;
uvedbo omejevalnih pogojev za trgovino;
prepovedi prodaje tobačnih izdelkov mladoletnim;
državni nadzor nad spoštovanjem zakonodaje;
ugotovitev kršitve.

Kako je prepoved kajenja vplivala na državljane Rusije? So začeli več kaditi?

Najnovejše spremembe

V zvezni zakon št. 15 so bile sprejete naslednje spremembe:

V letu 2017 so začele veljati spremembe v zvezi s prodajo tobačnih izdelkov. Na podlagi teh sprememb bi morali pooblaščeni organi evidentirati proizvodnjo tobačnih izdelkov, njihov prevoz čez mejo Ruske federacije, trgovino na debelo in drobno. Prav tako je treba nadzorovati promet opreme, ki je vključena v proizvodnjo tobačnih izdelkov.
Julija 2018 je začel veljati 4. del 18. člena zveznega zakona št. 15. Ta del ureja problematiko kontrole pristnosti posebnih trošarinskih znamk. Ta nadzor izvajajo pooblaščeni organi. Preverjanje je treba opraviti vizualno ali s pomočjo posebne opreme z uporabo dostopa do virov informacij, ki jih zagotavljajo izvršilni organi.

Kje po novem zakonu ne smete kaditi

Na podlagi 12. člena zveznega zakona št. 15 je kajenje prepovedano:

na mestih, kjer se kopiči veliko ljudi;
v vseh javnih zgradbah, zlasti v javnih ustanovah;
v trgovinah, trgovskih dvoranah, pa tudi na mestih, kjer se opravljajo gospodinjske storitve;
v hotelih, hostlih in stanovanjskih zgradbah;
na območju javnih plaž;
na ozemlju bencinskih črpalk, saj se to mesto šteje za požarno nevarno;
med vožnjo avtomobila;
v javnih ustanovah: restavracije, kavarne, bari;
v delavnicah, studiih in servisih.

Kateri prostori so nekadilski

Prepoved velja za vsa javna mesta

Poleg tega je kajenje prepovedano na naslednjih mestih:

v izobraževalnih, zdravstvenih in zdraviliških ustanovah;
na vhodih v hiše;
v javnem prometu na kratke in dolge razdalje. Zakon prepoveduje tudi kajenje v bližini postajališč in postaj metroja, na območju letališč in avtobusnih postaj (umakniti se morate 15 metrov od postajališča ali vhoda;
v športnih in kulturnih ustanovah;
v podjetjih;
v otroških prostorih, na igriščih, v bližini vrtcev;
na ozemlju trgovinskih predmetov, trgov.

Kajenje je dovoljeno le v za to določenih zunanjih prostorih. Kajenje je možno tudi v izoliranih prostorih, ki imajo prezračevalni sistem.

Protitobačni ukaz za kavarne in restavracije

V prostorih javne prehrane, vključno s kavarnami in restavracijami, je prepovedano kajenje tobaka. Vendar pa zakon ne prepoveduje organizacije prostorov za kajenje. Upoštevati je treba, da te cone niso v prostorih, kjer se izvajajo gostinske storitve.

Prostor za kadilce se lahko organizira na odprtem prostoru, pa tudi v ločenem prostoru, ki meji na restavracijo. Ta prostor mora imeti svoj vhod in prezračevalni sistem.

Zahteve za kadilnico

Kadilnico lahko organiziramo na prostem ali v zaprtih prostorih. Izpolnjevati mora določene zahteve. Če je kadilnica v zaprtih prostorih, morajo biti vrata tesno zaprta. Dim ne sme prodreti v druge prostore. V prostoru naj bodo pepelniki in znak "Kadilski prostor".

Predpisi

Poleg zveznega zakona št. 15 obstajajo tudi drugi zakonodajni akti, ki so povezani s prepovedjo kajenja tobaka:

21. oktobra 2013 je bil sprejet zvezni zakon št. 274. Spremenil je upravni zakonik glede glob za neupoštevanje zakona št.
23. septembra 2010 je bil sprejet vladni odlok št. 1563-R;
12. maja 2014 je bil izdan ukaz Ministrstva za zdravje Ruske federacije št. 214-n. Potrjuje zahteve za znak, ki prepoveduje kajenje, vključno s tem, kje ga postaviti.

Kateri organi spremljajo skladnost

Državljane, ki kršijo zakon o kajenju, morajo odgovarjati naslednji organi:

okrožje;
policist;

Da bi dokazali dejstvo kršitve zakona, se lahko sprejmejo ne le pričevanja prič, temveč tudi video in foto posnetki.

Če se ugotovi kršitev, se lahko državljani obrnejo na ustrezne organe.

Če je bil kršitelj zaloten pri dejanju ali je bila kršitev posneta na kamero supermarketa ali na vhodu, mu grozi denarna kazen in sodni postopek.

Znesek globe

Zakonodajo morajo spoštovati ne le posamezniki, tudi pravne in uradne osebe. Vsaka skupina ima določeno kazen. Predvidene so naslednje kazni:

za posameznike: od 1 tisoč rubljev. do 5 tisoč rubljev;
za pravne osebe: od 50 tisoč rubljev. do 160 tisoč rubljev;
za uradnike: od 5 tisoč do 50 tisoč rubljev;
: od 30 tisoč rubljev. do 60 tisoč rubljev

Ali se je mogoče izogniti upravni odgovornosti

V procesu preučevanja zakona št. 15 postane jasno, da je zelo malo mest za kajenje: posebej določena mesta, doma, v avtu. Da ne boste odgovorni, morate:

zapomnite si mesta, kjer je kajenje prepovedano, in ne kršite tega zakona;
samo predstavnik izvršilne oblasti, ki je ujel kršitelja "za roko", lahko privede do upravne dejavnosti;
če se kršitelj ne strinja s protokolom o upravnem prekršku, lahko izpodbija obtožbo na sodišču;
če je kršitev posneta na video, potem se lahko sklicujete na 23. člen ustave Ruske federacije kot nedotakljivost zasebnega življenja državljanov in zahtevate, da se dokazi razglasijo za neveljavne.

Kam se obrniti, če so kršene pravice po zveznem zakonu št. 15

Na kršitelja zakona št. 15 je mogoče vplivati na naslednji način:

opozori na prepoved kajenja v tem prostoru in mu daj izvleček iz zakona;
obesite obvestila, ki označujejo klavzule o prepovedi;
če ti ukrepi niso vplivali na kršitelja, potem lahko napišete izjavo policiji. Če se policija ne odzove, lahko ovadbo poda tožilstvu.

Zakon št. 15 je v veljavi že nekaj let. Vendar vprašanje, kako bodo izvršilni organi nadzirali spoštovanje tega zakona, še ni povsem rešeno. Vendar je kljub temu ta zakon nujen. Zasnovan je tako, da koristi tistim, ki kadijo, in tistim, ki so sosedje takih državljanov.

Uspeh je odvisen predvsem od vsakega državljana, ki se pravočasno odzove na kršitve in pomaga izvršilni oblasti. Pozitivne rezultate pričakujemo nekaj časa po uvedbi standarda. Izdani bodo tudi novi podzakonski akti, ki bodo uredili mehanizem zakona.

Kako deluje zakon proti tobaku v Rusiji:

RUSKA FEDERACIJA

ZVEZNI ZAKON

O VAROVANJU ZDRAVJA DRŽAVLJANOV

IZ OKOLJA IZPOSTAVLJENOSTI TOBAČNEMU DIMA IN POSLEDIC

UPORABA TOBAKA

Državna duma

Svet federacije

Člen 1. Predmet urejanja tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon v skladu z Okvirno konvencijo Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru nad tobakom ureja razmerja, ki nastanejo na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka.

Člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

1. Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

1) kajenje tobaka - uporaba tobačnih izdelkov za vdihavanje dima, ki nastane pri njihovem tlenju;

2) tobačni dim iz okolja - tobačni dim v atmosferskem zraku prostora, kjer se je kajenje tobaka izvajalo ali je bilo prej opravljeno, vključno s tobačnim dimom, ki ga izdiha kadilec tobaka;

3) posledice uživanja tobaka - povzročanje škode za življenje ali zdravje ljudi, škodo njegovemu okolju zaradi uživanja tobaka in izpostavljenosti izpušnemu tobačnemu dimu ter s tem povezane zdravstvene, demografske in socialno-ekonomske posledice;

4) uživanje tobaka - kajenje tobaka, sesanje, žvečenje, njuhanje tobačnih izdelkov;

5) tobačno sponzorstvo - kakršen koli prispevek h kateremu koli dogodku, dogodku ali posamezniku, katerega namen, rezultat ali verjeten rezultat je neposredno ali posredno spodbujanje prodaje tobačnega izdelka ali uporabe tobaka;

6) tobačne organizacije - pravne osebe, ne glede na organizacijsko in pravno obliko, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, gibanjem čez carinsko mejo Evrazijske gospodarske unije (v nadaljnjem besedilu: Unija) ali čez državno mejo Ruske federacije z Države članice Zveze tobačnih izdelkov ali organizacije, priznane v skladu z zakonodajo Ruske federacije, povezane osebe teh pravnih oseb, hčerinske družbe in odvisne organizacije, združenja takšnih oseb, pa tudi organizacije, ki jih ustanovijo te osebe. Za namene tega zveznega zakona so samostojni podjetniki, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, premikanjem tobačnih izdelkov čez carinsko mejo Unije ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami Unije, izenačeni s tobačnimi organizacijami.

2. Drugi pojmi se v tem zveznem zakonu uporabljajo v pomenih, opredeljenih v Okvirni konvenciji Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru nad tobakom, zveznem zakonu z dne 22. decembra 2008 N 268-FZ "Tehnični predpisi za tobačne izdelke", zveznem zakonu iz novembra 21, 2011 N 323-FZ "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji", Zvezni zakon z dne 28. decembra 2009 N 381-FZ "O osnovah državne ureditve trgovinske dejavnosti v Ruski federaciji".

3. člen Zakonodaja na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka

1. Zakonodaja na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka temelji na ustavi Ruske federacije in je sestavljena iz tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov. Ruske federacije, sprejete v skladu z njimi, zakoni in drugi regulativni pravni akti akti subjektov Ruske federacije.

2. Če mednarodna pogodba Ruske federacije določa pravila, ki niso določena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe Ruske federacije.

4. člen Temeljna načela varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

Glavna načela varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so:

1) spoštovanje pravic državljanov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) preprečevanje obolevnosti, invalidnosti, prezgodnje umrljivosti prebivalstva, povezane z izpostavljenostjo izpušnemu tobačnemu dimu in uživanjem tobaka;

3) odgovornost javnih organov in lokalnih skupnosti, samostojnih podjetnikov posameznikov in pravnih oseb za zagotavljanje pravic državljanov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

4) sistemski pristop pri izvajanju ukrepov za preprečevanje učinkov izdihanega tobačnega dima in zmanjševanje porabe tobaka, stalnost in doslednost njihovega izvajanja;

5) prednost varovanja zdravja državljanov pred interesi tobačnih organizacij;

6) zagotavljanje mednarodnega sodelovanja Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

7) interakcija med javnimi organi, lokalnimi organi, državljani, vključno s samostojnimi podjetniki, in pravnimi osebami, ki niso povezane s tobačnimi organizacijami;

8) odprtost in neodvisnost pri ocenjevanju učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izdihanega tobačnega dima in zmanjševanje porabe tobaka;

9) obveščanje prebivalstva o nevarnostih porabe tobaka in škodljivih učinkih izrabljenega tobačnega dima;

10) odškodnina za škodo, povzročeno življenju ali zdravju, premoženju državljana, vključno s premoženjem samostojnega podjetnika posameznika ali pravne osebe zaradi kršitve zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki rabljenih predmetov. tobačni dim in posledice uživanja tobaka.

5. člen

Pooblastila zveznih državnih organov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka vključujejo:

1) izvajanje enotne državne politike na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) varstvo človekovih in državljanskih pravic na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka;

3) zagotavljanje organizacije zagotavljanja zdravstvene oskrbe državljanom za prenehanje porabe tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic porabe tobaka v zveznih zdravstvenih organizacijah v skladu z zakonodajo na področju varstva zdravja;

4) razvoj in izvajanje ukrepov za zaščito zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka, vključitev teh ukrepov na predpisan način v zvezne ciljne programe na področju varovanja in krepitve zdravja. državljanov, v državnem programu razvoja zdravstva;

5) usklajevanje dejavnosti zveznih izvršnih organov, izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

6) organizacija in izvajanje državne kontrole (nadzora) na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka;

7) mednarodno sodelovanje Ruske federacije, vključno s sklepanjem mednarodnih pogodb Ruske federacije, na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

8) spremljanje in ocenjevanje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka ter obveščanje na podlagi pridobljenih podatkov izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne oblasti in prebivalstvo o obsegu porabe tobaka v Ruski federaciji, o izvedenih in (ali) načrtovanih ukrepih za zmanjšanje njegove porabe.

6. člen

Pooblastila državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka vključujejo:

1) varstvo človekovih in državljanskih pravic na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) razvoj in izvajanje ukrepov za zaščito zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

3) usklajevanje dejavnosti izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka, subjekti države. sistem zdravstvenega varstva, občinski sistem zdravstvenega varstva in zasebni sistem zdravstvenega varstva na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije za zagotavljanje zdravstvene oskrbe državljanom za opustitev uporabe tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledice uporabe tobaka;

4) sodelovanje pri spremljanju in ocenjevanju učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije ter obveščanje lokalnih oblasti in javnosti o obseg porabe tobaka na ozemlju ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije, o tekočih in (ali) načrtovanih dejavnostih za zmanjšanje porabe tobaka;

5) zagotavljanje organizacije zagotavljanja zdravstvene oskrbe državljanom, namenjene prenehanju porabe tobaka, zdravljenju odvisnosti od tobaka in posledicam porabe tobaka, v zdravstvenih organizacijah sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu z zakonodajo na področju zdravja. zaščita;

6) sprejemanje dodatnih ukrepov za varovanje zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka.

člen 7

Pristojnosti lokalnih samouprav na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka so:

1) sodelovanje pri izvajanju ukrepov za varovanje zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka na območjih občin;

2) zagotavljanje organizacije izvajanja zdravstvene oskrbe občanov za opustitev porabe tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic porabe tobaka v zdravstvenih organizacijah občinskega zdravstvenega sistema v primeru prenosa ustreznih pristojnosti v skladu z zakonodaja na področju varovanja zdravja;

3) obveščanje prebivalstva o obsegu porabe tobaka na ozemlju posamezne občine, o tekočih in (ali) načrtovanih ukrepih za zmanjšanje njegove porabe, tudi na podlagi spremljanja in ocenjevanja učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenost izpušnemu tobačnemu dimu in zmanjšanje porabe tobaka.

8. člen. Interakcija javnih organov in lokalnih oblasti s tobačnimi organizacijami

1. Pri interakciji s samostojnimi podjetniki, pravnimi osebami na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so državni organi in lokalne samouprave dolžni zagotoviti odgovornost in preglednost takšne interakcije.

2. Interakcija državnih organov in lokalnih oblasti s tobačnimi organizacijami o vprašanjih, ki so predmet urejanja tega zveznega zakona, mora biti javna, pritožbe tobačnih organizacij pa pisno ali v obliki elektronskih dokumentov in odgovori na Ti pozivi se objavijo na uradnih spletnih straneh javnih organov in lokalnih samouprav v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju "Internet".

člen 9

1. Na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka imajo državljani pravico do:

1) ugodno življenjsko okolje brez izdihanega tobačnega dima in varovanje zdravja pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka;

2) zdravstvena pomoč za opustitev kajenja in zdravljenje odvisnosti od tobaka;

3) pridobivanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije od državnih organov, lokalnih samouprav, samostojnih podjetnikov, pravnih oseb informacij o ukrepih za preprečevanje izpostavljenosti tobačnemu dimu in zmanjšanje porabe tobaka;

4) izvajanje javnega nadzora nad izvajanjem ukrepov za preprečevanje učinkov izdihanega tobačnega dima in zmanjševanje porabe tobaka;

5) predložitev predlogov državnim organom, lokalnim samoupravam o zagotavljanju varstva zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

6) odškodnina za škodo, povzročeno njihovemu življenju ali zdravju, premoženju zaradi kršitve zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki rabljenih s strani drugih državljanov, vključno s samostojnimi podjetniki in (ali) pravnimi osebami. tobačni dim in posledice uživanja tobaka.

2. Na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so državljani dolžni:

2) skrbeti za oblikovanje negativnega odnosa do porabe tobaka pri otrocih, kot tudi za nedopustnost njihovega vključevanja v proces porabe tobaka;

3) ne izvaja dejanj, ki kršijo pravice drugih državljanov do ugodnega življenjskega okolja brez izdihanega tobačnega dima in varujejo njihovo zdravje pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka.

10. člen

1. Na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka imajo samostojni podjetniki posamezniki in pravne osebe pravico do:

1) sprejemajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije v državnih organih, lokalnih samoupravah, organih, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora (nadzora) na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka, informacije o ukrepih za preprečevanje izpostavljenosti tobačnemu dimu v okolju in zmanjšanje uporabe tobaka;

2) sodeluje pri oblikovanju in izvajanju ukrepov za varovanje zdravja državljanov pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka;

3) prepovejo kajenje tobaka na ozemljih in v prostorih, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti, ter v skladu z delovno zakonodajo uporabljajo spodbujevalne ukrepe, namenjene preprečevanju porabe tobaka s strani zaposlenih.

2. Na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so samostojni podjetniki posamezniki in pravne osebe dolžni:

1) spoštovati zakonodajne norme na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) izvaja nadzor nad spoštovanjem predpisov zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka na ozemlju in v prostorih, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti;

3) zagotavlja pravice zaposlenih do ugodnega življenjskega okolja brez izdihanega tobačnega dima in varovanje njihovega zdravja pred učinki izdihanega tobačnega dima in posledicami porabe tobaka;

4) obvešča občane o dejavnostih, ki jih izvajajo navedeni samostojni podjetniki posamezniki in pravne osebe in so namenjene preprečevanju posledic izdihanega tobačnega dima in zmanjševanju porabe tobaka.

11. člen Organizacija izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima in zmanjševanje porabe tobaka

Za preprečevanje pojava bolezni, povezanih z izpostavljenostjo izpušnemu tobačnemu dimu in porabo tobaka, se izvajajo naslednji ukrepi za zmanjšanje porabe tobaka:

1) prepoved kajenja tobaka na določenih območjih, v prostorih in na objektih;

2) cenovni in davčni ukrepi za zmanjšanje povpraševanja po tobačnih izdelkih;

3) ureditev sestave tobačnih izdelkov in ureditev razkritja sestave tobačnih izdelkov, določitev zahtev za pakiranje in označevanje tobačnih izdelkov;

4) izobraževanje in obveščanje prebivalstva o nevarnostih porabe tobaka in škodljivih učinkih izrabljenega tobačnega dima;

6) zagotavljanje zdravstvene pomoči državljanom za opustitev kajenja, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic kajenja;

7) preprečevanje nezakonitega prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki;

8) omejitev prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki;

9) določitev prepovedi prodaje tobačnih izdelkov mladoletnikom in mladoletnikom, prepoved porabe tobaka mladoletnikom, prepoved vključevanja otrok v proces porabe tobaka.

1. Za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima na zdravje ljudi je prepovedano kajenje tobaka (razen v primerih, določenih v 2. delu tega člena):

1) na območjih in v prostorih, namenjenih izvajanju izobraževalnih storitev, storitev kulturnih ustanov in ustanov za mladinske zadeve, storitev na področju telesne kulture in športa;

2) na območjih in v prostorih, namenjenih zagotavljanju zdravstvenih, rehabilitacijskih in sanatorijskih storitev;

3) v vlakih na dolge razdalje, na ladjah na dolge razdalje, pri opravljanju storitev prevoza potnikov;

4) na letalu, na vseh vrstah javnega prevoza (javnega prevoza) mestnega in primestnega prometa (vključno z ladjami pri prevozu potnikov na notranjih in primestnih linijah), na odprtih mestih na razdalji manj kot petnajst metrov od vhodov v prostori železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, postaj podzemne železnice, pa tudi na postajah podzemne železnice, v prostorih železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, namenjenih opravljanju storitev prevoza potnikov ;

5) v prostorih, namenjenih zagotavljanju stanovanjskih storitev, hotelskih storitev, storitev za začasno namestitev in (ali) zagotavljanje začasne nastanitve;

6) v prostorih, namenjenih opravljanju osebnih storitev, trgovskih storitev, javne prehrane, tržnih prostorov, v nestacionarnih trgovinskih objektih;

7) v prostorih socialnih služb;

8) v prostorih, ki jih zasedajo javni organi, lokalne samouprave;

9) na delovnih mestih in v delovnih prostorih, organiziranih v prostorih;

10) v dvigalih in skupnih prostorih stanovanjskih stavb;

11) na igriščih in v mejah območij, ki jih zasedajo plaže;

12) na potniških peronih, ki se uporabljajo izključno za vkrcavanje na vlake, izstopanje potnikov z vlakov med njihovim prevozom v primestnem prometu;

13) na bencinskih črpalkah.

2. Na podlagi odločitve lastnika nepremičnine ali druge osebe, ki jo pooblasti lastnik nepremičnine, je dovoljeno kajenje tobaka:

1) na posebej določenih mestih na prostem ali v izoliranih prostorih, ki so opremljeni s prezračevalnimi sistemi in organizirani na ladjah na dolge razdalje, pri opravljanju storitev prevoza potnikov;

2) na posebej določenih mestih na prostem ali v izoliranih skupnih prostorih stanovanjskih stavb, ki so opremljene s prezračevalnimi sistemi.

3) v posebej dodeljenih izoliranih prostorih, ki so opremljeni s prezračevalnimi sistemi in organizirani na letališčih v prostorih, namenjenih iskanju potnikov, prijavljenih na let po pregledu pred letom, in prostorih, namenjenih potnikom v tranzitu, tako da je možnost spremljanja tobaka za kajenje od druge sobe.

3. Zahteve za dodelitev in opremljanje posebnih prostorov na prostem za kajenje tobaka, za dodelitev in opremo izoliranih prostorov za kajenje tobaka določi zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge razvoja državne politike in zakonodaje. ureditev na področju gradbeništva, arhitekture, urbanizma in stanovanjskih in komunalnih storitev, skupaj z zveznim izvršilnim organom, odgovornim za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstvenega varstva, in mora zagotoviti skladnost s higienskimi standardi, določenimi v skladu s sanitarno zakonodajo Ruske federacije za vsebnost snovi, ki se sproščajo v atmosferski zrak med uživanjem tobačnih izdelkov.

4. Osebe v centrih za preiskovalni postopek, drugih krajih prisilnega pridržanja ali prestajanju kazni v popravnih ustanovah so zaščitene pred učinki izpušnega tobačnega dima v skladu s postopkom, ki ga določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. Zveza v soglasju z zveznim izvršilnim organom, ki opravlja funkcije za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstvenega varstva.

5. Za določitev ozemelj, zgradb in objektov, kjer je prepovedano kajenje tobaka, je ustrezno postavljen znak za prepoved kajenja, zahteve za katerega in postopek postavitve določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

6. Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije imajo pravico določiti dodatne omejitve kajenja tobaka na določenih javnih mestih in v prostorih.

13. člen Cenovni in davčni ukrepi za zmanjšanje povpraševanja po tobačnih izdelkih

1. Za zmanjšanje povpraševanja po tobačnih izdelkih se sprejmejo ukrepi za zvišanje trošarin na tobačne izdelke v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, lahko pa tudi drugi ukrepi državnega vpliva na raven cen teh izdelkov. izvajati.

2. Ukrepi vplivanja države na raven cen tobačnih izdelkov se izvajajo z določitvijo minimalnih maloprodajnih cen za te izdelke. Najnižja maloprodajna cena tobačnih izdelkov je cena, pod katero enote potrošniške embalaže (paketa) tobačnih izdelkov potrošnikom ne morejo prodajati trgovci na drobno, gostinstvo, storitvene dejavnosti, pa tudi samostojni podjetniki posamezniki.

3. Najnižje maloprodajne cene so določene v višini petinsedemdeset odstotkov najvišjih maloprodajnih cen, določenih na način, ki ga določa davčni zakonik Ruske federacije.

4. Postopek za objavo najnižjih maloprodajnih cen za tobačne izdelke določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju proračunskih in davčnih dejavnosti.

5. Prodaja tobačnih izdelkov po ceni, ki je nižja od najnižjih maloprodajnih cen in višja od najvišjih maloprodajnih cen, določenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, je prepovedana.

14. člen

Ureditev sestave tobačnih izdelkov in ureditev razkritja sestave tobačnih izdelkov, določitev zahtev za pakiranje in označevanje tobačnih izdelkov se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije o tehničnih predpisih.

15. člen

1. Z namenom zmanjševanja povpraševanja po tobaku in tobačnih izdelkih, preprečevanja bolezni, povezanih z uživanjem tobaka, oblikovanja odgovornega odnosa do zdravja in negativnega odnosa do uživanja tobaka, se prebivalstvo izobražuje in obvešča o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivosti učinke izrabljenega tobačnega dima, kar vključuje zagotavljanje informacij:

1) koristi opustitve kajenja;

2) o negativnih zdravstvenih, demografskih in socialno-ekonomskih posledicah uživanja tobaka;

3) o tobačni industriji.

2. Izobraževanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih izpušnega tobačnega dima se izvaja v družini, v procesu vzgoje in usposabljanja v izobraževalnih organizacijah, v zdravstvenih ustanovah, pa tudi pri delodajalcih na delovnem mestu. .

3. Glavne usmeritve in cilji izobraževanja prebivalstva so določeni v okviru informacijske in komunikacijske strategije za boj proti uživanju tobaka, ki jo odobri zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstvenega varstva. .

4. Izobraževanje prebivalstva in obveščanje o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih izrabljenega tobačnega dima se izvajata predvsem z uporabo informacijsko-telekomunikacijskega omrežja »internet« ter »vroče linije«. ", ki spodbuja opustitev porabe tobaka in zdravljenje odvisnosti od tobaka, ustanovljena in deluje v skladu s postopkom, ki ga določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstvenega varstva.

5. Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije lahko zagotovijo ustanovitev "vročih linij" ali uporabo informacijskega in telekomunikacijskega omrežja "Internet" za pritožbe državljanov, vključno s samostojnimi podjetniki, in pravnimi osebami o vprašanjih kršitev. zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred vplivi tobačnega dima v okolju in posledicami uporabe tobaka.

6. Obveščanje javnosti o nevarnostih porabe tobaka in škodljivih učinkih izdihanega tobačnega dima izvajajo državni organi in lokalne samouprave tudi z obveščanjem v medijih.

7. Gradiva, ki jih pripravijo državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije za obveščanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih izpušnega tobačnega dima na ozemlju ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije, so predmet odobritve. zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in regulativne pravne ureditve na področju zdravstvenega varstva, na način, ki ga predpisuje.

1. Za zmanjšanje povpraševanja po tobaku in tobačnih izdelkih je prepovedano:

a) brezplačno razdeljevanje tobaka, tobačnih izdelkov med prebivalstvom, tudi v obliki daril;

b) uporaba popustov na ceno tobačnih izdelkov na kakršen koli način, tudi z izdajanjem kuponov in kuponov;

c) uporaba blagovne znamke, ki je namenjena individualizaciji tobačnih izdelkov na drugih vrstah blaga, ki ni tobačni izdelek, pri proizvodnji tega blaga ter trgovini na debelo in drobno z blagom, ki ni tobačni izdelek, vendar na katerem uporablja se blagovna znamka, ki služi individualizaciji tobačnih izdelkov;

d) uporaba in posnemanje tobačnega izdelka pri proizvodnji drugih vrst blaga, ki ni tobačni izdelek, pri prometu na debelo in drobno s tem blagom;

e) prikazovanje tobačnih izdelkov in procesa uživanja tobaka v novoustvarjenih avdiovizualnih delih, namenjenih otrokom, vključno s televizijskimi in video filmi, v gledaliških predstavah, v radijskih, televizijskih, video in informativnih programih, pa tudi javno izvajanje, komuniciranje na eterska, kabelska in vsaka druga uporaba navedenih del, predstav, programov, v katerih se prikazujejo tobačni izdelki in proces uživanja tobaka;

f) organiziranje in izvajanje dogodkov (vključno z loterijami, tekmovanji, igrami), katerih pogoj za sodelovanje je nakup tobačnih izdelkov;

g) organiziranje in izvajanje kulturnih, fizičnokulturnih, športnih in drugih množičnih prireditev, katerih namen, rezultat ali verjeten rezultat je neposredno ali posredno spodbujanje k nakupu tobačnih izdelkov in (ali) uživanju tobaka (vključno z organizacijo in izvedbo množičnih prireditev). prireditve, na katerih so kot nagrade določeni tobačni izdelki);

h) uporaba trgovskih imen, blagovnih in storitvenih znamk ter komercialnih oznak, ki pripadajo tobačnim organizacijam, pri organiziranju in izvajanju dobrodelnih dejavnosti;

2) sponzoriranje tobaka.

2. prikazovanje tobačnih izdelkov in procesa uživanja tobaka v novonastalih in odraslim namenjenih avdiovizualnih delih, vključno s televizijskimi in video filmi, v gledaliških in zabavnih predstavah, v radijskih, televizijskih, video in obzorniških programih ter javnem nastopanju, predvajanje, kabelska in druga uporaba teh del, predstav, programov, v katerih so prikazani tobačni izdelki in proces uživanja tobaka, razen če je tako dejanje sestavni del umetniškega namena.

3. Pri prikazovanju avdiovizualnih del, vključno s televizijskimi in video filmi, televizijskimi, video in žurnalističnimi programi, ki prikazujejo tobačne izdelke in proces uživanja tobaka, mora izdajatelj ali organizator prikazovanja zagotoviti predvajanje javnih obvestil o nevarnostih uživanje tobaka neposredno pred ali med demonstracijo takega dela, takega programa.

4. Demonstracija tobačnih izdelkov in postopka uživanja tobaka je dovoljena pri obveščanju javnosti o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih izdihanega tobačnega dima v medijih ob informativnih akcijah.

17. člen

1. Uporabnikom tobaka, ki se obrnejo na zdravniške organizacije, je zagotovljena zdravstvena pomoč, namenjena prenehanju porabe tobaka, zdravljenju odvisnosti od tobaka in posledicam porabe tobaka.

2. Zagotavljanje zdravstvene oskrbe državljanov za opustitev porabe tobaka, vključno s preprečevanjem, diagnosticiranjem in zdravljenjem odvisnosti od tobaka in posledic porabe tobaka, s strani zdravstvenih organizacij državnega zdravstvenega sistema, občinskega zdravstvenega sistema in zasebnih sistem zdravstvenega varstva se izvaja v skladu s programom državnih jamstev za brezplačno zdravstveno oskrbo državljanov.

3. Zdravstvena pomoč za opustitev kajenja, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka se izvaja na podlagi standardov zdravstvene oskrbe in v skladu s postopkom zdravstvene oskrbe.

4. Lečeči zdravnik je dolžan pacientu, ki je zaprosil za zdravstveno oskrbo v zdravstveni organizaciji, ne glede na razlog pritožbe, dati priporočila o prenehanju uživanja tobaka in zagotoviti potrebne informacije o zdravstveni oskrbi, ki jo je mogoče zagotoviti.

18. člen Preprečevanje nezakonitega prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki

1. Preprečevanje nedovoljenega prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki vključuje:

1) zagotavljanje računovodstva za proizvodnjo tobačnih izdelkov, gibanje tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov čez carinsko mejo Unije ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami Unije, trgovino na debelo in drobno s tobačnimi izdelki in tobačni izdelki;

2) sledenje prometu proizvodne opreme, gibanja in distribucije tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov;

3) zatiranje primerov nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki ter sojenje, vključno z zaplembo ponaredkov, nezakonito premeščenih čez carinsko mejo Unije ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami Unije Tobačni izdelki in tobačni izdelki, oprema, na kateri so bili proizvedeni ponarejeni tobačni izdelki, njihovo uničenje v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Je potekel. - Zvezni zakon z dne 29. julija 2018 N 272-FZ.

2.1. Obračunavanje proizvodnje tobačnih izdelkov, pretok čez carinsko mejo Unije ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami Unije tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov, trgovina na debelo in drobno s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki, sledenje prometa proizvodne opreme, gibanja in distribucije tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov se izvajajo na podlagi carinskih in davčnih knjigovodskih podatkov, sistemov, izdelanih za informacijsko podporo označevanja blaga z identifikacijskimi orodji, in lastnih računovodskih sistemov proizvajalcev. . Zvezni izvršilni organ, ki analizira informacije iz tega člena, in postopek za izmenjavo informacij med regulatornimi organi določi vlada Ruske federacije.

3. Da bi preprečili nezakonito trgovino s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki, je vsak zavitek in vsak paket tobačnih izdelkov predmet obveznega označevanja z identifikacijskimi sredstvi, pa tudi označevanja v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o tehničnih ureditev.

4. Ne velja več. - Zvezni zakon z dne 29. julija 2018 N 272-FZ.

5. Preverjanje identifikacijskih sredstev izvajajo organizacije, ki se ukvarjajo s trgovino na debelo in drobno s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki, pooblaščeni organi z uporabo sistemov, ustvarjenih za informacijsko podporo za označevanje blaga z identifikacijskimi sredstvi.

19. člen Omejitve prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki

1. Trgovina na drobno s tobačnimi izdelki se opravlja v prodajalnah in paviljonih. Za namene tega člena trgovina pomeni zgradbo ali njen del, posebej opremljen, namenjen prodaji blaga in opravljanju storitev strankam ter opremljen s trgovskimi, komunalnimi, upravnimi in gostinskimi prostori ter prostori za sprejem, skladiščenje blaga. in njihovo pripravo za prodajo, pod paviljonom se razume stavba, ki ima trgovsko etažo in je namenjena enemu delovnemu mestu ali več delovnim mestom.

2. Če v naselju ni trgovin in paviljonov, je dovoljena trgovina s tobačnimi izdelki v drugih trgovskih objektih oziroma dostavna trgovina s tobačnimi izdelki.

3. Maloprodaja tobačnih izdelkov je prepovedana v trgovskih prostorih, ki niso predvideni v 1. in 2. delu tega člena, na sejmih, razstavah, z dostavo in dostavno trgovino, prodajo na daljavo, z uporabo avtomatov in na druge načine, razen dostave. trgovine v primeru iz 2. dela tega člena.

4. Prodaja na drobno tobačnih izdelkov z razstavljanjem in prikazovanjem tobačnih izdelkov v trgovskem objektu je prepovedana, razen v primeru iz odstavka 5 tega člena.

5. Informacije o tobačnih izdelkih, ponujenih za prodajo na drobno, posreduje prodajalec v skladu z zakonodajo Ruske federacije o varstvu potrošnikov kupcem tako, da v trgovskem prostoru objavi seznam prodanih tobačnih izdelkov, katerega besedilo je napisana s črkami enake velikosti v črni barvi na beli podlagi in sestavljena po abecednem vrstnem redu, ki označuje ceno tobačnih izdelkov, ki se prodajajo brez uporabe kakršnih koli grafik in risb. Predstavitev tobačnih izdelkov kupcu v trgovskem objektu se lahko izvede na njegovo zahtevo po pregledu seznama prodanih tobačnih izdelkov ob upoštevanju zahtev iz člena 20 tega zveznega zakona.

6. Trgovina na drobno s cigaretami, ki vsebujejo manj ali več kot dvajset kosov v enoti potrošniške embalaže (zavojčku), trgovina na drobno s cigaretami in cigaretami na kos, tobačnimi izdelki brez potrošniške embalaže, tobačnimi izdelki, pakiranimi v eno potrošniško embalažo z blagom, netobačnih izdelkov.

1) na ozemljih in v prostorih, namenjenih izobraževalnim storitvam, storitvam kulturnih ustanov, institucij za mladinske zadeve, storitev na področju telesne kulture in športa, zdravstvenih, rehabilitacijskih in sanatorijskih storitev, na vseh vrstah javnega prevoza. (javni prevoz) mestni in primestni promet (vključno na ladjah pri prevozu potnikov na notranjih in primestnih poteh), v prostorih, ki jih zasedajo javni organi, lokalne vlade;

2) na razdalji manj kot sto metrov v ravni črti, brez umetnih in naravnih ovir, od najbližje točke, ki meji na ozemlje, namenjeno izvajanju izobraževalnih storitev;

3) na ozemljih in v prostorih (razen brezcarinskih prodajaln) železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, postaj podzemne železnice, namenjenih opravljanju storitev prevoza potnikov, v prostorih, namenjenih zagotavljanju stanovanj. storitve, hotelske storitve, storitve za začasno namestitev in (ali) zagotavljanje začasnega bivanja, osebne storitve.

20. člen

1. Prepovedano je prodajati tobačne izdelke mladoletnikom in mladoletnikom, vključevati otroke v proces uživanja tobaka tako, da jim kupujete ali dajate tobačne izdelke ali tobačne izdelke, ponujate, zahtevate uporabo tobačnih izdelkov ali tobačnih izdelkov na kakršen koli način.

2. Če oseba, ki neposredno izdaja tobačne izdelke (prodajalec), dvomi o polnoletnosti osebe, ki kupuje tobačne izdelke (kupec), je prodajalec dolžan od kupca zahtevati dokument, ki dokazuje njegovo istovetnost (vključno z dokumentom dokazovanje identitete tujega državljana ali osebe brez državljanstva v Ruski federaciji) in vam omogoča, da določite starost kupca. Seznam ustreznih dokumentov določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

3. Prodajalec je dolžan zavrniti prodajo tobačnih izdelkov kupcu, če obstaja dvom o kupcu, da je dopolnil polnoletnost, in ni predložen dokument, ki dokazuje identiteto kupca in omogoča ugotavljanje njegove starosti. .

4. Prepovedano je kajenje mladoletnim osebam.

21. člen

Državni nadzor (nadzor) na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izpušnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka izvajajo pooblaščeni zvezni izvršilni organi v okviru svojih pristojnosti v skladu z zakonodajo zveznih držav. Ruska federacija, zvezni državni sanitarni in epidemiološki nadzor, zvezni državni nadzor na področju varstva pravic potrošnikov, državni nadzor kakovosti in varnosti zdravstvenih dejavnosti, državni nadzor na področju oglaševanja, pa tudi carinski nadzor.

22. člen

1. Spremljanje in vrednotenje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti izdihanemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka vključuje:

1) izvajanje znanstvenih raziskav, namenjenih preučevanju vzrokov in posledic porabe tobaka, dejavnosti za spodbujanje prodaje in porabe tobaka;

2) izvajanje sanitarnih in epidemioloških študij o obsegu porabe tobaka;

3) določitev kazalcev zdravja državljanov in dinamike zmanjševanja porabe tobaka za razvoj in izvajanje ukrepov za boj proti porabi tobaka.

2. Spremljanje in ocenjevanje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka izvaja zvezni izvršni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na tem področju. zdravstvenega varstva, zvezni izvršni organ, pristojen za funkcije nadzora in nadzora na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, varstva pravic potrošnikov in potrošniškega trga, zveznega izvršnega organa, pristojnega za oblikovanje uradne statistične informacije o socialnih, gospodarskih, demografskih, okoljskih in drugih družbenih procesih v Ruski federaciji na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

3. Sestavni subjekti Ruske federacije sodelujejo pri spremljanju in ocenjevanju učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka v skladu z zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije in na podlagi sporazumov o spremljanju in ocenjevanju učinkovitosti izvajanja teh ukrepov z zvezno izvršno oblastjo, ki opravlja naloge oblikovanja in izvajanja državne politike in pravne ureditve na področju zdravstvenega varstva.

4. Na podlagi rezultatov spremljanja in ocenjevanja učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje učinkov izpušnega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka zvezni izvršni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve v področju zdravstva izvaja:

1) razvoj ukrepov za boj proti uživanju tobaka, ki jih je treba vključiti v zvezne ciljne programe za zaščito in krepitev zdravja državljanov ter v državni program za razvoj zdravstvenega varstva;

2) obveščanje izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti in prebivalstva o obsegu porabe tobaka v Ruski federaciji ter o tekočih in (ali) načrtovanih ukrepih za zmanjšanje njegove porabe;

3) priprava in predložitev poročila o izvajanju Okvirne konvencije Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru nad tobakom s strani Ruske federacije.

Člen 23. Odgovornost za kršitev tega zveznega zakona

Za kršitev zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka je v skladu z zakonodajo Ruske federacije določena disciplinska, civilna in upravna odgovornost.

24. člen

Prepoznaj neveljavno:

1) Zvezni zakon št. 87-FZ z dne 10. julija 2001 "O omejevanju kajenja tobaka" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, št. 29, čl. 2942);

2) Zvezni zakon št. 189-FZ z dne 31. decembra 2002 "O spremembi 10. člena zveznega zakona "O omejevanju kajenja tobaka" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, št. 1, člen 4);

3) 50. člen zveznega zakona št. 15-FZ z dne 10. januarja 2003 "O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "o izdaji dovoljenj za nekatere vrste dejavnosti" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, št. 2, točka 167);

4) Zvezni zakon št. 148-FZ z dne 1. decembra 2004 "O spremembi členov 3 in 6 Zveznega zakona "O omejevanju kajenja tobaka" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, št. 49, čl. 4847);

5) 2. člen zveznega zakona z dne 26. julija 2006 N 134-FZ "O spremembah 22. poglavja drugega dela Davčnega zakonika Ruske federacije in nekaterih drugih zakonodajnih aktov Ruske federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 31, člen 3433 ).

25. člen. Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon začne veljati 1. junija 2013, razen določb, za katere ta člen določa druge datume njihovega začetka veljavnosti.

3. 3., 5., 6. in 12. odstavek 1. dela 12. člena, 3. del 16. člena, 1.–5. odstavek, 3. odstavek 7. dela 19. člena tega zveznega zakona začnejo veljati 1. junija 2014.

4. Odstavka 1 in 2 prvega dela 18. člena tega zveznega zakona začneta veljati 1. januarja 2017.

Predsednik

Ruska federacija

moskovski kremelj

Kajenje v Rusiji je prava nadloga našega časa, najhujše pa je, da vsako leto kadijo vse več najstnikov in žensk. Slednji ne opustijo slabe navade niti, ko so v položaju. Zato se ne smemo čuditi, da se mlajša generacija, skupaj z novorojenčki, milo rečeno, ne odlikuje po zdravju.

Takšni otroci, skupaj s kroničnimi boleznimi, lahko kažejo letargijo, slab spomin, nezmožnost koncentracije na predmet, zaspanost in depresijo. Cigarete so za kadilce nekakšna droga, odvisnost od nikotina se pojavi v rekordnem času, opustitev odvisnosti pa je izjemno težka.

Statistika kajenja opisuje grozljive razsežnosti problema, ki preži na Rusijo:

Leta 2019 je kadila skoraj polovica Rusov - 40%.
Med kadilci je večina moških, kar 60 %. Ženske so se slabi razvadi pridružile v 20% vseh kadilcev. Vendar pa strokovnjaki pravijo, da je med predstavnicami šibkejšega spola nagnjenost k močnemu porastu tistih, ki niti en dan ne morejo živeti brez cigarete.
Starost kadilcev v Rusiji se giblje od 19 do 44 let. Skoraj vsako četrto dekle ima v torbici škatlico cigaret, dekleta so stara od 20 do 29 let in v tem času postanejo matere.

Prej so bile Japonska, Turčija in Egipt priznane kot najbolj kadilske države. Toda dobesedno v zadnjih 10 letih je Rusija presegla njihove številke, če primerjamo vrednosti s statistiko Rosstata pred 10 leti, se je število Rusov, ki kadijo, povečalo za 450.000 ljudi. V povprečju ruski državljan pokadi približno 10 cigaret na dan.

Statistika smrti v Rusiji

Presenetljivo tudi grozljivo opozorilo »Povzroča raka« ne ustavi Rusov, ki še naprej praznijo police s cigaretami. Poleg tega, da škoduje lastnemu zdravju, tobačni dim prizadene nekadilce. Nikotin je že dolgo priznan kot najnevarnejši strup, saj vsebuje 4000 kemičnih spojin. Zato lahko samo sanjamo o normalni ekologiji in vse to naredi oseba z lastnimi rokami.

V Rusiji vsako leto zabeležijo smrtnost kadilcev - vsako leto od 350.000 do 700.000 ljudi odide na drug svet, ki so verjeli, da se jim zaradi zlorabe cigaret to ne bo zgodilo. 90 % umrlih je imelo diagnozo pljučni rak, 75 % jih je umrlo zaradi bronhitisa. Srce ni zdržalo zastrupitve v 25% primerov s smrtnim izidom.

Bistvo zakona o prepovedi kajenja na javnih mestih

Leta 2013 se je ruska vlada odločila, da se bo spopadla s problemom kajenja v državi. Podpisan in uveljavljen je bil zakon o prepovedi kajenja na javnih mestih. Predlog zakona o kajenju je namenjen reševanju več problemov hkrati:

Ločite kadilce od nekadilcev in zaščitite interese slednjih.
Poskrbite za zdravje državljanov, ki niso vezani na kajenje.

Če je leta 2013 zakon urejal majhen seznam mest, kjer bi ljudi kaznovali za cigareto, je bil leta 2019 razširjen na maksimum. Kako učinkovit je program o kajenju na javnih mestih, je težko reči. Po mnenju analitikov naj bi minilo vsaj 5 let, preden bo mogoče narediti prve zaključke.

Vendar pa je veliko negativnih ocen, kadilci verjamejo, da so njihove demokratične pravice varno pozabljene.

Kjer je leta 2019 prepovedano kaditi

Torej, po zakonu je kajenje prepovedano na takih javnih mestih:

Biti na ozemlju izobraževalnih institucij, ki vključujejo šole in ustanove, ki izdajajo diplome srednjega in visokega šolstva. Ne kadite v bližini športnih in kulturnih ustanov.
Stojite s prižgano cigareto v bližini bolnišnice ali klinike - bodite pripravljeni na dejstvo, da vas bodo oglobili. Sanatoriji so vključeni tudi na seznam javnih prostorov, kjer je v letu 2019 prepovedano kajenje.
Kaznovanje je predvideno za kadilce v javnem prometu, letalih, vlakih, ladjah, na območju letališč in avtobusnih postaj. Za voznike minibusov in taksijev je ločen članek. Če obstaja verjetnost, da bodo potnika, ki kadi na avtobusu, odložili drugi potniki, potem se je težje prepirati z voznikom. Zato so to pravilo zapisali v zakon.
Tisti, ki radi vdihavate tobačni dim v zgradbah, naj pozabite na kajenje, še posebej, ko gre za državne ustanove in državne agencije.
Kajenje v dvigalu je namerno zastrupljanje vseh stanovalcev stolpnice, zato je to tudi zakonsko kaznivo. Omejen prostor, v katerega svež zrak slabo prodira, so tla in podesti. Če doma ni prostega časa brez cigarete, se uradniki ponudijo, da kadijo v svojem stanovanju ali na balkonu.
Zakon o kajenju na igriščih in plažah je samoumeven.
Bencinske črpalke veljajo za območja z visoko požarno ogroženostjo, zato bodo cigarete morale počakati. In glede na to, da je kajenje med vožnjo prepovedano s pravili gibanja po cestišču, če vozite avto, potem sploh nima smisla vzeti cigaret s seboj.
Študentje, ki kadijo neposredno v hostlu, so lahko izseljeni iz svojih sob. Na nekaterih univerzah kršitev zakona o kajenju pomeni izključitev iz inštituta, še posebej, če je bila kršitev zabeležena večkrat.
Kljub ogorčenim pregledom državljanov zakon velja za kavarne in restavracije, pube.
Seznam javnih prostorov, kjer v letu 2019 ne morete kaditi, zapirajo šivalni ateljeji, delavnice in servisi.

Mesta, kjer lahko kadite

Ob prebiranju dolgega seznama prostorov, kjer je kajenje prepovedano, se povsem razumljivo postavlja vprašanje: kje je dovoljeno? Drugi seznam je manjši, vendar se tukaj ne morete bati, da boste kaznovani:

Če želite kaditi v nepremičnini, ki je registrirana na vas, vas prosimo. Dovoljeni objekti so hiša, stanovanje, nepremičnina, vozilo, če se v tistem trenutku ne premika.
Na ulici na poti od enega javnega mesta do drugega (glej seznam zgoraj).
Praktično v vseh sodobnih pisarnah je določena in posebej opremljena kadilnica, tu se lahko kadilci, kot pravijo, odlepijo. Vendar ne pozabite - oblasti verjetno ne bodo spodbujale dolge odsotnosti z delovnega mesta, zato ne sedite s cigareto prepogosto in dolgo.
Čakanje na vlak na peronu.

Zakon o kajenju in elektronske cigarete

Mnogi Rusi danes uporabljajo nekakšno "prevaro". Menijo, da elektronska cigareta ni tako škodljiva za zdravje, poleg tega ne proizvaja dima, ampak oddaja paro, kar pomeni, da naprava nima nič skupnega s tobačnimi izdelki. Zato zakon o slabih navadah na javnih mestih ne velja za elektronske naprave.

V evropskih državah tudi elektronske cigarete niso prepovedane, uporabljajo jih tudi na letalu. Toda ruski uradniki dvomijo o okolju prijaznosti naprav, saj njihova vsebina vključuje nikotinske kartuše.

Kar se tiče novodobnega kajenja nargil, so dovoljene v posebej opremljenih prostorih barov in restavracij. https://www.youtube.com/watch?v=QPF0Bc_ILEY

Kajenje na javnih mestih v tujini

Kadilcev v tujini ne mazijo, že zato, ker je višina kazni za kajenje na javnih mestih precej višja kot v Rusiji:

v ZDA zakon predpisuje kazen za eno pokajeno cigareto na napačnem mestu v višini 1000 $;
Združeno kraljestvo je določilo denarno kazen v višini 2500 USD;
če želi državljan v Grčiji prižgati cigareto, se lahko loči od 3000 dolarjev (toliko je Irska namenila državni blagajni od malomarnega kadilca);
Japonski zakon o kajenju določa jasen seznam ulic in avenij, kjer kajenje sploh ni dovoljeno. Nepoznavanje zakonodajnih aktov ne izključuje odgovornosti, zato Japonci opazujejo vse novosti znotraj in zunaj.

Zdaj spoštujemo zakon, ki je povzročil ogorčenje med Rusi. Posameznik za kršitev zakona v Rusiji plača le 1500 rubljev, če pa cigareto vidi prvič, policija izda ustno opozorilo.

Od leta 2013 je bilo v državi izdanih že okoli 100.000 glob, verjetno so to najbolj drzni primeri. Poleg tega je bilo v prestolnici in moskovski regiji sestavljenih 30.000 aktov.

Kavarne in restavracije so zaskrbljene zaradi izgube strank, ki se ne želijo sprostiti brez možnosti kajenja v sproščenem vzdušju. V odgovor so uradniki priporočili, da opremite posebne prostore, sicer boste morali redno plačevati globe:

upravljanje institucij - od 10.000 do 25.000 rubljev;
lastniki - od 160.000 do 600.000 rubljev.

Protitobačni zakon 2019

V prihodnje bo predvidoma uveden nov predlog zakona, ki bo sestavljen iz naslednjih določb:

Evidentirani so vsi proizvedeni in uvoženi tobačni izdelki.
Uvaja se nadzor nad proizvedeno opremo za proizvodnjo cigaret.
Nadzor in upravljanje pristnosti trošarinskih in posebnih oznak, ki se uporabljajo pri številnih tobačnih izdelkih.
Izvajanje nadzora nad pretokom cigaret v regijah Ruske federacije.

Člen 1. Predmet urejanja tega zveznega zakona

Člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

1. Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

1) kajenje tobaka - uporaba tobačnih izdelkov za vdihavanje dima, ki nastane pri njihovem tlenju;

2) tobačni dim iz okolja - tobačni dim v atmosferskem zraku prostora, kjer se je kajenje tobaka izvajalo ali je bilo prej opravljeno, vključno s tobačnim dimom, ki ga izdiha kadilec tobaka;

4) uživanje tobaka - kajenje tobaka, sesanje, žvečenje, njuhanje tobačnih izdelkov;

6) tobačne organizacije - pravne osebe, ne glede na organizacijsko in pravno obliko, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, gibanjem čez carinsko mejo carinske unije znotraj EurAsEC ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami carinske unije. znotraj EurAsEC tobačnih izdelkov ali organizacij, ki jih v skladu z zakonodajo Ruske federacije priznavajo podružnice teh pravnih oseb, hčerinske družbe in podružnice, združenja takih oseb, pa tudi organizacije, ki jih ustanovijo te osebe. Za namene tega zveznega zakona so samostojni podjetniki, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, gibanjem čez carinsko mejo carinske unije v okviru EurAsEC ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami carinske unije v okviru EurAsEC tobačnih izdelkov so izenačene s tobačnimi organizacijami.