चांसलर उम्मीदवार. बर्लिन के लिए लड़ाई: मैर्केल से कौन छीन सकता है चांसलर की कुर्सी? बैठक की छुट्टियों और परंपराओं का विवरण

टैस डोजियर। 14 मार्च को बर्लिन में बुंडेस्टाग (संसद) की बैठक होगी, जिसमें चांसलर एंजेला मर्केल के चौथे कार्यकाल के लिए फिर से चुने जाने की उम्मीद है। 24 सितंबर, 2017 को हुए संसदीय चुनावों के बाद कानून के अनुसार मतदान किया जाता है।

उनके परिणामों के अनुसार, पहले और दूसरे स्थान पर सत्तारूढ़ दलों - सीडीयू/सीएसयू ब्लॉक (क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन और क्रिश्चियन सोशल यूनियन) और जर्मनी की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी ने कब्जा कर लिया। साथ ही, उन्हें क्रमशः 33% वोट (12 वर्षों के शासन में सबसे कम परिणाम) और 20.5% (पार्टी के पूरे इतिहास में सबसे खराब परिणाम) प्राप्त हुए।

इस संबंध में, एसपीडी ने विपक्ष में जाने का फैसला किया, और सीडीयू/सीएसयू ब्लॉक ने अन्य राजनीतिक ताकतों के साथ एक नए मंत्रिमंडल के गठन पर परामर्श किया। हालाँकि, वे एक गतिरोध पर पहुंच गए, और क्रिश्चियन डेमोक्रेट केवल फरवरी 2018 में एसपीडी के साथ आम सहमति तक पहुंचने में कामयाब रहे।

TASS-DOSSIER संपादकों ने चांसलर पद के उम्मीदवार के लिए मतदान प्रक्रिया पर सामग्री तैयार की है।

कुलाधिपति की शक्तियाँ

1949 से बाद के संशोधनों के साथ लागू संविधान के अनुसार, चांसलर देश की नीतियों के मुख्य प्रावधानों को निर्धारित करता है और उनके लिए जिम्मेदार होता है। इसकी गतिविधियाँ संसद के प्रति जवाबदेह हैं। कैबिनेट का मुखिया बुंडेस्टाग द्वारा निर्वाचित सरकार का एकमात्र सदस्य होता है। चांसलर का कार्यकाल चार वर्ष का होता है। शक्तियां अगले दीक्षांत समारोह (2017 में - 24 अक्टूबर) की संसद की पहली बैठक के दिन समाप्त हो जाती हैं। इसके बाद, सरकार के नए प्रमुख और उसके मंत्रिमंडल के शपथ लेने तक मंत्रियों की पूरी कैबिनेट कर्तव्यों का पालन करती है।

चांसलर को केवल तभी पद से हटाया जा सकता है जब प्रतिनिधि पहल करें और उस पर अविश्वास प्रस्ताव पारित करें। साथ ही, संसद को न केवल चांसलर में अविश्वास के लिए मतदान करना चाहिए, बल्कि सरकार के नए प्रमुख का चुनाव भी करना चाहिए (इसलिए, इस प्रक्रिया को रचनात्मक अविश्वास मत कहा जाता है)।

2005 से, चांसलर के पद पर एंजेला मर्केल का कब्जा है, वह जर्मनी के युद्ध के बाद के इतिहास में आठवीं चांसलर हैं, सीडीयू से पांचवीं और देश की सरकार का नेतृत्व करने वाली पहली महिला हैं।

चुनाव प्रक्रिया

चांसलर के चुनाव की प्रक्रिया संविधान के अनुच्छेद 63 के साथ-साथ बुंडेस्टाग द्वारा स्थापित नियमों में निहित है। उम्मीदवारी को देश के राष्ट्रपति द्वारा नामित किया जाता है (परंपरा के अनुसार, सबसे बड़े संसदीय गुट के प्रस्ताव पर)। चांसलर पद के लिए उम्मीदवार को वोट देने का अधिकार रखने वाला जर्मन होना चाहिए, लेकिन उसे संसद का सदस्य होना जरूरी नहीं है।

चांसलर का चुनाव बिना बहस के गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है। पहले दौर में जीतने के लिए, एक उम्मीदवार को पूर्ण बहुमत वोट (50% प्लस 1 वोट; तथाकथित चांसलर बहुमत; वर्तमान बुंडेस्टाग में, जिसमें 709 प्रतिनिधि शामिल हैं, कम से कम 355 लोगों को पक्ष में मतदान करना होगा) प्राप्त करना होगा। यदि विजेता की पहचान नहीं की जा सकती है, तो 14 दिनों के भीतर दूसरा दौर आयोजित किया जाता है, और एक उम्मीदवार (कई हो सकते हैं) को नामांकित करने की पहल बुंडेस्टाग को दी जाती है। डिप्टी कोर की कुल संरचना के 1/4 द्वारा एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया जा सकता है।

दूसरे दौर में, मतदान दौर की संख्या सीमित नहीं है; एक उम्मीदवार को निर्वाचित होने के लिए पूर्ण बहुमत की भी आवश्यकता होती है। यदि दूसरा राउंड अनिर्णीत रूप से समाप्त होता है, तो तुरंत तीसरा राउंड आयोजित किया जाता है, जिसमें सापेक्ष बहुमत वोट जीतने के लिए पर्याप्त होता है। तीसरे दौर के सात दिनों के भीतर, राष्ट्रपति या तो इस प्रकार चुने गए उम्मीदवार को चांसलर ("अल्पसंख्यक चांसलर") नियुक्त कर सकते हैं या बुंडेस्टाग को भंग कर सकते हैं (जिस स्थिति में 60 दिनों के भीतर नए चुनाव होते हैं)। यदि तीसरे दौर में आवेदक पूर्ण बहुमत हासिल करने में सफल हो जाता है, तो राष्ट्रपति उसे चांसलर नियुक्त करता है, और संसद को भंग करने का सवाल ही नहीं उठता। यदि उम्मीदवारों के पास समान संख्या में वोट हैं, तो उन्हीं शर्तों के तहत नए दौर का मतदान आयोजित किया जाता है।

राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाने के बाद, चांसलर बुंडेस्टाग में पद की शपथ लेते हैं और नई सरकार की संरचना की घोषणा करते हैं, जिसे राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और शपथ भी दिलाई जाती है।

चांसलर चुनाव की अवधि

चांसलर के चुनाव की अवधि कानून द्वारा स्थापित नहीं है। अब तक, संसदीय चुनावों और चांसलर के चुनावों के बीच सबसे छोटा अंतराल - 23 दिन - 1983 (6 और 29 मार्च) में दर्ज किया गया था। 2018 में, इस अवधि की अवधि के लिए एक नया रिकॉर्ड स्थापित किया गया था - 171 दिन (24 सितंबर, 2017 और 14 मार्च, 2018)।

पिछले वर्षों के मतदान परिणाम

अब तक, सभी चांसलर पहले दौर में चुने गए हैं, जिनमें से अधिकांश वोटों के न्यूनतम अंतर से चुने गए हैं। इस प्रकार, बुंडेस्टाग वेबसाइट के अनुसार, जर्मनी के संघीय गणराज्य के पहले चांसलर, कोनराड एडेनॉयर (सीडीयू) को 1949 के चुनावों में ठीक उतने ही वोट मिले जितने तब जीतने के लिए आवश्यक थे (202); 1969 में विली ब्रांट (एसपीडी) - आवश्यकता से दो वोट अधिक (251); 1976 में हेल्मुट श्मिट (एसपीडी) और 1994 में हेल्मुट कोहल (सीडीयू) - एक वोट अधिक (क्रमशः 250 और 338; यह ज्ञात है कि कोहल के लिए एक अतिरिक्त वोट उनकी पार्टी के एक डिप्टी रोलैंड रिक्टर द्वारा डाला गया था, जो देर से आए थे) बैठक के लिए, लेकिन अंतिम क्षण में मतदान करने में सक्षम था); 2002 में गेरहार्ड श्रोडर (एसपीडी) - तीन और वोट (305)।

मर्केल के नतीजे अभूतपूर्व रूप से ऊंचे रहे। 2005 में, उनकी उम्मीदवारी को 397 प्रतिनिधियों ने समर्थन दिया था (जीत के लिए 308 वोट पर्याप्त थे), और 2013 में - 462 (316; 2009 में, 323 प्रतिनिधियों ने उनके लिए मतदान किया, 312 वोटों की आवश्यकता थी)।

बर्लिन, 25 सितम्बर- आरआईए न्यूज़।बुंडेस्टाग में रविवार को हुए चुनाव कई मायनों में एक निर्णायक मोड़ थे, जिससे 1949 के बाद जर्मनी में उभरी राजनीतिक व्यवस्था में आमूल-चूल बदलाव का खतरा पैदा हो गया। पहली बार, दो मुख्य राजनीतिक ताकतों, सीडीयू/सीएसयू और एसपीडी ने इतने कमजोर नतीजे दिखाए, पहली बार सीडीयू से अधिक दक्षिणपंथी विचारों वाली एक पार्टी ने संसद में प्रवेश किया, और पहली बार तीन- देश में पार्टी की सरकार बन सकती है. केवल एंजेला मर्केल ने स्थिरता का वादा किया है: वह चांसलर के रूप में बने रहने का वादा करती हैं।

जर्मन केंद्रीय चुनाव आयोग के अंतिम आंकड़ों के अनुसार, मर्केल के नेतृत्व वाला सीडीयू/सीएसयू पार्टी गठबंधन 33 प्रतिशत (बुंडेस्टाग में 246 सीटें) के साथ आगे है - 1949 के बाद से यह सबसे खराब परिणाम है। मार्टिन शुल्ज़ के नेतृत्व वाली जर्मनी की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसपीडी) को 20.5 प्रतिशत (153 सीटें) मिलीं, जो इतिहास में सबसे खराब परिणाम भी है। जर्मनी के लिए दक्षिणपंथी विकल्प 12.6 प्रतिशत के साथ पहली बार जर्मन संसद में प्रवेश करता है और तुरंत बुंडेस्टाग (94 सीटें) में तीसरी ताकत बन जाता है। लिबरल फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी (एफडीपी) को 10.7 प्रतिशत (80 सीटें), लेफ्ट को 9.2 प्रतिशत (69 सीटें) और ग्रीन्स को 8.9 प्रतिशत (67 सीटें) मिलती हैं।

नए दीक्षांत समारोह का बुंडेस्टाग पिछले वाले (631 के बजाय 709) की तुलना में कई दर्जन सीटें बड़ा है, मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण कि पहली बार गणना के दौरान, तथाकथित क्षतिपूर्ति जनादेश वितरित किए गए थे ताकि बुंडेस्टाग की संरचना मतदाताओं की इच्छा के अधिक सटीक अनुरूप।

चांसलर का चुनाव करने और सरकार बनाने के लिए आवश्यक बहुमत 355 डिप्टी है। "जमैका" - सरकारी गठबंधन के लिए एकमात्र स्वीकार्य विकल्प, जिसमें सीडीयू/सीएसयू, ग्रीन्स और फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी शामिल है - 393 सीटें एकत्र करता है।

चुनाव का औपचारिक अंतिम परिणाम 12 अक्टूबर को नए बुंडेस्टाग की औपचारिक बैठक में आधिकारिक तौर पर घोषित किया जाएगा।

कोई साज़िश नहीं थी

जर्मनी में संसदीय चुनावों में शुरू में कोई साज़िश नहीं थी, हालांकि वे मर्केल के लिए "विश्वास का वोट" बन गए, रूसी संघ परिषद की अंतर्राष्ट्रीय समिति के प्रमुख, कॉन्स्टेंटिन कोसाचेव ने आरआईए नोवोस्ती को बताया, यह देखते हुए कि रूस के साथ जर्मनी के संबंध खराब होंगे चुनाव के बाद भी कोई ख़ास बदलाव नहीं.

"कोई साज़िश नहीं थी, और, शायद, सोशल डेमोक्रेट्स द्वारा शुल्ज़ को मर्केल के प्रतिद्वंद्वी के रूप में नामित करने के तुरंत बाद यह ख़त्म हो गया। सिद्धांत रूप में, सोशल डेमोक्रेट्स के लिए एक बहुत मुश्किल काम था - उस सरकार की आलोचना करना, जिसका वे हिस्सा हैं (सीडीयू/) सीएसयू और एसपीडी ने 2013 के साथ "महागठबंधन" के ढांचे के भीतर एक साथ शासन किया, और विकल्प पेश किए जहां जनसंख्या, सिद्धांत रूप में, कई चीजों से संतुष्ट है, "सीनेटर ने कहा।

उनकी राय में, दो विषय संभावित रूप से संवेदनशील हो सकते हैं: प्रवासन और रूस। हालाँकि, मैर्केल 2015 के बाद से प्रवासी समस्या को अपेक्षाकृत सफलतापूर्वक हल करने में सक्षम रही हैं, जब ठीक इसी वजह से चांसलर की रेटिंग में तेजी से गिरावट आई थी। कोसाचेव ने एक आरक्षण दिया कि यदि कोई इस विषय पर चुनाव पूर्व पूंजी लगा सकता है, तो वह केवल अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी के दक्षिणपंथी होंगे, न कि एसपीडी।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर राज्य ड्यूमा समिति के उपाध्यक्ष एलेक्सी चेपा (एसआर) का भी मानना ​​है कि बुंडेस्टाग के चुनाव के नतीजे आश्चर्यजनक नहीं होने चाहिए।

डिप्टी ने सुझाव दिया, "मुझे उम्मीद है कि, सबसे अधिक संभावना है, सीडीयू/सीएसयू, ग्रीन्स और लिबरल का गठबंधन होगा।" चेपा ने कहा कि एसपीडी संभवतः जर्मन राजनीतिक क्षेत्र में एकमात्र गंभीर विपक्षी ताकत का प्रतिनिधित्व करेगी।

सोशल डेमोक्रेट और अल्टरनेटिव विरोध में चले गए

शुल्ज़ ने चुनाव में हार स्वीकार कर ली और घोषणा की कि पार्टी विपक्ष में जाएगी। "यह एक कड़वी हार है। यह हमारे लिए, जर्मन लोकतंत्र के लिए एक नाटकीय दिन है। एंजेला मर्केल ने करारी हार दी। अल्टरनेटिव को दोहरे अंकों में परिणाम मिला, एक दक्षिणपंथी चरमपंथी पार्टी। हमारा काम विपक्ष का नेतृत्व करना है जर्मनी,'' शुल्ज़ ने एआरडी टेलीविजन चैनल पर कहा।

एक पत्रकार के इस सवाल का जवाब देते हुए कि क्या वह इतनी हार के बाद एसपीडी के अध्यक्ष पद से इस्तीफा देने जा रहे हैं, शुल्ज़ ने कहा: "नहीं। पार्टी का नेतृत्व करने के लिए मुझे पूरा समर्थन है।"

जर्मन संसद में विपक्ष बनाने के अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी के निर्णय की घोषणा पार्टी के सह-अध्यक्ष जोर्ग मेउथेन ने की। मेउथेन ने कहा, "हमने अपने वोटों की संख्या लगभग तीन गुना कर ली है... हमने तीसरी ताकत बनने का लक्ष्य रखा है, हम जाहिर तौर पर तीसरी ताकत बन गए हैं। हम बुंडेस्टाग में एक रचनात्मक, नागरिक, रूढ़िवादी विपक्ष बनाएंगे।"

"जमैका" जर्मनी का इंतजार कर रहा है

किसी भी पार्टी को सरकार बनाने के लिए आवश्यक बहुमत हासिल नहीं हुआ। एसपीडी के विपक्ष में जाने के फैसले के बाद बुंडेस्टाग में बहुमत प्राप्त करने वाला एकमात्र गठबंधन सीडीयू/सीएसयू, ग्रीन्स और एफडीपी का गठबंधन था। इस गठबंधन को "जमैका" (जमैका ध्वज के रंगों के बाद) कहा जाता है: सीडीयू के लिए काला, एफडीपी के लिए पीला और ग्रीन्स के लिए हरा।

मर्केल पहले ही कह चुकी हैं कि सीडीयू/सीएसयू सरकार बनाने का इरादा रखती है।

उन्होंने कहा, "हम सबसे मजबूत पार्टी हैं - सीडीयू/सीएसयू, हमारा काम सरकार बनाना है और हमारे खिलाफ सरकार नहीं बनाई जा सकती।" उन्होंने कहा कि पार्टी को बेहतर परिणाम की उम्मीद है। मर्केल ने स्पष्ट किया कि वह एक गठबंधन बनाने का इरादा रखती हैं, लेकिन उन्होंने सीडीयू/सीएसयू के लिए संभावित साझेदारों के नाम नहीं बताए और कहा कि वह अन्य पार्टियों के साथ "शांतिपूर्ण तरीके से" हर चीज पर चर्चा करेंगी।

बाडेन-वुर्टेमबर्ग के प्रधान मंत्री विन्फ्रेड क्रेश्चमैन (ग्रीन्स) ने कहा कि उनकी पार्टी सीडीयू/सीएसयू के साथ सरकारी गठबंधन पर बातचीत करने के लिए तैयार है, लेकिन मर्केल के प्रस्तावों की प्रतीक्षा कर रही है। क्रेश्चमैन ने एआरडी टेलीविजन चैनल पर कहा, "अगर हमें बातचीत की पेशकश की जाती है, तो हम इसे गंभीरता से लेंगे... लेकिन यह आसान नहीं होगा।"

जर्मनी की फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रमुख क्रिश्चियन लिंडनर ने भी साफ कर दिया कि उनकी पार्टी देश की सबसे बड़ी राजनीतिक ताकत के साथ गठबंधन की बातचीत नहीं छोड़ने वाली है.

"अगर सरकार राजनीतिक दिशा नहीं बदलती है, तो यह स्पष्ट है कि राजनीतिक समाधान पर जोर देने वाली ताकतें मजबूत हो रही हैं। सरकार और विपक्ष दोनों में सही ढंग से काम करना संभव है। आज रात एक के लिए पूरी तरह से अनुचित क्षण है।" एफडीपी और एसपीडी दोनों के लिए अंतिम निर्णय, लिंडनर ने कहा।

आपके करियर की सबसे कठिन बातचीत

जर्मन आंतरिक मंत्रालय के प्रमुख थॉमस डी मेजिएरेस (सीडीयू) ने एआरडी टेलीविजन चैनल पर लाइव कहा, ग्रीन्स और एफडीपी के उदारवादियों के साथ सीडीयू/सीएसयू गठबंधन पर बातचीत आसान नहीं होगी।

"लेकिन मुझे कहना होगा कि भले ही एसपीडी ने आज सीडीयू/सीएसयू के साथ सरकार में काम खत्म करने की घोषणा की, नई सरकार के गठन तक, पुरानी सरकार के पास अपनी शक्तियां बरकरार रहेंगी," डी मैज़िएरेस ने कहा। उन्होंने कहा कि गठबंधन "सावधानीपूर्वक बातचीत करेगा।" डी मैज़ियेर का मानना ​​है कि वित्तीय और प्रवासन नीति में सीडीयू/सीएसयू की एफडीपी के साथ समान स्थिति है, लेकिन जहां तक ​​ग्रीन्स का सवाल है, "सब कुछ जटिल है।"

यूरोप के रूसी अकादमिक संस्थान में जर्मन अध्ययन केंद्र की उप प्रमुख एकातेरिना टिमोशेनकोवा के अनुसार, मर्केल "निश्चित रूप से चांसलर बनी रहेंगी, लेकिन उन्हें अब तक की सबसे कठिन गठबंधन वार्ता का सामना करना पड़ेगा।"

तिमोशेनकोवा ने कहा कि जर्मनी के विकल्प ने सभी दलों के लिए कार्ड भ्रमित कर दिए हैं, क्योंकि इसने वोटों को अपनी ओर खींच लिया और गठबंधन बनाना मुश्किल हो गया।

"यह पार्टी संसद में तीसरी ताकत बन जाती है। किसी भी स्थिति में, इसे समितियों में शामिल किया जाएगा, वोटों के आधार पर वहां पार्टियों को अध्यक्ष का पद मिलेगा। यह विभिन्न संगठनों के विभिन्न पर्यवेक्षी बोर्डों का सदस्य भी होगा। टेलीविजन, रेडियो, इसे फंडिंग प्राप्त करनी होगी। कई तकनीकी प्रश्न तुरंत यहां उठते हैं, और इस पार्टी के साथ कैसे व्यवहार किया जाए, क्योंकि यह एक दक्षिणपंथी लोकलुभावन, राष्ट्रवादी विचारधारा के करीब है, "विशेषज्ञ ने कहा।

जहां तक ​​संभावित जमैका गठबंधन का सवाल है, विशेषज्ञ का मानना ​​है कि ऐसा सहयोग विरोधाभासों से भरा होगा।

"मैर्केल समझती हैं कि उदारवादी बहुत प्रबंधनीय भागीदार नहीं हो सकते हैं। इसके अलावा, बुंडेस्टाग (2013 में पिछले चुनावों में) से आगे निकलने के बाद, उन्हें निश्चित रूप से खुद को एक निर्णायक पार्टी के रूप में दिखाना होगा, और इसका मतलब है कि उन्हें अपने चुनावी दायित्वों को पूरा करना होगा पिछली बार उन्होंने करों में कटौती का वादा किया था और एंजेला मर्केल की सरकार में ऐसा करने में विफल रहे, इसलिए क्रिश्चियन लिडनर सोचेंगे कि इस संघ में शामिल होना है या नहीं। इसके अलावा, ग्रीन्स, उदारवादियों के विरोधी होंगे। यह उनके लिए आसान होगा ग्रीन्स एफडीपी की तुलना में मर्केल के साथ बातचीत करते हैं। यह पता चला है कि यह ट्रिपल गठबंधन, जो अभी तक जर्मनी में संघीय स्तर पर अस्तित्व में नहीं है, मर्केल के लिए एक बहुत ही असुविधाजनक सरकार है, ”टिमोशेनकोवा ने बताया।

नई सरकार के लिए शिकारी

अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी के उपाध्यक्ष अलेक्जेंडर गॉलैंड ने कहा कि वह बुंडेस्टाग के चुनावों के बाद एक नई संघीय सरकार की "शिकार" करने का इरादा रखते हैं।

टैब्लॉइड बिल्ड ने चुनाव समाप्त होने के बाद उनकी पहली प्रतिक्रिया के रूप में उनके हवाले से कहा, "संघीय सरकार, जैसा कि हमेशा दिखती है, गर्म कपड़े पहन सकती है, हम उनका शिकार करेंगे। हम अपने देश और अपने लोगों को वापस ले लेंगे।"

मर्केल ने बुंडेस्टाग में अल्टरनेटिव के आगमन को एक बड़ी चुनौती बताया। मर्केल ने कहा, "हम एक विस्तृत विश्लेषण करेंगे क्योंकि हम समस्याओं को हल करके, उनकी चिंताओं और आंशिक रूप से उनके डर को सुनकर, लेकिन सबसे ऊपर अच्छी नीतियों के माध्यम से वैकल्पिक मतदाताओं को वापस जीतने का इरादा रखते हैं।"

सोशल डेमोक्रेट्स के नेता ने यह भी कहा कि उनकी पार्टी अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी की सफलता को लेकर चिंतित है.

शुल्ज़ ने पार्टी मुख्यालय में समर्थकों से कहा, "पहली बार, किसी धुर दक्षिणपंथी पार्टी का एक गुट जर्मन बुंडेस्टाग में होगा।"

जल्दी चुनाव से इंकार नहीं किया जा सकता

जर्मन राजनीतिक वैज्ञानिक, जर्मन-रूसी मंच के वैज्ञानिक निदेशक अलेक्जेंडर राहर का कहना है कि जर्मनी में नए, शीघ्र संसदीय चुनावों से इंकार नहीं किया जा सकता है, क्योंकि पिछले वोट के परिणामों के आधार पर उभरने वाला सत्तारूढ़ गठबंधन नाजुक हो सकता है।

"मुझे लगता है कि सब कुछ इस तथ्य की ओर बढ़ रहा है कि जर्मनी में तीन पार्टियों का गठबंधन होगा, तथाकथित "जमैका": क्रिश्चियन डेमोक्रेट, लिबरल और ग्रीन्स। यह संघीय स्तर पर कैसे कार्य करेगा, यह कहना बहुत मुश्किल है। मुझे ऐसा लगता है कि यह "असंभव है, लेकिन जर्मनी में एक सक्षम सरकार बनाने का कोई अन्य विकल्प नहीं है। और हम पहले से ही सावधानी से मान सकते हैं कि एक या दो साल में हमें अभी भी संसद बनाने के लिए फिर से चुनाव करना होगा एक अधिक टिकाऊ सरकार,'' राहर ने कहा।

राजनीतिक वैज्ञानिक ने इस बात पर जोर दिया कि क्रिश्चियन डेमोक्रेट और सोशल डेमोक्रेट लोकप्रिय पार्टियों के रूप में अपनी स्थिति खो रहे हैं और मतदाताओं का विश्वास फिर से हासिल करने के लिए उन्हें बहुत कुछ करना होगा। उन्होंने यह भी कहा कि जर्मन चुनाव के नतीजे यूरोप में सामान्य संकट को दर्शाते हैं।

राहर ने कहा, "यह दक्षिणपंथी लोकलुभावन लोगों की मजबूती है, यह सबसे स्थापित पार्टियों का गायब होना या तेजी से कमजोर होना है। यह फ्रांस में हुआ। यह एक नए विचार की खोज है जो यूरोपीय लोगों को आर्थिक रूप से और अन्य मुद्दों पर एकजुट कर सकता है।" .

जर्मनी सबसे प्रभावशाली देशों में से एक है, जो वास्तव में यूरोपीय संघ की नीति निर्धारित करता है। इसलिए देश के अंदरूनी हालात पर पूरी दुनिया की पैनी नजर है. जर्मनी में अगला चांसलर चुनाव 2017 में होगा. यह घटना विश्व राजनीतिक क्षेत्र को प्रभावित करेगी और जर्मनी के आगे के विकास पर भारी प्रभाव डालेगी। लेकिन प्रतिष्ठित पद कौन लेगा?

क्या मैर्केल चांसलर पद के लिए दौड़ेंगी?

जर्मनी में चुनाव शरद ऋतु 2017 में होंगे। इनके नतीजों के आधार पर सरकार की संरचना और नए चांसलर का निर्धारण किया जाएगा. गौरतलब है कि पिछला संसदीय चुनाव 2013 में हुआ था। तब क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (सीडीयू) और क्रिश्चियन सोशल यूनियन (सीएसयू) वाले ब्लॉक ने 41.5% वोट हासिल किए थे। इसकी बदौलत, एंजेला मर्केल, जो 2000 से क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन पार्टी की नेता रही हैं, ने चांसलर के रूप में अपना पद बरकरार रखा और तीसरे कार्यकाल के लिए बनी रहीं।

जर्मन साप्ताहिक स्पीगल की रिपोर्ट के अनुसार, एंजेला मर्केल चौथे कार्यकाल के लिए खड़े होने का इरादा रखती हैं। मर्केल पहले ही क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन के महासचिव का पद संभाल रहे पीटर टाउबर के साथ चुनाव की तैयारी की प्रक्रिया पर चर्चा कर चुकी हैं। छह माह में चुनाव प्रचार शुरू हो जायेगा. हालाँकि, वर्तमान जर्मन चांसलर के चौथे कार्यकाल तक बने रहने की संभावना नहीं है। और इसके कई वस्तुनिष्ठ कारण हैं।

वे मर्केल को चांसलर के रूप में क्यों नहीं देखना चाहते?

मर्केल की शरणार्थी नीति की जर्मनी की मूल आबादी ने निंदा की है। प्रवासियों के कारण नागरिकों को बहुत असुविधा होती है। पिछले एक साल में शरणार्थियों की ओर से बड़ी संख्या में आक्रामक व्यवहार के आरोप लगे हैं। इसके अलावा, प्रवासी काम नहीं करते हैं और फिर भी उन्हें अच्छा लाभ मिलता है। बेशक, पैसे का भुगतान करदाताओं के कोष से किया जाता है। इस नीति के कारण मैर्केल को जनसमर्थन खोना पड़ा. जर्मनी की जनता उन्हें चांसलर के रूप में नहीं देखना चाहती. एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के अनुसार, 40% जर्मन चाहते हैं कि मर्केल इस्तीफा दें।

घरेलू राजनीतिक क्षेत्र में भी चीजें ठीक नहीं चल रही हैं। आख़िरकार, मर्केल और होर्स्ट सीहोफ़र, जो सीएसयू पार्टी के अध्यक्ष हैं, के बीच गंभीर मतभेद पैदा हो गए हैं। सीहोफ़र ने प्रवासन संकट के लिए वर्तमान चांसलर की आलोचना की। और अब ऐसी अफवाहें हैं कि सीएसयू पार्टी 2017 में जर्मन चुनाव में अलग से जा सकती है. अगर जानकारी पक्की हो जाती है तो मैर्केल अपना एकमात्र सहयोगी खो देंगी जिसकी मदद से वह पिछली बार चांसलर का पद हासिल कर पाई थीं.

अन्य उम्मीदवार

लेकिन अगर मैर्केल नहीं तो और कौन जर्मनी का चांसलर बन सकता है? ओएससीई के चेयरमैन पद पर मौजूद फ्रैंक-वाल्टर स्टीनमीयर के पास मौका है। इस राजनेता के प्रति लोगों की अपार निष्ठा है। एक सामाजिक सर्वेक्षण के नतीजों के मुताबिक, स्टीनमीयर को 72% जर्मनों का समर्थन प्राप्त है। जर्मनी की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसपीडी), जिससे स्टीनमायर संबंधित हैं, इस क्षण को नहीं चूकेंगी और अपने उम्मीदवार को नामांकित करेंगी, जबकि मुख्य प्रतिद्वंद्वी, सीडीयू, कठिन समय से गुजर रहे हैं।

होर्स्ट सीहोफ़र भी चांसलर पद के लिए दावेदारी कर रहे हैं. आव्रजन प्रतिबंधों को लेकर मर्केल के साथ टकराव अक्टूबर 2010 से चल रहा है। फिलहाल, प्रवासन संकट की समस्या पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक है। और इस मुद्दे को हल करने के लिए चुनाव में भाग लेना तार्किक निर्णय होगा। गौर करने वाली बात यह है कि राजनेता के हाथ में सारे कार्ड होते हैं। सबसे पहले, सीएसयू, जिसके अध्यक्ष सीहोफ़र हैं, को सीडीयू और एसपीडी के साथ जर्मनी में सबसे प्रभावशाली पार्टियों में से एक माना जाता है। दूसरे, सीएसयू को फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी (एसडीपी) का समर्थन प्राप्त है। इससे आपको एक फायदा मिलेगा जो राजनीतिक दौड़ में निर्णायक बन सकता है।

औपचारिक रूप से, जर्मनी में राज्य का प्रमुख राष्ट्रपति होता है। लेकिन व्यवहार में, उसके पास विशुद्ध रूप से प्रतिनिधि कार्य हैं। कार्यकारी शाखा का प्रमुख - चांसलर - देश का सबसे प्रभावशाली राजनीतिज्ञ है। लेकिन जर्मन चुनाव कानून नागरिकों को सीधे चांसलर चुनने का अवसर नहीं देता है।

जर्मनी एक संसदीय लोकतंत्र है. जो पार्टी बुंडेस्टाग का चुनाव जीतती है वह एक चांसलर को नामांकित करती है और वह सरकार बनाता है। चुनाव अगले 4 वर्षों के लिए देश की दिशा तय करते हैं।

जर्मनी में चुनावी व्यवस्था मिश्रित है. देश में कुल 299 चुनावी जिले हैं।

"प्रत्यक्ष उम्मीदवार" एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं; मतदाता आमतौर पर उन्हें क्षेत्र में उनके काम से जानते हैं। यह "प्रत्यक्ष उम्मीदवारों" यानी विशिष्ट व्यक्तियों के लिए है, जो वे देते हैं "पहली" आवाज. इस मामले में उम्मीदवार गैर-पक्षपातपूर्ण भी हो सकता है।

"दूसरी" आवाजव्यवहार में यह और भी अधिक महत्वपूर्ण है। मतदाता किसी एक पक्ष का समर्थन करता है। इसके अलावा, वह "पहला" वोट किसी सोशल डेमोक्रेट या "ग्रीन्स" के प्रतिनिधि के लिए, और "दूसरा" वोट, उदाहरण के लिए, क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (सीडीयू) या वामपंथी पार्टी के उम्मीदवार के लिए डालने के लिए स्वतंत्र है। . डाले गए "दूसरे" वोट बुंडेस्टाग में पार्टियों के बीच शक्ति संतुलन निर्धारित करते हैं।

"दूसरे" वोट के साथ समस्या यह है कि इसे एक पार्टी या किसी अन्य के लिए डालते समय, मतदाता वास्तव में नहीं जानता है कि वास्तव में डिप्टी कौन बनेगा। वह पूरी तरह से पार्टी सूची के लिए वोट करता है। और पार्टियाँ स्वयं अपनी कांग्रेसों में सूचियाँ तैयार करती हैं। सूची में उम्मीदवार जितना ऊपर होगा, उसके संसद में पहुंचने की संभावना उतनी ही अधिक होगी। यदि हम "प्रत्यक्ष" उम्मीदवारों और पार्टी सूचियों से गुजरने वालों को जोड़ दें, तो बुंडेस्टाग में कुल 598 प्रतिनिधि होने चाहिए।

जर्मनी में संसदीय चुनावों के लिए मतदान प्रतिशत की कोई सीमा नहीं है।

वोटों की गिनती के बाद, केवल वे पार्टियाँ जिन्होंने 5% की सीमा पार कर ली है ("दूसरे" वोटों का 5% से अधिक प्राप्त करना) या वे पार्टियाँ जिनके उम्मीदवार कम से कम तीन एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों में जीते हैं, उन्हें संसदीय सीटों को आगे वितरित करने की अनुमति है आनुपातिक आधार.

चांसलर की उम्मीदवारी बुंडेस्टाग द्वारा विचार के लिए राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित की जाती है। चांसलर का चुनाव संसद सदस्यों के बहुमत से किया जाता है।

जर्मनी के संघीय राष्ट्रपति की शक्तियाँ

जर्मनी में राज्य का प्रमुख संघीय राष्ट्रपति होता है। जर्मनी के मूल कानून के अनुसार, राष्ट्रपति अंतरराष्ट्रीय संबंधों में देश का प्रतिनिधित्व करता है। विशेष रूप से, यह वह है जो जर्मनी की ओर से राजकीय दौरे करता है, विदेशी शक्तियों के साथ संधियाँ करता है, राजदूतों से प्रमाण-पत्र स्वीकार करता है, आदि।

हालाँकि, जर्मन राष्ट्रपति की शक्तियाँ उतनी व्यापक नहीं हैं, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस या फ्रांस में उनके सहयोगियों की। और वह लोगों द्वारा नहीं, बल्कि संघीय विधानसभा द्वारा 5 साल तक की अवधि के लिए चुना जाता है (एक व्यक्ति को लगातार दो कार्यकाल तक पद बनाए रखने की अनुमति है)। इसमें बुंडेस्टाग के आधे सदस्य और राज्य संसदों द्वारा प्रत्यायोजित आधे निर्वाचक - लैंडटैग्स शामिल हैं।

एक उच्च पद राष्ट्रपति को संसदीय बहस में भाग लेने के अवसर की गारंटी भी नहीं देता है। जर्मनी के संघीय गणराज्य का मूल कानून युद्ध की स्थिति में भी राज्य के प्रमुख को सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ की शक्तियां प्रदान करने का प्रावधान नहीं करता है। लेकिन संघीय कानून राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित होने के बाद ही लागू होते हैं। उसे क्षमादान करने का भी अधिकार है।

जर्मनी में देश का वास्तविक शासन संघीय चांसलर के नेतृत्व वाली सरकार के हाथों में है। चांसलर का चुनाव जर्मन संसद - बुंडेस्टाग द्वारा किया जाता है, लेकिन संघीय राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर। इस घटना में कि चांसलर पद के लिए प्रस्तावित उम्मीदवार को प्रतिनियुक्तियों का समर्थन नहीं मिल सकता है, राज्य के प्रमुख को बुंडेस्टाग को भंग करने का अधिकार है। राज्य का प्रमुख जर्मन सरकार के मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी करता है - लेकिन केवल चांसलर के प्रस्ताव पर। इसलिए मंत्रिमंडल के गठन पर उनका कोई वास्तविक प्रभाव नहीं है. राष्ट्रपति संघीय न्यायाधीशों और अधिकारियों की नियुक्ति करता है।

जर्मनी में राज्य का प्रमुख आम तौर पर मान्यता प्राप्त प्राधिकारी है। सत्ता की व्यापक शक्तियों के बिना, वह देश के सर्वोच्च पार्टी नेता हैं। कई पत्रकार राष्ट्रपति को जर्मनी का "नैतिक प्राधिकारी" कहते हैं।

18 मार्च 2012 से जर्मनी के राष्ट्रपति पूर्व लूथरन पादरी जोआचिम गौक हैं। वह अब 76 साल के हैं.

चांसलर का चुनाव जर्मन संविधान के अनुच्छेद 63 के अनुसार हर चार साल में एक बार किया जाता है। बहुधा यह सत्तारूढ़ दल का नेता बन जाता है। 22 सितंबर, 2013 को, बुंडेस्टाग के चुनावों के परिणामों के बाद, चांसलर चुना गया। उस समय, एंजेला मर्केल और पूर्व जर्मन वित्त मंत्री पीर स्टीनब्रुक सरकार के प्रमुख पद के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे थे। मैर्केल जीत गईं.

20 नवंबर 2016 को बर्लिन में, मर्केल ने फिर से कहा कि वह 2017 के चुनावों में चांसलर के लिए दौड़ने की योजना बना रही हैं, जो संभवतः सितंबर में होगा।

और 6 दिसंबर 2016 को पार्टी कांग्रेस में, एंजेला मर्केल को नौवीं बार क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (सीडीयू) पार्टी के अध्यक्ष के रूप में फिर से चुना गया। उनकी उम्मीदवारी को एसेन में कांग्रेस में 89.5% प्रतिनिधियों ने समर्थन दिया।

बिल्ड एम सोनटैग द्वारा दिसंबर में उद्धृत एक समाजशास्त्रीय अध्ययन के परिणामों के अनुसार, पार्टियों का ब्लॉक सीडीयू (जर्मनी का क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन) और सीएसयू (बवेरिया में क्रिश्चियन सोशल यूनियन) 37 प्रतिशत पर भरोसा कर सकता है।

सोशल डेमोक्रेट्स की रेटिंग 22 फीसदी तय है. अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी, यूनियन 90/ग्रीन्स, लेफ्ट पार्टी और फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ जर्मनी (एफडीपी) पार्टियों के पास क्रमशः 12, 11, 10 और 5 प्रतिशत हैं।

2017 में जर्मन चांसलर चुनाव कब होंगे? जर्मनी के चांसलर पद के लिए कौन लड़ रहा है, कौन सी पार्टियाँ इस संघर्ष में भाग ले रही हैं?
जर्मनी (एफआरजी - जर्मनी का संघीय गणराज्य) को यूरोपीय अर्थव्यवस्था का लोकोमोटिव कहा जाता है, और यह उच्च स्थिति है, जैसा कि पुरानी दुनिया में हमेशा होता है, जो यूरोप के राजनीतिक जीवन में देश के अनौपचारिक नेतृत्व को पूर्व निर्धारित करता है। इसलिए, स्थानीय सत्ता अभिजात वर्ग के शिविर में किसी भी संभावित बदलाव से दुनिया भर के पर्यवेक्षकों के बीच रुचि बढ़ जाती है। इसके अलावा, मार्च 2017 में, यह राय तेजी से सुनी गई कि जर्मनी स्वयं यूरोपीय संघ जैसी अस्थिर संरचना की नींव के रूप में कार्य करता है।

जर्मनी की राजनीतिक व्यवस्था की संरचना के बारे में

जर्मनी का वास्तविक नेता संघीय सरकार का अध्यक्ष - संघीय चांसलर है। उन्हें स्थानीय संसद - बुंडेस्टाग द्वारा चुना जाता है, जिसमें 2017 में 631 प्रतिनिधि शामिल थे। जर्मनी के संघीय चांसलर की शक्तियों में, सबसे पहले, सरकार का गठन शामिल है: उनके द्वारा प्रस्तावित प्रत्येक उम्मीदवार को राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। उत्तरार्द्ध विशुद्ध रूप से प्रतिनिधि कार्य करता है, और इसके दायरे में शक्तियों की अपेक्षाकृत छोटी सूची होती है: कानूनों पर हस्ताक्षर करना (विशेष रूप से संवैधानिक निरीक्षण के कार्य के साथ), मंत्रियों को मंजूरी देना (चांसलर द्वारा प्रस्तावित), राजनयिकों को मान्यता देना, आदि।

जर्मन संसदीय चुनाव 2017: तारीख

जर्मनी में संसद और चांसलर दोनों हर 4 साल में चुने जाते हैं। सबसे पहले, संसदीय चुनाव होते हैं, जिसके दौरान देश के नागरिक प्रतिनिधि चुनते हैं। फिर जन प्रतिनिधि, आमतौर पर किसी पार्टी का प्रतिनिधित्व करते हुए, चांसलर पद के लिए उम्मीदवारों को नामांकित करते हैं। यदि किसी पार्टी के पास संसद में 50% से अधिक है, तो उसे बिना अपील के अपना चांसलर नियुक्त करने का अधिकार प्राप्त होता है। एक वैकल्पिक विकल्प गठबंधन है, जब कई दल एक ही उम्मीदवार को नामांकित करने के लिए एकजुट होते हैं। 2013 में पिछले जर्मन चांसलर चुनाव में ठीक यही हुआ था। तब देश की तीन प्रमुख राजनीतिक ताकतें एक साथ एकजुट हुईं:

• क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (सीडीयू),
• क्रिश्चियन सोशल यूनियन (सीएसयू),
• सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसडीपी)।

इस एकीकरण के लिए धन्यवाद, सीडीयू की नेता एंजेला मर्केल (जन्म 1954), जो कई विभागों में पूर्व संघीय मंत्री थीं, को लगातार तीसरी बार जर्मनी के संघीय गणराज्य का चांसलर नियुक्त किया गया, उन्होंने गेरहार्ड श्रोडर की जगह ली। 22 नवंबर 2005 को चांसलर.
जर्मनी के संघीय गणराज्य में नए संसदीय चुनाव 24 सितंबर, 2017 को होने वाले हैं। इसका मतलब है कि पहले से ही सितंबर-अक्टूबर 2017 में, देश और पूरी दुनिया के नागरिकों को संघीय सरकार के नए अध्यक्ष के नाम के साथ प्रस्तुत किया जाएगा, और आज, मार्च से शुरू होने वाले उम्मीदवारों को राजनीतिक संघर्ष में प्रवेश करना होगा . आज, मार्च तक, इस पद के लिए कौन प्रतिस्पर्धा कर रहा है? क्या एंजेला मर्केल चौथे कार्यकाल के लिए दौड़ेंगी? उसका मुकाबला कौन कर सकता है? राजनीतिक वैज्ञानिक क्या पूर्वानुमान लगाते हैं?

मार्च 2017 तक, बुंडेस्टाग में 5 पार्टियों का प्रतिनिधित्व है:

• क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (255 सीटें),
• जर्मनी की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (193 सीटें),
• वामपंथी पार्टी (64 सीटें),
• यूनियन 90/ग्रीन्स (63 सीटें),
• बवेरिया में क्रिश्चियन सोशल यूनियन (56 सीटें)।

मार्च में, यह ज्ञात हुआ कि 2017 के संसदीय चुनावों में एक नई राजनीतिक ताकत भाग लेगी - जर्मनी के लिए वैकल्पिक पार्टी, जिसका नेतृत्व एक अन्य महिला - 42 वर्षीय फ्राउके पेट्री करेगी। व्यवसाय में उनके व्यापक कार्य अनुभव के साथ-साथ वर्तमान चांसलर सहित अपने राजनीतिक विरोधियों के बारे में उनके कठोर बयानों के कारण, जनता ने पहले ही पेट्री ट्रम्प को स्कर्ट में करार दिया है। विशेषज्ञों के पूर्वानुमानों के अनुसार, 2017 में नई पार्टी बुंडेस्टाग में अपने प्रतिनिधियों की संख्या के मामले में अधिकतम तीसरा स्थान ले सकती है, लेकिन फ्रौके पेट्री को अधिकांश राजनीतिक वैज्ञानिक चांसलर पद के लिए सबसे आशाजनक उम्मीदवार कहते हैं। भविष्य।

2017 में जर्मन चांसलर पद के प्रमुख दावेदार:

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