शेयरधारकों की समस्याओं के समाधान के लिए "रोड मैप"। "समस्याग्रस्त घरों को पूरा करना उतना कठिन नहीं है।" राज्य ड्यूमा ने एख्तिबार एलएलसी के बारे में जानकारी के लिए धोखाधड़ी करने वाले शेयरधारकों के भविष्य पर चर्चा की

11:14 - REGNUM शेयरधारकों द्वारा एक आवास निर्माण सहकारी (HBC) का निर्माण डेवलपर के दिवालियापन के मुद्दे को हल करने का एक विकल्प हो सकता है, लेकिन इसके नुकसान भी हैं, यूनिफाइड सिटी सर्विस के प्रबंध भागीदार, वकील का कहना है "सहायता" शेयरधारक" झन्ना मालिस.

अन्ना रायज़कोवा © आईए क्रास्नाया वेस्ना

इससे पहले, वेदोमोस्ती अखबार ने बताया था कि दिवालिया डेवलपर अर्बन ग्रुप के शेयरधारकों की पहली बैठक दिसंबर की शुरुआत में होगी, जिसमें वे आवास निर्माण को पूरा करने के लिए एक तंत्र का चयन करने में सक्षम होंगे। बैठक के एजेंडे में निर्माण प्रतिभागियों द्वारा आवास निर्माण सहकारी (एचबीसी) बनाने का मुद्दा शामिल होगा। यदि निर्णय सकारात्मक है, तो शेयरधारक अपने स्वयं के पैसे से निर्माण पूरा करेंगे और सुविधा का रखरखाव करेंगे।

यदि शेयरधारक इस विकल्प के लिए मतदान नहीं करते हैं या कोरम के अभाव में, दिवालियापन ट्रस्टी रूसी सरकार द्वारा अपनाए गए रोड मैप के अनुसार निर्माण पूरा करने के लिए एक नए डेवलपर को आकर्षित करने में सक्षम होगा। फिर निर्माण संघीय और क्षेत्रीय बजट से धन का उपयोग करके पूरा किया जाएगा।

“आवास निर्माण सहकारी समितियों (एचबीसी) का निर्माण इस मुद्दे को हल करने का एक विकल्प हो सकता है। हालाँकि, यहाँ कुछ बारीकियाँ हैं जिनसे आपको अवगत होना चाहिए।

इस प्रकार, एक आवास सहकारी में, एक नागरिक और एक आवास सहकारी के बीच संविदात्मक संबंध नहीं, बल्कि कॉर्पोरेट संबंध उत्पन्न होते हैं। इसका मतलब यह है कि किसी नागरिक को किसी वस्तु की डिलीवरी के लिए समय सीमा को पूरा करने में विफलता के लिए नैतिक क्षति या दंड के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार नहीं होगा, क्योंकि उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर कानून इंट्रा-कॉर्पोरेट संबंधों पर लागू नहीं होता है (अर्थात, सदस्यता संबंध)। इन संबंधों को सहकारी समिति की सामान्य बैठक के चार्टर और निर्णयों द्वारा विनियमित किया जाएगा।

इसके अलावा, हाउसिंग कोऑपरेटिव के सदस्य निश्चित रूप से सुविधा के निर्माण को पूरा करने और इसके रखरखाव के संदर्भ में अतिरिक्त वित्तीय लागत वहन करेंगे। इसके अलावा, ये लागत सीधे तौर पर इस बात पर निर्भर करेगी कि निर्माण के किस चरण में डेवलपर दिवालिया हो गया। यदि निर्माण के प्रारंभिक चरण में, तो यह विकल्प सबसे अच्छा विकल्प नहीं होगा।

जहां तक ​​रूसी सरकार की कार्य योजना, या "रोड मैप" का सवाल है, इस तरह की योजना का उद्देश्य अपार्टमेंट इमारतों और अन्य रियल एस्टेट वस्तुओं के निर्माण के लिए जुटाए गए नागरिकों के धन को धीरे-धीरे तीन वर्षों में बैंक ऋण और अन्य से बदलना है। वित्तपोषण के ऐसे रूप जो नागरिकों के लिए जोखिम को कम करते हैं। इस मामले में जोर साझा निर्माण से एस्क्रो खातों में संक्रमण पर है।

संघीय और क्षेत्रीय बजट से धन का उपयोग करके सुविधा के निर्माण को पूरा करने के लिए, वर्तमान में इसके लिए कोई कानूनी आधार नहीं है, इसके अलावा, संघीय बजट व्यय मद में "साझा निर्माण में प्रतिभागियों के लिए मुआवजे" की कोई स्थिति नहीं है। ” इसलिए, इस स्तर पर, डेवलपर के दिवालियापन की समस्या को हल करने का ऐसा विकल्प अस्पष्ट है, क्योंकि संघीय या क्षेत्रीय बजट से सुविधा के निर्माण को पूरा करने के लिए धन आवंटित करने की संभावना और सीमा का कोई स्पष्ट संकेत नहीं है।

सामान्य तौर पर, शेयरधारक वर्तमान में डेवलपर के दिवालियापन से जुड़े सभी संभावित जोखिमों से अवगत हैं। इसके अलावा, यह स्थिति तब और जटिल हो जाती है जब साझा निर्माण परियोजना अभी तक पूरी नहीं हुई है और उसे पूरा करने की आवश्यकता है। इस मामले में, आवासीय परिसर (अपार्टमेंट, कमरा) के हस्तांतरण और आवासीय परिसर के हस्तांतरण के दावों के रजिस्टर में आवश्यकता को शामिल करने की मांग प्रस्तुत करना संभव है, जो लेनदारों के दावों के रजिस्टर का हिस्सा है।

इसके अलावा, डेवलपर के खिलाफ दिवालियेपन की कार्यवाही शुरू करने और डीडीयू का अनुपालन करने में विफलता के संबंध में उसके खिलाफ मौद्रिक दावे का एक संभावित विकल्प है। लेकिन यह तंत्र शेयरधारकों के हितों को पूरी तरह से सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं होगा यदि दिवालिया की धनराशि शेयरधारकों-लेनदारों की मांगों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है।

इसीलिए उन कार्रवाइयों के दायरे का विस्तार करना आवश्यक है जो डेवलपर के दिवालिया होने की स्थिति में शेयरधारकों के हितों की सुरक्षा सुनिश्चित कर सकें।"

“मैं राज्य ड्यूमा का बहुत आभारी हूं, जिसने शेयरधारकों की समस्या को इतनी सक्रियता से उठाया है, साझा-इक्विटी निर्माण के दौरान पीड़ित लोगों की एक विस्तृत श्रृंखला से मुलाकात की है, आवश्यक कानून विकसित किया है और सक्रिय रूप से अपनाया है। मुझे पता है कि राज्य ड्यूमा ने दूसरे वाचन में एक कानून पारित किया है, जिसका हम लंबे समय से इंतजार कर रहे थे, मेरा मतलब शेयरधारकों और सरकारी निकायों दोनों से है जो इस समस्या से निपट रहे हैं। उन तंत्रों के बिना जो आज मसौदा कानून में शामिल हैं, इन समस्याओं को हल करना बेहद मुश्किल है। हालाँकि कई नियम पहले ही अपनाए जा चुके हैं: एक कानून और रूसी संघ की सरकार का एक डिक्री, फिर भी, प्रत्येक विशिष्ट मामले में समाधान खोजना बेहद मुश्किल है, ”कहा। एस सोबयानिन।

उनके अनुसार, राजधानी में लगभग 15 हजार धोखेबाज रियल एस्टेट निवेशक हैं जिन्होंने रियल एस्टेट निर्माण में निवेश किया है।

“2011 से पहले, मॉस्को में लगभग 40 समस्याग्रस्त निर्माण परियोजनाएं थीं। कुल मिलाकर, उस निर्माण अवधि के बाद से हमारे पास लगभग 15 हजार धोखेबाज शेयरधारक हैं। इनमें से हमने 11 हजार शेयरधारकों की समस्या का समाधान कर दिया।' अभी भी लगभग चार हजार बचे हैं, 1.9 हजार शेयरधारकों का मुद्दा हल होने की प्रक्रिया में है, ”मॉस्को के मेयर ने कहा, mos.ru पोर्टल की रिपोर्ट।

रूसी संघ के राष्ट्रपति की ओर से, प्रत्येक समस्याग्रस्त सुविधा के लिए एक रोड मैप रूस के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवा मंत्रालय को भेजा जाएगा।

“और हम स्वयं, डेवलपर्स को इस समस्या को हल करने के लिए बल और संभावित तरीकों का उपयोग करके, इससे निपटेंगे। मेरा मतलब है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों में हमारे सहयोगियों की मदद से न्यायिक और आपराधिक मुकदमा चलाना, निर्माण पूरा करने के लिए आर्थिक प्रोत्साहन और निश्चित रूप से संगठनात्मक। इसलिए मुझे उम्मीद है कि इन सभी समस्याओं का किसी न किसी तरह समाधान हो जाएगा।'' एस सोबयानिन।

राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष व्लादिमीर वासिलिवनोट किया गया कि ड्यूमा में संसदीय सुनवाई हुई, जिसमें 20 क्षेत्रों के 200 से अधिक धोखाधड़ी करने वाले शेयरधारकों ने भाग लिया। उन्होंने कहा कि अन्य शहरों में एक नकारात्मक प्रवृत्ति है - धोखाधड़ी करने वाले शेयरधारकों की संख्या बढ़ रही है, और पूंजी का अनुभव देश में इस समस्या को हल करने में उपयोगी था।

“मास्को का अनुभव हमारे लिए विशेष रूप से दिलचस्प है। इसमें अच्छा अभ्यास शामिल है. और यहां तक ​​कि वे संख्याएं भी जिनका आपने उल्लेख किया है,'' कहा वी. वासिलिव।

प्राकृतिक संसाधनों, संपत्ति और भूमि संबंधों पर राज्य ड्यूमा समिति के अध्यक्ष निकोले निकोलेवसाझा-इक्विटी निर्माण में प्रतिभागियों के अधिकारों की रक्षा के लिए दिशानिर्देशों की रूपरेखा, जिस पर राज्य ड्यूमा में बनाए गए एक कार्य समूह में चर्चा की जानी चाहिए।

“झूठे शेयरधारकों जैसी धोखाधड़ी वाली घटना है। यानी, जब लोग उन साइटों पर दिखाई देते हैं जो पूरी हो चुकी हैं, उन साइटों पर जो पहले ही बिक चुकी हैं, जो कुछ दावे भी करते हैं। ये डेवलपर्स के तथाकथित दोहरे दिवालियापन से संबंधित मुद्दे हैं, ये पुरानी समस्याओं से संबंधित मुद्दे हैं जिन्हें मौजूदा विकास के ढांचे के भीतर हल नहीं किया जा सकता है; उन्हें लक्षित, मैन्युअल समाधान की आवश्यकता है, ”उन्होंने समझाया।

बदले में, कार्य समूह का एक सदस्य लौरा मिटधन्यवाद सर्गेई सोबयानिनबैठक के लिए।

"आपसे मिलने का अवसर देने के लिए बहुत-बहुत धन्यवाद - यह हमारे लिए बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि हमारी दीर्घकालिक निर्माण परियोजनाओं को लागू करना सबसे कठिन है। हम आपकी भागीदारी के बिना इस समस्या का समाधान नहीं करेंगे।”

Stroykompleks पोर्टल की सूचना सेवा

रूसी संघ की सरकार ने शहरी समूह समूह की कंपनियों के अपार्टमेंट भवनों में साझा निर्माण में भाग लेने वाले नागरिकों के अधिकारों को बहाल करने के लिए एक कार्य योजना ("रोड मैप") को मंजूरी दे दी है। रोड मैप लाइकोवो और लेसोबेरेज़नी आवासीय परिसरों सहित सभी डेवलपर सुविधाओं के निर्माण को पूरा करने का प्रावधान करता है।

"रोड मैप" के अनुसार, इस साल अगस्त में मॉस्को क्षेत्र की सरकार और साझा निर्माण में भाग लेने वाले नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए फंड विषय के बजट से तीन अरब रूबल प्रदान करने के लिए एक समझौता करेंगे। निधि।

इस धनराशि का उपयोग 2018 के अंत तक शहरी समूह के घरों और बुनियादी ढांचे के निर्माण को पूरा करने के लिए प्राथमिकता वाले उपायों को वित्तपोषित करने के लिए किया जाएगा। इसमें निर्माण कार्य शुरू करने के लिए आवश्यक इंजीनियरिंग और तकनीकी परीक्षा और डिजाइन और अनुमान दस्तावेज की जांच शामिल होगी।

सभी घरों और बुनियादी सुविधाओं को उनकी निर्माण तैयारी के वर्तमान चरण के आधार पर, 2022 के अंत तक परिचालन में लाने की योजना है। "रोड मैप" के साथ आवासीय भवनों के निर्माण के लिए वित्त पोषण अंतर को रूसी संघ के संघीय बजट और मॉस्को क्षेत्र की सरकार के धन का उपयोग करके कवर करने की योजना है। इकाई स्कूलों, किंडरगार्टन और अन्य बुनियादी सुविधाओं के निर्माण को पूरा करने के लिए आवश्यक धनराशि भी आवंटित करेगी।

कितने शेयरधारकों को पहले ही नुकसान हो चुका है

कुल मिलाकर, फरवरी 2018 तक, रूस में लगभग 40 हजार धोखेबाज शेयरधारक थे जिन्होंने देश के 69 क्षेत्रों में 836 समस्या संपत्तियों में निवेश किया था, जैसा कि निर्माण मंत्रालय की वेबसाइट पर सामग्री से पता चलता है। लेकिन राज्य ड्यूमा में शेयरधारकों के अधिकारों की रक्षा पर संयुक्त रूस कार्य समूह के प्रमुख, अलेक्जेंडर सिद्याकिन ने नवंबर 2017 में कहा कि लगभग 130 हजार लोग बेईमान डेवलपर्स से पीड़ित थे, यानी आधिकारिक आंकड़ों से तीन गुना अधिक।

निर्माण मंत्रालय यह अनुमान नहीं लगा सका कि नवाचारों के बाद धोखाधड़ी करने वाले शेयरधारकों की आधिकारिक संख्या में कितना बदलाव आएगा। मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने बताया, "रजिस्टर में जोड़ने की प्रक्रिया स्वयं शेयरधारक की इच्छा पर निर्भर करती है।" "आदेश का नया संस्करण लागू होने के बाद हम ऐसी जानकारी प्राप्त करने में सक्षम होंगे।"

मॉस्को की सबसे बड़ी समस्याग्रस्त संपत्ति, ज़ारित्सिनो आवासीय परिसर के शेयरधारकों के पहल समूह की सदस्य ऐलेना गॉडलेव्स्काया कहती हैं, ये सभी नवाचार उचित हैं और कुछ आशा जगाते हैं। उनकी राय में, पीड़ितों की संख्या के बारे में अधिक विश्वसनीय जानकारी महत्वपूर्ण निर्णयों को प्रभावित कर सकती है। गोडलेव्स्काया का कहना है कि कानून "अपार्टमेंट इमारतों के साझा निर्माण में भागीदारी पर..." ने कई समस्याएं पैदा कीं क्योंकि इसे सभी परेशानियों के लिए रामबाण के रूप में तैनात किया गया था, लेकिन कमियों के कारण इसने बेईमान डेवलपर्स के लिए खामियां छोड़ दीं।

आवासीय परिसर "ज़ारित्सिनो" (फोटो: ओलेग याकोवलेव / आरबीसी)

अब साझा निर्माण को कैसे विनियमित किया जाता है?

यदि घर अभी तक परिचालन में नहीं आया है, तो खरीदार के साथ एक इक्विटी भागीदारी समझौता (डीपीए) संपन्न किया जाएगा। यह खरीदे जाने वाले अपार्टमेंट का क्षेत्र, जिस मंजिल पर यह स्थित है, आवासीय और गैर-आवासीय वर्ग मीटर की संख्या, साथ ही चाबियाँ सौंपने की समय सीमा निर्दिष्ट करता है।

कानून संख्या 214 "अपार्टमेंट इमारतों के साझा निर्माण में भागीदारी पर..." यह प्रावधान करता है कि शेयरधारक के हितों को कई तरीकों से संरक्षित किया जा सकता है . विशेष रूप से, डेवलपर को सभी इक्विटी भागीदारी समझौतों का बीमा करना होगा। उदाहरण के लिए, बीमा भुगतान का कारण डेवलपर को दिवालिया घोषित करना और उसके खिलाफ दिवालियापन की कार्यवाही शुरू करना है। हालाँकि, वास्तव में, बीमा तंत्र काम नहीं करता है: दिवालियापन के मामले वर्षों तक चल सकते हैं, और खरीदार अपार्टमेंट के बिना रह जाते हैं। डेवलपर एक एस्क्रो खाता भी खोल सकता है, लेकिन लगभग कोई भी इसका उपयोग नहीं करता है, क्योंकि यह सुविधा चालू होने और अपार्टमेंट खरीदारों को हस्तांतरित होने के बाद ही इक्विटी धारकों से धन प्राप्त करने का प्रावधान करता है। अंत में, डेवलपर की ओर से एक बैंक गारंटी परियोजना पर अतिरिक्त नियंत्रण की अनुमति देती है: बैंक परियोजना के लिए ऋण की एक पंक्ति खोलता है, लेकिन कार्यान्वयन योजना के अनुसार किश्तों में वित्तपोषण जारी करता है और प्रक्रिया की निगरानी करता है। हालाँकि, सभी डेवलपर्स संपूर्ण निर्माण अवधि के लिए बैंक वित्तपोषण को आकर्षित नहीं करते हैं।

साझा निर्माण पर कानूनों में क्या बदलाव हो रहा है?

साझा निर्माण पर कानून इसके पूरे अस्तित्व में बदल गया है। इसके अलावा, परिवर्तन हमेशा डेवलपर्स के लिए आवश्यकताओं को कड़ा करने की दिशा में रहे हैं। उनमें से सबसे गंभीर कानून संख्या 218 द्वारा पेश किए गए थे "नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक सार्वजनिक कानून कंपनी पर - डेवलपर्स के दिवालियापन (दिवालियापन) की स्थिति में साझा निर्माण में भाग लेने वाले ..." दिनांक 29 जुलाई , 2017.

कानून ने निर्माण मंत्रालय की पहल को लागू करना संभव बना दिया - साझा निर्माण (मुआवजा निधि) में भाग लेने वाले नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक कोष बनाने के लिए। अक्टूबर 2017 से, सभी डेवलपर्स ने प्रत्येक इक्विटी भागीदारी समझौते (ईपीए) की लागत का 1.2% इसमें स्थानांतरित कर दिया है। यह नियम केवल उन संपत्तियों पर लागू होता है जिनके मालिकों को 27 अक्टूबर, 2017 के बाद बिल्डिंग परमिट प्राप्त हुआ है। अब, इसके प्रतिनिधि के अनुसार, फंड को पहले ही 180 मिलियन रूबल मिल चुके हैं।

टेक्टा ग्रुप के सीईओ रोमन साइशेव कहते हैं, फंड हर डेवलपर की गतिविधियों को वित्तपोषित नहीं करता है और सभी मौजूदा समस्याग्रस्त निर्माण परियोजनाओं के लिए धन आवंटित नहीं करता है; इसका उद्देश्य विशिष्ट दीर्घकालिक निर्माण परियोजनाओं को खत्म करना और अक्टूबर 2017 के बाद सामने आए विशिष्ट शेयरधारकों की मदद करना है। साइशेव का मानना ​​है कि धोखाधड़ी वाले शेयरधारकों की समस्या से निपटने के इस तरीके के लिए, राशि काफी स्वीकार्य है।

डेवलपर्स के लिए नई चुनौतियाँ

मुआवजा कोष के निर्माण के साथ-साथ, विधायकों ने स्वयं डेवलपर्स के लिए आवश्यकताओं को तेजी से कड़ा कर दिया। 1 जुलाई 2018 से, क्षेत्र के एकीकृत विकास के लिए परियोजनाओं को पूरा करना असंभव होगा, क्योंकि कानून यह प्रावधान करता है कि एक कानूनी इकाई केवल एक वस्तु का निर्माण कर सकती है। इसका मतलब यह है कि यदि अब डेवलपर निर्माण के लिए उठाए गए सभी धन को पूरी परियोजना (सीधे घर पर और, उदाहरण के लिए, सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं) के लिए वितरित करता है, तो परिवर्तन के बाद वह इस पैसे को केवल आवासीय भवनों पर खर्च कर सकता है, शेष वस्तुएं कर सकता है केवल स्वतंत्र रूप से वित्तपोषित किया जाए। इनग्राड समूह के कानूनी मुद्दों के उपाध्यक्ष फेडोर सैप्रोनोव कहते हैं, "केवल एक बिल्डिंग परमिट होने से स्कूल, किंडरगार्टन और उपयोगिता नेटवर्क बनाना असंभव हो जाता है।"

एक डेवलपर जो 1 जुलाई, 2018 के बाद निर्माण परमिट प्राप्त करने का इरादा रखता है, उसे अपने खाते में परियोजना के निर्माण की लागत का कम से कम 10% रखना होगा।

प्रशासनिक और प्रबंधन लागत भी सीमित है - परियोजना लागत का 10% से अधिक नहीं। लेवल ग्रुप के सीईओ किरिल इग्नाखिन का कहना है कि इससे डेवलपर की गतिविधियां जटिल हो सकती हैं। डेवलपर बताते हैं, "आज, केवल विज्ञापन और विपणन लागत, जिन्हें इस प्रकार के व्यय के रूप में वर्गीकृत किया गया है, 10% से अधिक हो सकती हैं।" - बिक्री कार्यालय बनाए रखना, कर्मचारियों को वेतन देना आदि सस्ता नहीं है। मेरी राय में, इस आवश्यकता को समायोजित किया जाना चाहिए और अधिक लचीला बनाया जाना चाहिए।"

फोटो: ग्रिगोरी सोकोलोव / आरआईए नोवोस्ती

24 जनवरी, 2018 को, राज्य ड्यूमा ने साझा-इक्विटी निर्माण की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कानूनों में अगले संशोधनों को पहली बार पढ़ा। दस्तावेज़ के लेखक, जिनमें राज्य ड्यूमा अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन भी शामिल हैं, सरकार को साझा-इक्विटी निर्माण के राज्य नियंत्रण के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने का अधिकार देने का इरादा रखते हैं।

विधेयक में आवास निर्माण के लिए एक एकीकृत सूचना प्रणाली बनाने का प्रस्ताव है। सभी डेवलपर्स और परियोजनाओं के बारे में जानकारी एक ही स्थान पर व्यवस्थित और एकत्र की जाएगी। मुआवजा निधि पर कानून में ऐसे लेख शामिल होंगे जो इस निधि को डीडीयू योजना के तहत काम करने वाले डेवलपर की वित्तीय और आर्थिक स्थिति को नियंत्रित करने की अनुमति देंगे। . विशेष रूप से, फंड को इक्विटी भागीदारी समझौतों के पंजीकरण को निलंबित करने, यानी वास्तव में डेवलपर की गतिविधियों को अवरुद्ध करने का अधिकार देने का प्रस्ताव है। हालाँकि, अभी तक यह तय नहीं किया गया है कि फंड कंपनियों की स्थिति के लिए किन मानदंडों की निगरानी करेगा।

नए कानून के अनुसार, विकास कंपनी के मालिक और शीर्ष प्रबंधन अपनी कंपनी के शेयरधारकों के ऋण के लिए अपनी निजी संपत्ति के साथ संयुक्त रूप से और अलग-अलग उत्तरदायी होंगे। दस्तावेज़ विकास कंपनी के संस्थापकों के बारे में जानकारी के प्रकाशन के लिए और अधिक कठोर आवश्यकताएं भी लगाता है। वर्तमान में, डेवलपर को केवल अपने स्वयं के संस्थापकों के बारे में जानकारी का खुलासा करना आवश्यक है। कानून के नए संस्करण में, उसे अपनी वेबसाइट पर स्वामित्व की पूरी श्रृंखला प्रकाशित करने की आवश्यकता होगी, अंतिम लाभार्थियों तक जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से 5% या अधिक डेवलपर के मालिक हैं।

एस्क्रो खाता खोलने के लिए डेवलपर को अधिकृत बैंक बदलने का अधिकार होगा। बिल के लेखकों के अनुसार, इमारत के परिचालन में आने और कम से कम एक अपार्टमेंट का स्वामित्व पंजीकृत होने के समय डेवलपर के खाते पर सभी प्रतिबंध हटा दिए जाते हैं। इनग्राड समूह के कानूनी मुद्दों के उपाध्यक्ष फ्योडोर सैप्रोनोव कहते हैं, किसी डेवलपर के लिए अधिकृत बैंक को बदलने का अधिकार प्राप्त करना निश्चित रूप से डेवलपर्स के लिए एक प्लस है। “हालांकि, सवाल उठता है कि व्यवहार में यह कैसे होगा: विधायक परियोजना लागत के 10% की विज्ञापन लागत पर सीमा निर्धारित करता है; मान लीजिए कि डेवलपर ने यह 10% चुना और फिर अधिकृत बैंक को बदलने का फैसला किया - यह स्पष्ट नहीं है कि इस हिस्से में पुराने और नए बैंक के बीच बातचीत कैसे की जाएगी, विशेषज्ञ का तर्क है। "इस आवश्यकता के साथ कि सामान्य ठेकेदार और तकनीकी ग्राहक का भी डेवलपर के समान बैंक में खाता होना चाहिए, यह स्पष्ट है कि अधिकृत बैंक को बदलना इतना आसान नहीं होगा।"

साझा निर्माण के बजाय परियोजना वित्तपोषण

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने अक्टूबर 2017 में तीन साल के भीतर साझा निर्माण से परियोजना वित्तपोषण योजना में परिवर्तन की आवश्यकता के बारे में बात की थी। पिछले साल 15 दिसंबर तक, निर्माण मंत्रालय, एएचएमएल और सेंट्रल बैंक इसी रोड मैप पर सहमत हुए थे।

रोड मैप निर्माण चरण के दौरान नागरिकों द्वारा अपार्टमेंट की खरीद पर पूर्ण प्रतिबंध नहीं लगाता है। हालाँकि, उनका धन डेवलपर द्वारा स्वयं एकत्र नहीं किया जाएगा, बल्कि एस्क्रो खाते खोलने के लिए अधिकृत बैंक द्वारा किया जाएगा। घर चालू होने के बाद ही यह पैसा सीधे डेवलपर के खाते में जाएगा। तब तक, निर्माण का वित्तपोषण बैंक ऋण के माध्यम से किया जाएगा।

परियोजना वित्तपोषण की लागत, साथ ही डेवलपर को ऋण पर ब्याज कब देना होगा, से संबंधित कई मुद्दे अभी तक हल नहीं हुए हैं। किसी भी मामले में, परियोजना वित्तपोषण में संक्रमण के कारण नई इमारतों में आवास की कीमत 5-7% से अधिक नहीं बढ़ेगी, निर्माण मंत्रालय के उप प्रमुख निकिता स्टैशिन ने नवंबर 2017 के अंत में वादा किया था।

मेट्रियम ग्रुप की जनरल डायरेक्टर मारिया लिटिनेत्सकाया का कहना है कि कानून को अपनाने से यह खतरा है कि आवास की लागत और "वर्ग" की कीमत में काफी वृद्धि होगी। ऐसा होने से रोकने के लिए, ऋण दरों में कमी की आवश्यकता है, वह आश्वस्त हैं। "परियोजना के कार्यान्वयन के लिए पैसा सस्ता होना चाहिए और लंबी अवधि के लिए प्रदान किया जाना चाहिए," लिटिनेट्सकाया पर जोर दिया गया है। - मेरा मानना ​​है कि डेवलपर्स के लिए ऋण दरों को कम करने के लिए, अधिकारियों को दरों में सब्सिडी देने के लिए एक कार्यक्रम शुरू करने की आवश्यकता होगी। वैकल्पिक रूप से, एक राज्य के स्वामित्व वाला निर्माण बैंक स्थापित किया जा सकता है जो आवास परियोजनाओं के वित्तपोषण में विशेषज्ञ होगा।