Социальные дни по уходу за ребенком инвалидом. Предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. Порядок оформления и документы

Публикации \ 03.02.2016

В настоящее время работодатель достаточно часто сталкивается с необходимостью предоставления дополнительных выходных дней для работников, являющихся родителями (опекунами, попечителями) детей с ограниченными возможностями.

В данной статье речь пойдет о порядке предоставления, особенностях оформления и перечне документов, дающих право на использование данной льготы.

Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации определены льготы, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами*: «Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц , которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.»

Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 02.04.2014 N 55-ФЗ).

Так же, нормативным документом, предусматривающем порядок предоставления льготы родителям детей-инвалидов, является Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" (далее - Постановление № 1048).

Данное Постановление № 1048 вступило в силу с 24.10.2014 года и дополнило статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации, оно устанавливает дополнительные правила и уточняет отдельные вопросы предоставления дополнительных выходных дней для тех работников, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами.

Согласно Постановление № 1048, предоставление одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком – инвалидом производится на основании:

Заявление о предоставлении дополнительных выходных дней за определенный период (месяц, квартал, год) по форме, утвержденной
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. № 1055н. Представляется при каждом ежемесячном обращении.

Постановление № 1048 разрешает работнику не писать заявление каждый раз, когда он собирается взять выходной. В случае если он заранее знает, когда будет использовать положенные ему дни, то по договоренности с работодателем можно написать заявление сразу на месяц, квартал или даже год.

К заявлению работник должен приложить оригинал и копию нижеследующих документов:

1. справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы. Предоставляется в соответствии со сроком установления инвалидности: 1год, 2 года, 5 лет, либо до достижения инвалидом 18 лет);

2. документы, подтверждающие место жительства ребенка (пребывание или его фактическое проживание), например, копия выписки по месту жительства или. документ, подтверждающий место жительства ребенка.

Данный документ предоставляется один раз.

Так же хотелось бы отметить, что Постановление № 1048 не требует совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Хотя иногда совместное проживание может иметь значение, ведь право на дополнительные выходные имеют не только родители ребенка-инвалида (опекуны, попечители), но и другие лица, воспитывающие такого ребенка без матери (например, мать лишена родительских прав, а ее сестра воспитывает ребенка в период, когда опека или попечительство еще не оформлены);

3. свидетельство о рождении ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (предоставляется один раз).

Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении), для опекуна (попечителя) – акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя);

Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Данный документ так же требуется, если родители ребенка с ограниченными возможностями находятся в официальном разводе.

Ниже приведены ситуации по возможному статусу второго родителя, требуемые документы в каждом из случаев, а также периодичность их предоставлений.

Ситуация	Документ	Периодичность предоставления	Комментарии
*Второй родитель работает по трудовому договору*	Справка с места работы второго родителя о том, что он в текущем месяце (квартале, году) не использовал такие выходные, или использовал их частично, или не подавал своему работодателю заявление о предоставлении таких выходных	Каждый раз при обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней	В оригинале нужны только заявление работника и справка с места работы второго родителя. Все остальные оригиналы документов должны быть возвращены работнику, после заверения их копий печатью организации.
*Второй родитель нигде не работает*	Копия трудовой книжки или справка из органов занятости
*Работница утверждает, что она является одинокой матерью*	Если в свидетельстве о рождении: В графе "отец" проставлен прочерк - дополнительные документы не требуются Графа "отец" заполнена - нужна справка, выданная органом ЗАГСа	Однократно при первом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней
*Второй родитель умер*	Копия свидетельства о смерти второго родителя

Так же есть ситуации, в которых второй родитель может самостоятельно обеспечивает себя работой (например, индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, частный детектив, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования и т.д.). В таком случае четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

В том случае, если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце уже частично использованы, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В части второй статьи 262 ТК РФ отражена дополнительная категория работников, которым предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы, и о них забывать нельзя – это женщины, работающие в сельской местности и осуществляющие уход за детьми-инвалидами. Помимо четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней, по их письменному заявлению может предоставляться еще один день без сохранения заработной платы, который является дополнительным и по отношению к отпускам без сохранения заработной платы, предусмотренным ст. 263 ТК.

Дополнительно отметим, что в соответствии с Постановлением № 1048 при предоставлении дополнительных выходных дней учитывается следующее:

дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
если в семье более одного ребенка-инвалида, количество выходных дней не увеличивается;
неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни на другой месяц не переносятся;
оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

После получения вышеперечисленных документов и на их основании кадровая служба организации:

1. Издает Приказ (распоряжение) о предоставлении работнику дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Пример Приказа о предоставлении дополнительных выходных дней работнику:

2. Обозначает дополнительные выходные дни в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "ОВ" или цифровым кодом "27" .

Пример заполнения Табеля учета рабочего времени:

3. В личную карточку работника по форме N Т-2 вносит отметку о праве на льготу в раздел IX "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством" (в качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку об инвалидности ребенка.

В заключении хотелось бы еще раз отметить, что работодатель не в праве отказывать работнику, воспитывающему ребенка с ограниченными возможностями в предоставлении дополнительных выходных дней, ведь соблюдая все нормы и правила, утвержденные законодательством РФ в отношении работников, имеющих право на льготы, работодатель тем самым повышает свою социальную ориентированность и делает организацию наиболее привлекательной для соискателей.

По российскому законодательству, родителям, опекунам или другим трудоспособным лицам, которые не работают и осуществляют уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы с детства, назначается , которая призвана компенсировать невозможность трудиться и получать зарплату из-за состояния здоровья ребенка. Размер пособия составляет 5 500 руб. родителям и опекунам и 1 200 руб. - другим лицам, осуществляющим уход. Помимо самой выплаты, на период ее получения Пенсионным фондом начисляется , который учитывается при выходе на пенсию по старости.

Существуют также (дополнительные выходные, отпуска), которые положены только работающему родителю, усыновителю либо опекуну при уходе только за детьми с инвалидностью. Также стоит иметь в виду, что на могут быть предоставлены и другие виды помощи на детей-инвалидов, если это предусмотрено законодательством субъекта РФ.

Уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы

Ухаживать за ребенком-инвалидом или лицом с инвалидностью с детства 1 группы может как близкий родственник, так и постороннее лицо . Это может быть родитель, усыновитель, опекун, родственник или человек, не состоящее с ним в родстве (по согласию родственников или опекуна). Ухаживающему лицу предоставляются следующие виды социальной поддержки:

В этой статье приводится подробная информация о льготах и дополнительных выплатах Пенсионного фонда (ПФР), предназначенных непосредственно родителям или опекунам детей-инвалидов , а также инвалидов 1 группы с детства .

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю

Пособие по уходу семьям, имеющим детей-инвалидов до 18 лет и совершеннолетних инвалидов с детства 1 группы, является ежемесячным видом помощи от государства. Оно выплачивается Пенсионным фондом только неработающим трудоспособным гражданам допенсионного возраста.

Размер пособия определяется Указом Президента РФ № 175 от 26.02.2013 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и в 2016 г. составляет:

5 500 руб. - одному из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей;
1 200 руб. - любому другому лицу, которое фактически ухаживает за ребенком-инвалидом по поручению родителя/опекуна.

К сожалению, установленные суммы не настолько велики, чтобы действительно служить полноценной компенсацией утраченного заработка. Кроме того, они не предусматривают - то есть из года в год выплачиваемые суммы не меняются (не увеличиваются).

При выплате пособия учитываются следующие обстоятельства:

они выплачиваются на каждого ребенка-инвалида , за которым осуществляется уход;
для людей, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями, размер выплаты умножается на повышающие районные коэффициенты , используемые при определении размеров пенсий.

В официальных документах пособие называется просто ежемесячной выплатой . Оно призвано компенсировать лицам, ухаживающим за инвалидами, невозможность работать и получать зарплату.

Порядок оформления и документы

Выплату можно оформить и получать только на период фактического ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы. Выплата начисляется только вместе с (то есть ее можно оформить только в случае, если ребенок уже получает пенсию).

Обращаться за пособием следует в отделение Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства, предоставив следующий набор документов:

заявления в ПФР от трудоспособного гражданина, законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства:
- заявление о назначении пособия, в котором указывает свое место жительства и дату начала ухода;
- заявление от родителя/опекуна ребенка инвалида с согласием, что ухаживать за их ребенком/подопечным будет данный человек (для случаев, когда осуществлять уход будет постороннее лицо);
- заявление от дееспособного инвалида 1 группы с детства о согласии на уход от конкретного лица (для соответствующих случаев);
личные документы заявителя , осуществляющего уход за ребенком:
- паспорт и СНИЛС;
- трудовая книжка заявителя;
- справка из службы занятости о том, что заявитель не получает пособие по безработице;
- справка из ПФ о том, что заявителю не назначалась пенсия;
документы на ребенка:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида или удостоверение личности инвалида 1 группы;
- СНИЛС лица, нуждающегося в уходе;
- выписка из заключения МСЭ об инвалидности (может отправляться непосредственно экспертизой в ПФР);
реквизиты банковской счета (в том числе сберкнижки, пластиковой карты) для ежемесячного перечисления денег.

Эти документы или их часть не нужно предоставлять, если они уже есть в пенсионном деле ребенка-инвалида или лица с инвалидностью 1 группы с детства. Все необходимые образцы заявлений приведены на сайте ПФР в закладке «Какие документы предоставить» .

Справку о неполучении пособия по безработице из службы занятости населения (СЗН, ЦЗН) нужно предоставить для того, чтобы исключить получение гражданином одновременно двух социальных выплат: пособие по уходу за ребенком-инвалидом не выплачивается одновременно с пособием безработному с биржи труда или пенсией нетрудоспособному гражданину!

Сроки назначения и выплаты

На рассмотрение документов сотрудникам ПФР дается 10 дней. В некоторых случаях, когда требуется дополнительная проверка документам, этот срок может быть продлен до 30 дней. После принятия решения заявителю высылается уведомление о том, что ему назначена ежемесячная выплата, или же в ней было отказано по установленным причинам.

Пособие назначается с первого числа месяца , в котором произошло обращение, но:

не ранее, чем заявитель начал ухаживать за ребенком-инвалидом (инвалидом 1 группы с детства);
и не раньше, чем на подопечного была назначена социальная пенсия.

Начисление пособия прекращается в таких случаях:

при прекращении ухода за ребенком (по любой причине, в том числе в случае смерти подопечного);
после выхода ухаживающего лица на работу, назначения ему пенсии по старости или пособия по безработице;
по исполнению ребенку-инвалиду 18 лет, если после этого ему не была назначена 1 взрослая группа инвалидности, или после истечения срока действия установленной группы;
если подопечному прекращена выплата .

Получатель должен самостоятельно сообщить о любом из этих фактов в ПФР в 5-дневный срок. В противном случае все излишне начисленные суммы выплат подлежат возврату в ПФР как необоснованные.

Входит ли период ухода в трудовой стаж для назначения пенсии?

Время ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы учитывается при назначении пенсии. Законодательством предусмотрено, что лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы, вместе с ежемесячной выплатой получает дополнительный трудовой стаж и пенсионные баллы. Это указано в п. 6 части 1 ст. 12 «О страховых пенсиях» .

период ухода включается в трудовой стаж в формате «год за год» согласно ст. 12 закона ;
за каждый полный год ухода за ребенком-инвалидом на СНИЛС начисляется 1,8 страховых балла (пенсионных коэффициента) ухаживающего трудоспособного лица в соответствии с ч. 12 ст. 15 закона.

Льготы трудоспособным гражданам по уходу за детьми-инвалидами

Трудовое законодательство предусматривает дополнительные льготы для работающих трудоспособных граждан, ухаживающих за ребенком-инвалидом (и только за ним, но не лицом с инвалидностью 1 группы с детства). Льготы эти заключаются в и . То есть по закону организация, в которой работает лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, должна брать на себя дополнительные обязательства.

Уход за ребенком со сложностями здоровья предполагает решение многих организационных вопросов. Именно для этого одному из родителей (а также опекуну или попечителю) по его заявлению каждый месяц предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных в соответствии со ст. 262 ТК РФ в размере среднего заработка.
Помимо этого, родителю ребенка-инвалида по его запросу может быть установлен сокращенный рабочий день согласно ст. 93 Трудового кодекса. При этом оплата труда осуществляется пропорционально фактически отработанному времени, а право на другие льготы сохраняется.
Коллективным договором работодатель может предусматривать предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска родителям ребенка-инвалида до 18 лет согласно ст. 263 Трудового кодекса общей длительностью до 14 календарных дней (которые можно использовать полностью либо по частям, а также совмещать с ежегодным оплачиваемым отпуском по желанию работника).
Мать-одиночку, воспитывающую ребенка с инвалидностью, очень сложно уволить без ее согласия. Вернее, практически невозможно, за исключением крайних случаев (при ликвидации предприятия). Это ограничение устанавливается ст. 261 ТК РФ .

Важно отметить, что , , сокращенный график могут быть предоставлены только одному из родителей (или попеременно то одному, то другому).

Существуют и другие льготы: например, право на отказ выезжать в командировки и работать в выходные дни. Эти два вида льгот предоставляются каждому родителю (то есть обоим одновременно).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Согласно ст. 262 Трудового кодекса (ТК) РФ лицу, ухаживающему за подопечным ребенком-инвалидом, полагается до 4 дополнительных выходных дней в месяц. Они оформляются заявлением и оплачиваются так же, как обычные рабочие дни (по среднему заработку). Мамы, живущие с ребенком-инвалидом в сельской местности, могут воспользоваться еще одним дополнительным выходным в месяц к указанным четырем, но уже неоплачиваемым. При этом:

дополнительные выходные дни можно делить по частям на двоих родителей (опекунов);
неиспользованные дни не переходят на следующий календарный месяц;
их предоставление должно оформляться приказом или распоряжением руководства организации;
количество дополнительных дней не зависит от числа детей-инвалидов в семье.

Как получить эти выходные разъясняет Постановление Правительства РФ № 1048 от 13.10.2014 г. «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» . Для обращения к работодателю понадобятся такие документы:

заявление (его форма установлена Приказом Минтруда от 19.12.2014 г. № 1055н);
справка о факте установления инвалидности, выданная бюро МСЭ;
справка о месте проживания (фактического пребывания) ребенка;
детское свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении или документ о передаче под опеку;
справка с места работы другого родителя о том, что в этом месяце он не использовал (или частично использовал) дополнительные выходные.

Некоторые особенности предоставления дополнительных оплачиваемых выходных:

если отделу кадров часть документов предоставлялась, то с каждым заявлением можно доносить только актуальные;
справка с работы второго родителя требуется каждый раз (кроме случаев, когда родитель отсутствует: умер, лишен прав, пропал без вести);
периодичность подачи заявления работодателю (раз в квартал, в месяц, по мере необходимости) согласовывается между работником и работодателем.

Брать эти дни можно произвольно: как все сразу на одной неделе, так и дополнительный третий выходной перед/после субботы-воскресенья, либо же посреди недели. Этот момент не ограничивается законодательством и предоставляет свободу воли работающему родителю (опекуну).

То есть формально работодатель не может запретить взять дополнительный выходной в любой из дней месяца. Но лучше согласовывать эти моменты с работодателем заранее.

Дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом

По ст. 263 ТК РФ один из родителей ребенка-инвалида до 18 лет имеет право на дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью до 14 календарных дней - но только в случае, если такой отпуск предусмотрен коллективным договором организации. Эти дополнительные дни:

не оплачиваются;
могут быть присоединены к основному отпуску или использованы отдельно;
не переходят на следующий рабочий год в случае неиспользования в текущем.

Для получения отпуска нужно предоставить такие же документы, как и для дополнительных выходных (список ). В справке от второго родителя должно быть указано, что он не пользовался дополнительными отпускными днями в течение года.

Стоит отметить, что плановый ежегодный отпуск родителю (опекуну), воспитывающему ребенка-инвалида, может быть предоставлен в любое удобное и выгодное для семьи время. Это оговорено в ст. 262.1 ТК РФ. Однако в законе не сказано, предоставляется ли родителю право менять время отпуска после того, как он внесен в график ежегодных отпусков по организации.

Максимальная продолжительность дополнительного отпуска определяется законом (до 14 дней), но конкретная длительность может меняться в зависимости от условий коллективного договора. Даже если договоре такой отпуск вообще не прописан, это не будет нарушением Трудового кодекса.

Обычно условия, выгодные для работников и невыгодные работодателю, отстаивает профсоюз.

Больничный по уходу за ребенком-инвалидом (сроки и оплата)

Для работающих родителей (опекунов), воспитывающих ребенка-инвалида, есть особенности в длительности и оплате больничного, связанного с уходом при лечении такого ребенка. Об этом говорится в п. 35 части V Приказа Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 г. «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» .

выдается одному из членов семьи, ухаживающему за ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет , на весь период лечения, но не более чем на 120 дней в календарном году (с 1 января по 31 декабря) суммарно по всем случаям заболеваний.
При этом учитываются дни пребывания с ребенком в стационаре и лечения в домашних (амбулаторных) условиях под присмотром лечащего врача.

Все эти дни оплачиваются родителю следующим образом:

в размере среднедневного заработка - при нахождении в стационаре;
за первые 10 дней 100% заработка и за последующие 50% - при амбулаторном лечении.

Некоторые особенности установления длительности больничного:

Лист нетрудоспособности на ребенка-инвалида старше 15 лет при амбулаторном лечении выдается на 1-3 дня в обычных условиях и максимум на 7 дней - по решению врачебной комиссии. При лечении в стационаре больничный родителю не оплачивается.
Если инвалидность связана с радиационным воздействием на родителей, больничный выдается и оплачивается независимо от длительности лечения или пребывания в стационаре.
Если за ребенком попеременно ухаживают два родителя , суммарная длительность больничных листов также не может превышать 120 дней.
В случае, когда родитель находится в ежегодном отпуске или в декрете, больничный выдается со дня его выхода на работу .

Указанные сроки могут быть продлены в особых случаях после индивидуального прохождения врачебной комиссии (ВК). Как и в обычном случае, больничный открывается доктором (участковым педиатром) в день первого визите к нему, либо в стационаре в день обращения.

Напомним, что в общем случае без инвалидности больничный может длиться суммарно:

максимум до 60-90 дней - для детей до 7 лет;
до 15 дней за один случай болезни - для детей 7-15 лет.

Досрочная пенсия по уходу за ребенком-инвалидом

Один из родителей, усыновителей или опекунов ребенка-инвалида имеет право досрочно выйти на пенсию раньше пенсионного возраста. Эта возможность предоставляется и работающим лицам, ухаживающим за ребенком с особенностями здоровья, и неработающим, если им тоже идет стаж, связанный с осуществлением ухода за ребенком.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , получить пенсионное обеспечение досрочно сможет одно лицо из следующих категорий граждан (при условии, что они воспитали ребенка минимум до 8 лет):

мать по достижении возраста 50 лет при 15-летнем стаже работы;
отец после исполнения ему 55 лет при 20-летнем трудовом стаже;
опекун - с уменьшением возраста выхода на пенсию на год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет, при страховом стаже 20 и 15 лет для мужчин и женщин соответственно.

Приемным родителям право на досрочный выход на пенсию не предоставляется.

Напомним, по общим правилам выход на пенсию осуществляется при достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) в случае наличия достаточного трудового стажа (7 лет в 2016 году с ежегодным повышением на 1 год до 15 лет в 2024 году).

Необходимо помнить, что работающие трудоспособные граждане (родители, опекуны) при выходе на пенсию потеряют право на ежемесячное в размере 5500 или 1200 руб.

Заключение

Семьи с детьми-инвалидами находятся у государства на особом учете. Для них разработан специальный комплекс мер социальной поддержки - не только в отношении самого ребенка-инвалида ( , и , по социальной адаптации ребенка), но и лица, осуществляющего за ним уход .

Одни из мер поддержки родителям и опекунам ребенка-инвалида - это и тем, кто осуществляет уход. Эти виды помощи не могут решить всех проблем семьи с ребенком-инвалидом, но призваны улучшить ее социальную защищенность.

Родителям, у которых в семье есть ребенок-инвалид, предусмотрены дополнительно выходные дни в количестве четырех. Такое правило закрепила статья 262 Трудового кодекса России. Это является льготой, при этом нерабочие дни оплачивает ФСС за счет средств бюджета. Соответственно, такая ситуация находится под контролем этой организации, а также трудовой инспекции. Таким образом, если в организации есть такие сотрудники, очень важно верно оформить дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом, тогда никаких споров не возникнет.

Необходимые документы

Новые Правила предоставления выходных для родителей с детьми-инвалидами действуют с октября 2014 года. Особых изменений в них практически нет.

Предоставляются дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом по заявлению. Его необходимо писать ежемесячно, что не очень удобно, но необходимо.

Также прилагаются:

Справка, подтверждающая инвалидность ребенка. Предоставляется она один раз, соответственно срокам установленной инвалидности. Устанавливается такой подраздел на год, два года, пять лет или до совершеннолетия.
Документ, подтверждающий родство или опекунство. Родителям необходимо принести свидетельство о рождении. Опекуну (попечителю) - акт из органов опеки и попечительства о назначении. Предоставляется также один раз.
Документ, подтверждающий место, где живет или пребывает ребенок, предоставляется также один раз. Но необходимо знать, что в Правилах не требуется совместное проживание родителей и ребенка, соответственно, адреса родителей и ребенка могут быть разными.

Особые указания

Также нужна справка с работы от еще одного родителя (попечителя либо опекуна) подтверждающая, что на текущий момент дополнительные дни отгулов в этот календарный месяц не потрачены или частично потрачены, либо справка с работы еще одного родителя (попечителя, опекуна) которая подтвердит, что этот родитель (попечитель, опекун) не успел обратиться с просьбой предоставить ему в этот календарный месяц дополнительные отгулы (а вообще каждое обращение с заявлением дает гарантию получения таких выходных).

В каких случаях справку не нужно предоставлять?

Если второй родитель (попечитель либо опекун) умер, и это подтверждено документально, или признан отсутствующим без вести, или ограничен в родительских правах либо и вовсе лишен их, осужден, пребывает в служебной командировке продолжительностью больше месяца.
Если второй родитель (попечитель, опекун) не в состоянии по другим причинам заботиться о ребенке, или, возможно, вторым родителем (попечителем, опекуном) осуществляется уклонение от воспитания. То есть такому родителю не положены дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом. До какого возраста они предоставляются? Их можно брать до 18-летнего возраста.

Обращаем ваше внимание, что для оформления отгулов для ухода за ребенком-инвалидом руководителю на работе вместе с заявлением нужно собрать следующие бумаги:

справку из органов соцзащиты о том, что ребенок имеет инвалидность, но при этом не находится в специализированном учреждении для детей (на правах любого ведомства) и не имеет полного государственного обеспечения;
справку с работы от еще одного родителя (попечителя, опекуна) о том, что на текущий момент дополнительные отгулы не оформлялись или оформлялись частично за этот календарный месяц.

Как разделить родителям выходные?

Если имеется двое родителей, которые работают, могут ли они разделить данные оплачиваемые отгулы? Да, такая ситуация возможна. Они могут в равных долях их использовать, то есть, например, два дня в месяц берет один родитель, и два дня - другой. Пропорции могут быть разными, обычно мать берет три выходных в месяц, а отец один, или наоборот, особого значения это не имеет.

Это все оформляется у работодателя соответствующим заявлением. Оно может иметь произвольную форму, но обязательно оформляется в адрес руководителя предприятия. Затем оно подписывается непосредственным руководителем и самым главным.

Как воспринимает такую ситуацию руководство?

Насколько просто оформить дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом? Попробуем разобраться в этой теме.

Необходимо ли сотруднику согласовывать с руководством определенную дату для оформления выходного? По этому вопросу в законе ничего не прописано. По идее, такая договоренность - момент учтивости, так как отказать сотруднику не имеют права. То есть, если работодатель откажет в выходном дне, а сотрудник все же не выйдет на работу, его наказать не получится. Например, была такая ситуация, когда суд восстановил опекуна ребенка-инвалида на работу после увольнения за неявку. Заявление было предоставлено и подписано прямым руководителем, но директор предприятия был не согласен и уволил женщину. В итоге на предприятии восстановили сотрудницу и оплатили невольный отгул, плюс еще и компенсировали моральный ущерб.

Как обозначают дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом в табеле? Тут все просто. Проставляют код в буквах "ОВ" или в цифрах "27".

В личной карточке работника (форма N Т-2) отмечают право на льготу в разделе "О социальных льготах, на которые сотрудник претендует в соответствии с законодательством" (подтверждается справкой об инвалидности ребенка).

О выходных днях подробнее

Дополнительные выходные не плюсуются и не собираются. Денежные средства, если не удалось по каким-либо причинам использовать дополнительные выходные дни, не выдаются. Их предоставляют сотруднику каждый месяц, кроме времени пребывания в отпуске. Он может быть:

ежегодным;
неоплачиваемым организацией, то есть человек идет в отпуск бесплатно;
для присмотра за ребенком (до трех лет).

В случае если в месяце, в котором сотрудник находится в отпуске, еще имеются рабочие будни, то ему предоставляется возможность взять отгулы.

Если у сотрудника обобщенный учет, то предназначенные ему дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом рассчитывают по часам. Средняя длительность рабочего времени умножается на 4.

Что говорится в разъяснениях?

На данный момент работают Разъяснения Министерства труда России и ФСС. Они приняты распоряжением Министерства труда России и ФСС России. Здесь также указывается, что если в семье больше одного ребенка-инвалида, число предназначенных оплачиваемых выходных дней не прибавляется. Соответственно, будут действовать стандартные дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Документы, подтверждающие факт инвалидности второго ребенка, не помогут.

Как оплачивают эти выходные дни?

Растраты на выплаты данных выходных дней спонсируются федеральным бюджетом, которые предоставляются в поставленном порядке.

Каждый добавленный отгул родителю, попечителю или опекуну для ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с рождения и до достижения 18 лет оплачивают в объеме среднего заработка. Денежные средства начисляются за счет средств Федеральной социальной службы.

Облагаются ли дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом НДФЛ? Рассмотрим этот вопрос ниже.

Основные принципы расчета

Средняя дневная заработная плата для оплаты каждого прибавленного отгула работающего родителя начисляется согласно Положению, которое утверждено постановлением Правительства. Расчет среднего заработка сотрудника, причем график работы значения не имеет, проводится от начисленной ему зарплаты по факту за год, прошедший с момента выплат.

Для вычисления среднего заработка учитывают все предназначенные системой оплаты труда, типы выплат, которые применяются определенным работодателем, независимо от происхождения средств. Из расчетного момента убирается время и начисленные за этот период суммы, когда сотруднику выплачивалось пособие по временной нетрудоспобности и предоставлялись дополнительные оплачиваемые отгулы для ухода за ребенком-инвалидом.

Как отражаются дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом на НДФЛ? Этот вопрос актуален сейчас. Мы на него обязательно ответим.

Определяем среднюю дневную заработную плату

Средняя дневная заработная плата для оплаты четырех дополнительных отгулов начисляется делением суммы зарплаты, которая была начислена за количество отработанных дней именно в этом платежном периоде по факту, на число отработанных в это время дней по факту. Не исключаются премии и награждения, которые учитываются согласно пункту 15 Положения.

Для определения средней заработной платы сотрудника применяется средний заработок за час. Вычисляют его делением суммы зарплаты, начисленной в расчетном периоде, на объем часов, отработанных по факту в данный период. Отсюда средняя дневная плата исчисляется умножением среднего заработка за час на объем рабочих часов, подлежащих оплате.

Зарплата, которую сотрудник получил за совместную работу, в данном случае не считается. Стоит иметь в виду, что ТК РФ определяет дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом на протяжении месяца, исходя из длительности рабочего времени, которое установлено для сотрудника. То есть, если в организации используется учет времени работы в сумме и длительность рабочего дня составляет около семи часов, то время, которое предоставляется по уходу за ребенком-инвалидом и оплачивается за счет средств бюджета, не должно превышать двадцати восьми рабочих часов в месяц. Если восьмичасовой рабочий день, оплате подлежат не больше тридцати двух часов в месяц.

При вышеописанном учете рабочего времени предоставление дополнительных отгулов не должно быть больше среднего дневного заработка, который рассчитывается, исходя из обычной длительности рабочего времени.

Точно таким же образом, описанным выше, оплачивается каждый дополнительный отгул, если человек работает неполную рабочую смену.

Как влияют дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом на страховые взносы? По закону они все равно подлежат уплате.

Дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом: налогообложение

Оплата дополнительных отгулов не облагается НДФЛ. Освобождений от уплат в фонды по законодательству нет. Тем не менее в судах считают, что начислять уплаты не надо, так как, по объяснению ВАС (в связи со спором по НДФЛ), эта гарантия не касается по своей сути ни вознаграждений за исполнение трудовых или других обязательств, ни материальной прибыли. Однако ФСС отмечает, что с 01.01.2011 года взносами облагаются выплаты «в пределах трудовых отношений», и на данном основании их начисляют на сумму по оплате выходных. Поддерживает это и Минздравсоцразвития.

Как компенсируются дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом, если мать не работает? Если она не использует их, то воспользоваться 4 нерабочими днями может отец.

Возможные споры

Заметим, спор не имеет фактического смысла по отношению к выходным, предоставляемым и оплачиваемым родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015 года. ФСС компенсирует работодателю не только суммы выплат таких выходных, но и рассчитанные с учетом страховых выплат. Отсюда следует, что начинать конфликт с Фондом не стоит. В случае неправомерности чиновников это уже не расходы организации. Лучшим выходом из ситуации будет начислить взносы и предоставить начисленные суммы к возврату.

Но если организация все-таки не сделала начислений страховых взносов на оплату дополнительных отгулов, которые были предоставлены сотрудникам до 01.01.2015 года, и готова вести спор, арбитражные суды ее поддержат. По предположениям арбитров, выплаты, возникшие в ходе спора, имеют характер государственной поддержки. Это не является оплатой труда сотрудников, а компенсирование потерь заработка лиц, имеющих детей-инвалидов и обязанным вести за ними должный уход. Поэтому данные выплаты не подлежат добавлению в базу для начисления страховых выплат.

Больничный

На дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом больничный лист влияет следующим образом. Если этот выходной выпадает на момент нахождения на больничном, то работник его может перенести на другой день текущего месяца. А вот на следующий месяц переносить неотгулянные дни, к сожалению, нельзя.

Трудовым законодательством предусмотрен целый ряд льгот для семей, имеющих детей-инвалидов. Речь здесь идет о дополнительных выходных днях по уходу за ребенком, сокращенном рабочем графике, запрете на увольнение и пр. Рассмотрим меры социальной поддержки, о которых должен знать каждый работодатель.

Дополнительные выходные дни

Кому полагаются дни отдыха

В соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Данные дни могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой.

Учтите, что речь здесь идет только о детях, не достигших возраста 18 лет. Данный вывод следует из п. 1 разъяснений «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденных постановлением Минтруда РФ N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 (далее — Разъяснения). Об этом же сказано в п. 86 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (далее — Методические указания).

Выходные дни по уходу за детьми-инвалидами предоставляются в каждом календарном месяце вне зависимости от времени трудоустройства работника. На это указали специалисты Пермского и Челябинского отделений ФСС РФ. К примеру, если сотрудник поступил на работу 20.06.2008, а уволился 18.07.2008, то он имеет право на 4 дополнительных выходных дня в июне и 4 дополнительных выходных дня в июле.

К сведению. Если одним из родителей дополнительные выходные дни в календарном месяце были использованы частично, то другому родителю в этом же месяце могут быть предоставлены только оставшиеся оплачиваемые выходные дни (п. 4 Разъяснений). К примеру, если матери предоставлены три выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом, то в этом же месяце отец вправе использовать только один день отдыха.

Заметим, что родители ребенка-инвалида, работающие в одной организации, могут воспользоваться своим правом на дополнительные выходные дни, приходящиеся на одни и те же календарные даты. Работники отделения фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре напомнили, что законодательством вопрос о разделении дней отдыха между родителями (опекунами, попечителями) оставлен на их усмотрение. При этом справки, составленные кадровой службой, должны подтверждать, что в совокупности работниками было использовано не более четырех дней.

Имейте в виду, что дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же месяце (п. 9 Разъяснений). Специалисты Воронежского отделения ФСС РФ напомнили, что действующим законодательством не прописана возможность перенесения указанных выходных дней на другой месяц. Также не предусмотрена и выплата компенсации за непредоставленные дни по уходу за ребенком-инвалидом.

К сведению. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). Кроме того, не предоставляются дополнительные дни: в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. При этом у другого родителя сохраняется право на четыре оплачиваемых выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом (п. 5 Разъяснений).

Некоторые работодатели спрашивают: имеют ли право на указанные выходные дни внешние совместители? Работники Пермского отделения ФСС РФ отметили, что законодательство не содержит запрета на предоставление дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом лицам, трудящимся по совместительству. Тем не менее при этом следует по всем местам работы соблюсти общее количество предоставленных дополнительных выходных дней. К примеру, если внешний совместитель оформит один день для ухода за ребенком-инвалидом, то по месту основной работы ему могут быть предоставлены только три дня.

Порядок предоставления выходных дней

Основанием для предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами являются следующие документы:

— свидетельство о рождении ребенка (копия);

— опекунам и попечителям — договор на опеку (копия);

— справка из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием того, что он не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (п. 1 Разъяснений). Указанная справка представляется один раз в год (п. 6 Разъяснений и подп. «б» п. 87 Методических указаний);

— если работающими по трудовым договорам являются два родителя — справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично (п. 2 Разъяснений и подп. «г» п. 87 Методических указаний);

— если другой родитель самостоятельно обеспечивает себя работой — свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (копия), гражданско-правовой договор (копия) и т.д. (подп. «е» п. 87 Методических указаний). Эти документы предоставляются при каждом обращении с заявлением (п. 6 Разъяснений);

— если второй родитель не работает — трудовая книжка для неработающего родителя (копия), справка из органов государственной службы занятости населения и т.д. (подп. «д» п. 87 Методических указаний). Они предоставляются при каждом обращении с заявлением (п. 6 Разъяснений);

— если родители в разводе — свидетельство о разводе;

— одиноким родителям — справка из ЗАГСа по форме N 25 (если сведения об отце ребенка в справке о рождении внесены со слов матери); свидетельство о смерти другого родителя (если второй родитель умер); справка о том, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы; документ о лишении родительских прав и т.д.

Для предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работник должен написать на имя работодателя соответствующее заявление (Пример 1).

Генеральному директору

ООО «Ароматик»

Ивану Ивановичу Соломину

юрисконсульта

Морозовой Елизаветы Ивановны

Заявление

Прошу предоставить четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня с 24.09.2012 по 27.09.2012 для ухода за ребенком-инвалидом (Морозов Анатолий Петрович).

Приложение: справка с места работы другого родителя (Морозова Петра Николаевича) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы (от 19.09.2012 N 10) на 1 л. в 1 экз.

20.09.2012 Морозова

Работодатель оформляет приказ о предоставлении такому работнику выходных дней (см. Пример 2).

Общество с ограниченной ответственностью «Ароматик»

Приказ

21.09.2012 N 55

О предоставлении дополнительных

оплачиваемых выходных дней

На основании заявления юрисконсульта Морозовой Е.И. от 20.09.2012 и в соответствии со статьей 262 ТК РФ

Приказываю:

Предоставить с 24.09.2012 по 27.09.2012 юрисконсульту Морозовой Е.И. четыре дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.
Главному бухгалтеру Сомовой А.К. обеспечить оплату Морозовой Е.И. установленных настоящим приказом выходных дней исходя из среднего заработка.
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Степанова С.А.

Основания:

1) свидетельство о рождении ребенка (Морозова А.П.);

2) справка из органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием того, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (от 10.04.2012 N 451);

3) справка с места работы другого родителя (Морозова П.Н.) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы (от 19.09.2012 N 10).

Генеральный директор Соломин И.И. Соломин

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора по Степанов С.А. Степанов 21.09.2012

Главный бухгалтер Попова Д.А. Попова 21.09.2012

──────────

Инспектор по кадрам Арбатова А.А. Арбатова 21.09.2012

──────────

Юрисконсульт Морозова Е.И. Морозова 21.09.2012

──────────

Дополнительные оплачиваемые выходные дни в табеле учета рабочего времени отмечают буквенным кодом «ОВ» либо цифровым кодом «27» (постановление Госкомстата от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», далее — Постановление N 1).

Не забудьте право работника на указанные выходные дни отразить в разд. IX «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством» личной карточки, заполненной по форме N Т-2, утвержденной Постановлением N 1.

Оплата выходных дней

Как мы уже говорили, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом оплачиваются в размере среднего заработка. Порядок исчисления средней зарплаты изложен в ст. 139 ТК РФ. В свою очередь положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение).

Специалисты Воронежского отделения ФСС РФ указали, что оплата работнику дополнительных выходных производится не в сроки, установленные для выплаты отпускных, а в ближайший после назначения день, установленный для выплаты заработной платы.

Расходы на данные выплаты отражают по стр. 10 таб. 2 «Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» расчетной ведомости (форма N 4-ФСС).

Данные выходные дни оплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых ФСС РФ. На это указано в ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

К сведению. Работодателям следует иметь в виду, что на сумму оплаты дополнительных четырех дней по уходу за ребенком-инвалидом следует начислять страховые взносы. Специалисты отделений фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре и республики Коми сказали, что поскольку данная выплата производится в рамках трудовых отношений в соответствии со ст. 262 ТК РФ, то независимо от источника ее финансирования она подлежит обложению страховыми взносами в обычном порядке. В свою очередь ФСС РФ в письме от 15.08.2011 N 14-03-11/08-8158 уточнил, что данные расходы следует осуществлять за счет средств страхователя.

Теперь рассмотрим, облагается ли оплата дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом налогом на доходы физических лиц. Ранее специалисты Минфина России в письмах от 13.04.2007 N 03-04-06-01/117 и от 14.06.2006 N 03-05-01-04/159 писали, что с указанной выплаты следует взимать НДФЛ. Объясняли они это тем, что данная сумма не относится к государственным пособиям, поскольку она не поименована в ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Между тем Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.2010 N 1798/10 признал, что в силу п. 1 ст. 217 НК РФ оплата отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами не подлежит обложению НДФЛ как иная выплата, осуществляемая в соответствии с законодательством. Тем не менее финансисты в письме от 01.07.2011 N 03-04-08/8-101 указали, что данное решение является обязательным для исполнения только арбитражными судами. Правда, позднее ФНС РФ в письме от 09.08.2011 N АС-4-3/12862@ признала, что в этом случае следует руководствоваться арбитражной практикой, предусматривающей освобождение от обложения НДФЛ указанных выплат.

Неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Образцы оформления документов представлены в Примерах 3 и 4.

Директору ООО «Прогресс»

Денису Алексеевичу Голованову

аналитика

Татарских Натальи Владимировны

Заявление

В связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом (Татарских В.Г., дата рождения — 19.04.2008) прошу предоставить мне с 01.10.2012 право работать на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день — 7 часов).

Приложение: справка из органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка (от 18.09.2012 N 354) на 1 л. в 1 экз.

20.09.2012 Татарских

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс»

Приказ

24.09.2012 N 82

Нижний Новгород

Об установлении неполного рабочего времени

На основании заявления аналитика Татарских Н.В. от 20.09.2012 и в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса РФ

Приказываю:

Предоставить аналитику Татарских Н.В. работу на условиях неполного рабочего дня с 01.10.2012.
Установить Татарских Н.В. следующий режим работы на условиях неполного рабочего времени:

— продолжительность рабочей недели: пятидневная с двумя выходными днями, 35 часов;

— сокращение продолжительности ежедневной работы на 1 (Один) час во все дни рабочей недели;

— время начала и окончания работы: понедельник — пятница с 8-00 до 15-30;

— перерыв для отдыха и питания: с 12-00 до 12-30.

Главному бухгалтеру Александровой Т.А. обеспечить начисление Татарских Н.В. заработной платы пропорционально отработанному времени.
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Удальцова А.А.

Директор Голованов Д.А. Голованов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора по Удальцов А.А. Удальцов 24.09.2012

управлению персоналом ──────────

Главный бухгалтер Королева Е.А. Королева 24.09.2012

──────────

Начальник отдела кадров Абрамова Н.В. Абрамова 24.09.2012

──────────

Аналитик Татарских Н.В. Татарских 24.09.2012

──────────

Если для сотрудника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих у конкретного работодателя, то данный факт надо включить в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается исключительно в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Отметим, что при работе в режиме неполного рабочего времени размер заработной платы уменьшается вне зависимости от установленной системы оплаты труда (письмо Роструда от 08.06.2007 N 1619-6). И это не удивительно, ведь в данном случае оплата труда производится пропорционально отработанному сотрудником времени либо в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). В то же время работа на условиях неполного рабочего времени не влияет на продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и другие трудовые права (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Вычеты по НДФЛ

Стандартный вычет

При расчете НДФЛ работники имеют право на получение так называемых «детских» стандартных налоговых вычетов, установленных подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

Речь здесь идет о следующих лицах, на обеспечении которых находится ребенок: родителях (их супругах), усыновителях, приемных родителях, опекунах и попечителях (их супругах) (абз. 1 подп. 4 п. 14 ст. 218 НК РФ).

Чаще всего ежемесячный вычет составляет 1400 руб. (на первого или второго ребенка) либо 3000 руб. (на третьего и каждого последующего ребенка). Между тем законодатель установил персональный вычет на детей-инвалидов в сумме 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или учащегося очной формы обучения в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II групп (абз. 8-11 подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Напоминаем, что указанный вычет ограничен предельным доходом (облагаемым по ставке 13%) физического лица в 280 000 руб., исчисленным нарастающим итогом с начала года (абз. 17 подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Социальный вычет

Сотрудники вправе обратиться к работодателю за получением социального вычета по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и добровольного пенсионного страхования, заключенным в пользу детей-инвалидов (в т.ч. усыновленных, находящихся под опекой (попечительством)). На это указано в абз. 2 п. 2 ст. 219 НК РФ и подп. 4 п. 4 ст. 219 НК РФ.

При этом следует выполнить два условия (абз. 2 п. 2 ст. 219 НК РФ):

— расходы работника на уплату взносов должны быть документально подтверждены;

— взносы перечислялись работодателем и удерживались из выплат в пользу работника.

Напоминаем, что указанный вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов, но в совокупности не более 120 000 руб. в налоговом периоде (абз. 3 п. 2 ст. 219 НК РФ).

Больничные по уходу за ребенком

Дополнительные гарантии родителям детей-инвалидов полагаются и при болезни ребенка. Чаще всего листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания. Между тем, если данный ребенок является инвалидом, то больничный заполняют на весь период заболевания. На это указано в п. 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

При этом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет за период до 15 календарных дней по каждому случаю болезни, но не более чем за 45 календарных дней в году. Если же речь идет о ребенке-инвалиде, то оплате подлежат 120 дней за год по всем случаям ухода. Данный вывод следует из подп. 2 и 3 п. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Запрет на увольнение

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до 18 лет, и другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. Исключение составляют лишь случаи (ч. 4 ст. 261 ТК РФ):

— ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ч. 1 ст. 336 ТК РФ);

— однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Другие особенности условий труда

Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа им не запрещена по состоянию здоровья. При этом указанные лица должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от такой работы (ч. 5 ст. 96 ТК РФ). Речь здесь идет о соответствующей пометке на приказе (уведомлении) либо отдельной расписке (заявлении) об ознакомлении (Пример 5).

Общество с ограниченной ответственностью «АвтоСтиль»

Экономисту

Петровой Елене Владимировне

Уведомление

о праве на отказ от привлечения к работе

11.09.2012 N 45

Сообщаем Вам о том, что в соответствии со статьями 96 и 259 Трудового кодекса Российской Федерации работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, в следующих случаях:

— работа в ночное время;

— сверхурочная работа;

— работа в выходные и нерабочие праздничные дни;

— направление в служебные командировки.

Директор Рыбаков В.А. Рыбаков

С уведомлением о праве на отказ от

привлечения к работе ознакомлена Петрова 11.09.2012

В аналогичном порядке работники, имеющие детей-инвалидов (ч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ):

— привлекаются к сверхурочной работе;

— привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

— направляются в служебные командировки.

Кроме того, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 НК РФ).

Работодатели, не отказавшиеся от присоединения к отраслевому соглашению, при рассмотрении вопроса об установлении гарантий работникам, имеющим детей-инвалидов, должны учесть положения, прописанные в соответствующем соглашении (ст. 8, 45, 48 ТК РФ). Ниже представлена таблица дополнительных социальных гарантий работникам, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с отраслевыми соглашениями, прошедшими регистрацию в Роструде.

Соглашение	Дополнительные социальные гарантии
1	2
Обязательные гарантии, предоставляемые работникам, имеющим детей-инвалидов
Отраслевое соглашение по речному транспорту на 2012-2014 годы (от 24.04.2012 N 205/12-14)*
Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2012-2014 годы (от 23.03.2012 N 203/12-14)	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляются путевки без оплаты в соответствии с корпоративной социальной программой организации санаторно-курортного лечения работников и их детей, детского отдыха, утвержденной Госкорпорацией «Росатом»
Отраслевое соглашение по ФСБ РФ на 2008-2010 годы (от 06.03.2008 N 91/08-10). Продлено до 26.12.2013 (от 23.12.2010 N 160/10-13)	Родители, воспитывающие детей-инвалидов, имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата
	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время
Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2012-2014 годы (от 17.01.2012 N 190/12-14)
Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы (от 05.09.2007 N 71/08-10). Продлено по 01.01.2014 (от 02.04.2010 N 145/11-14)**
Отраслевое соглашение по машиностроительному комплексу РФ на 2011-2013 годы (от 25.04.2011 N 178/11-13)**	Работникам, имеющим детей-инвалидов с детства, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время
Отраслевое соглашение между профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и Генеральной прокуратурой РФ на 2011-2013 годы (от 04.03.2011 N 173/11-13)	Одинокие родители (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели), воспитывающие ребенка-инвалида, не достигшего 18-летнего возраста, имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата
Федеральное отраслевое соглашение по авиационной промышленности РФ на 2011-2013 годы (от 02.03.2011 N 172/11-13)**	Ежегодная материальная помощь работникам, имеющим детей-инвалидов до 18 лет, в размере, установленном коллективным договором организации. Частичная компенсация стоимости путевок в санатории и детские оздоровительные центры детям-инвалидам работников, погибших или потерявших трудоспособность на производстве, в размере, установленном коллективным договором организации
Отраслевое соглашение по организациям Федерального архивного агентства на 2011-2013 годы (от 07.02.2011 N 170/11-13)	Предоставлять работникам, имеющим детей-инвалидов с детства, ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время по согласованию с выборным профсоюзным органом
Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу РФ на 2011-2013 годы (от 02.02.2011 N 169/11-13)**	Женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором устанавливаются в удобное для них время дополнительные ежегодные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней
Отраслевое соглашение по организациям Спецстроя РФ на 2011-2013 годы (от 02.02.2011 N 166/11-13)	Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется в удобное для него время ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней
Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы (от 25.03.2008 N 96/08-10). Продлено на 2011-2013 годы (от 08.12.2010 N 157/11-13)**
Отраслевое тарифное соглашение по организациям и предприятиям сферы бытового обслуживания населения на 2008-2010 годы (от 18.01.2008 N 83/08-10). Продлено по 01.01.2014 (от 29.11.2010 N 153/11-14)	При сокращении штата не допускается без трудоустройства увольнение работников, являющихся родителями, воспитывающими детей-инвалидов
Федеральное отраслевое соглашение по лесному хозяйству РФ на 2010-2012 годы (от 27.05.2010 N 148/10-12)	При массовом увольнении работников в связи с сокращением штата или численности следует воздерживаться от увольнения работников, воспитывающих детей-инвалидов
	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время
	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время
Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности на 2009-2011 годы (от 13.03.2009 N 120/09-11). Продлено на 2012-2014 годы (от 27.02.2012 N 200/12-14)	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время
Рекомендуемые гарантии, предоставляемые работникам, имеющим детей-инвалидов
Отраслевое соглашение по речному транспорту на 2012-2014 годы (от 24.04.2012 N 205/12-14)	Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются льготные путевки в детские оздоровительные лагеря
Отраслевое соглашение по подведомственным Росморречфлоту федеральным учреждениям и федеральным государственным унитарным предприятиям в сфере морского транспорта РФ на 2012-2014 годы (от 14.03.2012 N 201/12-14)	Работникам, в семьях которых имеются дети-инвалиды, производится компенсация затрат на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, а также на содержание детей в детских дошкольных учреждениях
Отраслевое соглашение по организациям РАМН РФ на 2009-2011 годы (от 08.07.2009 N 129/09-11). Продлено на 2012-2014 годы (от 12.12.2011 N 183/12-14)
Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы (от 07.08.2008 N 104/09-11). Продлено на 2012 год (от 15.11.2011 N 182/12-12)	Частичная или полная компенсация подтвержденных расходов работников на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях и приобретение им путевок в оздоровительные лагеря
Отраслевое соглашение по организациям недропользования РФ на 2011-2013 годы (от 26.08.2011 N 180/11-13)	Обеспечение бесплатными путевками в оздоровительные лагеря детей семей, имеющих детей-инвалидов
Отраслевое соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта на 2009-2011 годы (от 28.11.2008 N 106/09-11). Продлено по 01.01.2015 (от 09.06.2011 N 179/12-15)	Частичная или полная компенсация подтвержденных расходов работников на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях и приобретение им путевок в оздоровительные лагеря (в семьях, где сумма дохода на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума)
Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы (от 05.09.2007 N 71/08-10). Продлено до 01.01.2014 (от 02.04.2010 N 145/11-14)	Частичная или полная компенсация подтвержденных расходов работников на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях и приобретение им путевок в оздоровительные лагеря
Отраслевое соглашение между профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и ФТС РФ на 2011-2013 годы (от 11.03.2011 N 174/11-13)	Не допускается увольнение одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет, и других лиц, воспитывающих указанных детей без матери
Федеральное отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2008-2010 годы (от 21.05.2008 N 100/08-10). Продлено на 2011-2013 годы (от 14.01.2011 N 162/11-13)**	Первоочередная выдача бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря семьям, имеющим детей-инвалидов
Отраслевое тарифное соглашение по организациям и предприятиям сферы бытового обслуживания населения на 2008-2010 годы (от 18.01.2008 N 83/08-10). Продлено до 01.01.2014 (от 29.11.2010 N 153/11-14)	Частичная или полная компенсация подтвержденных расходов работников на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях и приобретение им путевок в оздоровительные лагеря
Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту на 2009-2012 годы (от 24.12.2009 N 138/09-12)**	В семьях, в которых имеются дети-инвалиды, производится компенсация затрат на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, а также на содержание детей в детских дошкольных учреждениях
Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта РФ и образования РФ на 2010-2012 годы (от 31.07.2009 N 131/09-12)**	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляются льготные путевки в детские оздоровительные лагеря
Общероссийское межотраслевое соглашение по организациям-производителям никеля и драгоценных металлов на 2008-2011 годы (от 16.12.2008 N 107/08-11). Продлено до 31.10.2014 (от 20.10.2011 N 181/11-14)	Работникам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время
* Здесь и далее в скобках приведены данные о номере, присвоенном Рострудом, и дате регистрации.** Соглашения, по которым поступало предложение о присоединении.

Кто имеет право на дополнительные выходные

Сотруднику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, положено четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц, оплачиваемых ФСС России. Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных выходных дней не увеличивается.

Порядок предоставления дополнительных выходных утвержден постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Воспользоваться дополнительными выходными могут:

Один из работающих родителей;

Оба работающих родителя, поделив положенные четыре выходных дня в месяц между собой;

Опекун;

Попечитель.

Не вправе претендовать на дополнительные оплачиваемые выходные те родители, которые сами обеспечивают себя работой. Например, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, частные охранники, главы (члены) крестьянского фермерского хозяйства и т. д.

Об этом сказано в статье 262 Трудового кодекса РФ и пунктах 2, 4 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Ситуация: нужно ли предоставить и оплатить по среднему заработку дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом сотруднику, который является внешним совместителем ?

Да, выходные дни ему нужно предоставить. Но оплатить их за счет ФСС России можно только по одному месту работы.

Сотруднику, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, положено четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). Работодатель оплатит их по среднему заработку за счет ФСС России (п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, ч. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

У совместителей такие же права, как и у сотрудников, которые трудятся в организации по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Значит, внешнему совместителю вы как работодатель должны предоставить четыре дополнительных выходных дня в те же даты, что и по основному месту работы.

При этом статьей 262 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата только четырех дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом. И эти дни оплачиваются только по одному месту работы по его выбору. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив. Такого мнения придерживаются представители ФСС России в частных разъяснениях.

Отдельно скажем о том, как оформить документы. Работодатель должен предоставлять дополнительные выходные дни на основании письменного заявления. Раз отказать внешнему совместителю нельзя, предоставьте дополнительные выходные без оплаты (оплачены они будут по основному месту работы). При этом обяжите сотрудника указать в заявлении на предоставление выходных то, что он обращался с подобным заявлением по своему основному месту работы. Кроме того, организация может принять решение оплатить выходные по среднему заработку за счет собственных средств (абз. 5 ч. 1 ст. 2 ТК РФ).

Ситуация: имеет ли право на дополнительный отпуск мать ребенка-инвалида, если за этим ребенком постоянно ухаживает ее муж? Супруг не является ни отцом, ни усыновителем, ни опекуном. Бывший муж сотрудницы отпуск не использует .

Да, имеет.

По общему правилу один из родителей (опекун, попечитель) ребенка-инвалида имеет право на дополнительные выходные дни. Тот факт, что за ребенком постоянно ухаживает другой родственник (член семьи), значения не имеет. Право на отпуск от этого не зависит. При этом сотрудница не вправе разделить дни отпуска с мужем. Ведь ее супруг не является ни родителем, ни опекуном, ни попечителем ребенка-инвалида. Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ.

Для получения дополнительных выходных необходимо представить работодателю справку с места работы отца ребенка о том, что отец эти дни не использует. Исключение составляют случаи, перечисленные в пункте 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048. Например, когда второй родитель лишен родительских прав или ограничен в данных правах. Тогда справка с работы не нужна, нужен только документ, подтверждающий ограничение или лишение родительских прав. А вот в случае развода справка с места работы нужна. Это следует из подпункта «г» пункта 3 и пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Документы от сотрудника

Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Документ выдает бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы. Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

Также нужны документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Не обойтись и без свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документа, подтверждающего установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом. Такие документы сотрудник представляет один раз.

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н;

справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ (его копию), подтверждающий, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Это могут быть копия трудовой книжки, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.

Одинокой матери или одинокому отцу, воспитывающему ребенка-инвалида, дополнительные четыре выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. Также такая справка не потребуется, если будут представлены следующие документы:

свидетельство о смерти второго родителя;

решение суда об ограничении или лишении родительских прав второго родителя;

документ, подтверждающий, что второй родитель находится в длительной командировке (более месяца);

документ, подтверждающий, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы;

документы, подтверждающие иные обстоятельства, при которых отсутствует фактический уход за ребенком вторым родителем.

На основании полученных документов руководитель организации издает приказ о предоставлении дополнительных выходных дней. Его составьте в произвольной форме.

В табеле учета рабочего времени дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом отразите буквенным кодом «ОВ» или цифровым кодом «27».

Об этом сказано в пунктах 3-5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Ситуация: как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом? Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов.

Для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) организация предоставляет ежемесячно четыре дополнительных выходных дня (по письменному заявлению сотрудника) (ст. 262 ТК РФ).

Каждый дополнительный выходной оплачивается в размере среднего дневного заработка за счет средств ФСС России (ст. 262 ТК РФ и п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

При суммированном учете дополнительные оплачиваемые выходные дни не могут превышать суммарно количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048). По общему правилу 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). То есть организация вправе предоставить таким сотрудникам только 32 часа дополнительного отдыха, оплачиваемых за счет средств ФСС России.

Вместе с тем, организация вправе в локальных нормативных актах предусмотреть другой порядок предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени. При условии, что такой порядок будет улучшать, а не ухудшать положение сотрудников. Например, предоставлять для отдыха четыре рабочих дня по графику сменности (больше 32 часов). Это следует из части 4 статьи 8, части 4 статьи 57 Трудового кодекса РФ. Дополнительные часы отдыха сверх 32 часов работодатель должен оплатить за свой счет.

Пример предоставления сотруднику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов

Сотруднице организации А.В. Дежневой установлен суммированный учет рабочего времени. По ее письменному заявлению в марте 2016 года ей предоставили дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом.

Длительность смены Дежневой - 11 часов.

График работы сотрудницы на март 2016 года:

Число	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Рабочие смены
Число	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
Рабочие смены
Число	29	30	31
Рабочие смены

Предоставленные Дежневой выходные (32 часа) были оплачены по среднему заработку за счет ФСС России.

Распределение и перенос дополнительных выходных

Предоставляя сотруднику дополнительные выходные, учитывайте следующие особенности.

Одновременно два родителя не могут использовать по четыре дня дополнительных выходных в течение одного календарного месяца. Но их можно распределить. Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Это возможно, если оба родителя трудоустроены (состоят в трудовых отношениях с работодателем). Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно (например, по одному дню в неделю).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляются, когда сотрудник находится:

в ежегодном отпуске;

в отпуске без сохранения зарплаты;

в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

В таком случае в этот период все четыре дня может использовать второй работающий родитель (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048).

Допустим, предоставленные сотруднику дополнительные выходные пришлись на период его болезни (при наличии больничного листка), действуйте так. Если сотрудник выздоровел в этом же месяце, дни отпуска перенесите по его заявлению и издайте новый приказ. Если сотрудник выздоровел в другом месяце, то дополнительные выходные с прошлого месяца не переносятся. При этом денежная компенсация за неиспользованные дополнительные выходные дни действующим законодательством не предусмотрена.

Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ и пунктов 6, 7 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Пример оформления переноса дополнительного оплачиваемого выходного дня

8 июля 2016 года кассиру организации А.В. Дежневой был предоставлен дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Однако с 7 по 11 июля 2016 года включительно Дежнева болела.

Сотрудница написала заявление для переноса дополнительного выходного дня.

Руководитель организации подписал приказ о переносе дополнительного оплачиваемого выходного дня.

Оплата дополнительного отпуска

Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств ФСС России (п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из среднего заработка . При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в расчетах не применяется. Такой вывод следует из пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048 и письма ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.