RSFSR 헌법 채택 - 간략하게. RSFSR, 소련, 러시아의 헌법. 1918년 헌법 채택을 간략하게 참조하세요.

RSFSR 1918의 헌법소비에트 사회주의 공화국 헌법 역사상 최초의 헌법이다. V.I. 레닌은 1918년 1월 소련 제3차 대회에서 헌법의 첫 번째 조항인 '노동자와 착취당하는 인민의 권리 선언'을 채택했다. 이 헌법은 1918년 7월 10일 노동자, 농민, 적군, 코사크 대표 소비에트 제5차 전러시아 대회의 결의로 채택되었으며, 전러시아 중앙집행위원회의 이즈베스티아에서 출판된 후 7월 19일에 발효되었다. . 노동자, 농민, 적군, 코사크 대의원 협의회의 전 러시아 의회를 국가 권력의 최고 기관으로 선포했습니다. 1918년 헌법 초안은 4개월(1918년 4월~7월) 동안 작성되었습니다.

구조적으로 RSFSR 헌법은 6개 섹션으로 구성됩니다.

2) RSFSR 헌법의 일반 조항(근로자의 권리와 책임, 전러시아 중앙집행위원회의 권한, 인민위원 협의회 등에 관한 조항이 포함됨)

3) 소비에트 권력 건설(소련 권력을 중앙 및 지역적으로 조직)

4) 적극적 및 수동적 참정권;

5) 예산법

6) RSFSR의 문장과 깃발에 대해.

첫 번째 부분인 "노동자와 착취당하는 인민의 권리 선언"에서는 러시아를 "노동자, 군인, 농민 대표 소비에트 공화국"으로 선언했습니다. 중앙과 지역의 모든 권력은 이 소련의 것입니다.” 러시아 공화국은 소비에트 민족 공화국의 연방으로 설립되었습니다.

두 번째 부분인 "러시아 사회주의 연방 소비에트 공화국 헌법의 일반 조항"에서는 이 헌법의 주요 임무, 즉 도시 및 농촌 프롤레타리아트 독재의 수립을 정의했습니다. 공화국 시민의 기본 권리와 의무는 무료 교육, 노동 의무, 보편적 병역을 선언했습니다.

세 번째 부분인 '소련 권력의 건설(소련 권력의 중앙 및 지방 조직)'에서는 소련 권력의 구조를 드러냈다. RSFSR의 최고 권위자는 전 러시아 소비에트 의회라고 결정했습니다. 25,000명의 노동자 중 1명의 대표와 125,000명의 농민 중 1명의 대표로 구성되었습니다. 헌법에 따르면 의회는 적어도 1년에 두 번 소집되도록 되어 있었다. (이 규범은 이 헌법의 전체 시행기간 동안 한 번도 준수된 적이 없다.)

네 번째 섹션인 "적극적 및 수동적 참정권"에서는 능동적 및 수동적 참정권을 정의했습니다. 헌법은 현재 우리나라의 사회정치적 상황을 반영하고 있다. 소위 "착취자"(고용 노동을 사용하는 사람, 불로 소득으로 생활하는 사람, 상인 및 상업 중개자, 성직자, 전직 경찰관 및 헌병 등)에게는 투표권이 박탈되었습니다. 성별, 국적, 거주지, 교육 및 종교에 따른 제한이 적용되지 않는 사회 집단의 대표자만이 선거에 참여할 수 있습니다. 이들 그룹은 '노동자'라는 개념으로 통합되었습니다.

다섯 번째 섹션인 '예산법'에서는 예산법을 다루었습니다. 1918년 여름까지 공화국에는 계획된 자금 조달이 사실상 존재하지 않았습니다. 헌법은 국가 예산 편성을 위한 기본 원칙과 예산 편성 기간을 6개월 또는 1년으로 설정했습니다. 소비에트 대회와 전러시아 중앙집행위원회는 어떤 유형의 수입과 수수료가 국가 예산에 포함되고 어떤 것이 지역 소비에트가 처분할 수 있는지 결정할 권리를 가졌습니다. 의회는 지역 경제의 필요에 따라 세금을 부과하고 수수료를 징수할 권리를 받았습니다. 다양한 수준의 위원회에서 자금 지출 절차와 재무 보고 형식이 결정되었습니다.

여섯 번째 섹션 'RSFSR의 문장과 깃발'에서는 RSFSR의 국가 상징, 무역, 해군 및 군기를 설정하고 이에 대해 간략하게 설명했습니다.

1918년 헌법은 6개월 간의 소비에트 국가 형성과 새로운 법률 체계의 결과를 법적으로 통합했습니다.

소비에트 권력의 사회적 기반은 프롤레타리아 독재라고 불렸고, 정치적 기반은 노동자, 농민, 군인 대표 소비에트 체제였다.

헌법에 의해 확립된 경제 혁신 - 산림, 토지, 광물 자원, 운송, 은행, 산업의 완전한 국유화. 헌법은 경제 분야에서 국가 독점을 확립했습니다. 국민경제최고위원회는 경제관리분야의 최고기관이다.

헌법의 유효기간, 즉 자본주의에서 사회주의로의 전환기가 확립되었다. 1918년 헌법에 따른 RSFSR의 국가 구조는 연방이다. 연방의 주체는 국민공화국이다.

헌법에 따른 정부 기관 시스템은 다음과 같습니다.

1) 노동자, 군인, 농민, 코사크 대표 소비에트의 전 러시아 의회 - 입법권의 최고 기관. 이는 임시 기구였으며, 대회 회기 사이에는 대회에서 선출된 전러시아 중앙집행위원회(VTsIK)가 최고 권위의 임무를 수행했습니다. 전러시아 중앙집행위원회는 최고 입법, 행정 및 감독 기관입니다. 즉, RSFSR의 권력 분립 원칙은 조건부로 운영됩니다.

2) RSFSR 정부는 최고 집행 기관입니다. 그것은 소련 의회에 의해 형성되었습니다.

3) 인민위원회. RSFSR 정부에 대한 책임이 있었으며 개별 부문별 인민위원회를 이끄는 인민위원도 포함되었습니다.

4) 소련의 지역, 지방, 지구 및 볼로스트 의회, 집행위원회-지방 당국 (도시 및 마을-시 및 농촌 의회).

1918년 헌법에 따른 선거 제도

특정 사회 집단인 "노동자"(프롤레타리아트, 농민)의 대표자만이 적극적 참정권을 가졌습니다.

투표할 권리가 없었습니다:

1) 영리를 목적으로 고용된 노동력을 사용하는 자

2) "불로소득"으로 생활하는 시민(주택 임대, 자금 사용 비율에 따라 결정된 수수료로 다른 시민에게 대출 등)

3) 개인 거래자 및 중개인;

4) 성직자 대표

5) 헌병대, 경찰 및 보안 부서의 직원.

시의회 선거는 다단계로 이루어졌으며 대표성과 위임의 원칙에 기초했습니다. 즉, 시민들이 농촌 및 시의회 의원을 직접 선출하고 모든 후속 수준의 선거에 대표자를 선출했습니다.

1918년 헌법의 주요 원칙은 소련 연방 및 자치 공화국의 후속 헌법의 기초가 되었을 뿐만 아니라 소련 연방의 형성을 입법화한 최초의 연방 헌법인 1924년 소련 헌법의 기초가 되었습니다. 1922년의 사회주의 공화국.

이 글에서 우리는 우리 강대국 역사상 최초의 헌법을 간략하게 살펴보려고 합니다. 그녀는 받아들여졌다 10 칠월 1918 올해의. 헌법은 당시 가장 필수적인 법적 기반을 확립했습니다. 대부분은 10월 혁명 중에 개발되었습니다. 예를 들어, 레닌이 선포한 법령, 노동자 권리 선언, 특정 소련 기관 창설에 관한 결의안 등이 있습니다. 이 모든 규정은 헌법 제정의 원동력이 되었습니다. 그들이 축적됨에 따라 당국은 의식적으로 그들을 합리화하기로 결정했습니다.

헌법은 러시아의 새로운 형태의 국가, 즉 소비에트 권력 형태의 프롤레타리아트 독재를 선언했습니다. 주요 임무는 국가에서 사회주의 국가의 원칙을 구현하는 것이 었습니다. 또한 보통선거를 통한 지방의회 선거도 규정했다. 그러나 타인의 노동을 착취하지 않는 시민만이 선거에 참여할 수 있었다. 소련은 공식적으로 러시아 연방 사회주의 공화국(RSFSR)으로 선포되었습니다.

시민들은 국적, 성별, 인종에 관계없이 동등한 권리를 누렸습니다. 다른 주에서 온 정치적 난민들에게 도움이 제공되었습니다. 이 나라의 주민들은 이전에는 꿈도 꾸지 못했던 많은 자유를 얻었습니다. 전 러시아 소비에트 의회가 최고 권위자로 선언되었습니다. 국가에 중요한 역할을하는 문제를 논의했습니다. 예를 들어, 특정 기간 동안 국가의 경제적 성과 및 기타 성과가 논의되었습니다. 헌법에도 개정안이 도입되었고 새로운 법령과 법령이 발표되었습니다. 의회 사이에 전 러시아 중앙 집행위원회 (VTsIK)가 작동했습니다. 여기에는 모든 소련 공화국의 대표가 포함되었으며, 이 기구 자체는 소련 의회에서 채택된 계획을 이행하는 일을 담당했습니다. 일반적으로 볼셰비키 정부는 권력 분립에 반대했기 때문에 당국은 유사한 권력과 구조를 가지고 있었습니다.

헌법은 4대 자유(양심, 언론, 집회, 결사의 자유)로 규정된 권리 외에 국민의 의무도 명시하고 있다. 여기에는 무엇보다도 사회주의 조국을 위해 일하고 수호할 의무가 포함됩니다. 주민들은 또한 무료 교육을 받을 권리가 있었습니다. 당시 헌법은 계급적 성격을 띠고 있었기 때문에 나라의 인구는 노동자와 착취자로 나뉘었다. 착취자의 범주에는 자신의 노동을 통해 얻지 못한 소득으로 생활하는 모든 사람들이 포함되었습니다. 새로운 이념에 따라 노동자는 대부분의 권리를 보유하는 반면, 비노동자는 그 중 일부만 보유합니다. 동시에, 국가는 특정 개인의 헌법상 권리를 박탈할 수 있습니다.

경제적 측면에서 헌법은 재산의 국유화를 선언했다. 토지와 경작 도구, 유용한 자원은 공공 재산이 되었습니다. 산업은 노동자에 의해 운영되었고 모든 은행은 국가에 속하기 시작했습니다. 정치적으로 교회가 국가 및 학교로부터 분리되었다는 점을 주목하는 것이 중요합니다. 이는 공공 생활에 영향을 미치기 때문입니다. 선거는 본질적으로 평등하지도, 비밀이 보장되지도, 보편적이지도 않았습니다. 어떤 사업에 종사하든 투표권을 가진 시민과 그렇지 않은 시민의 목록이 별도로 존재했습니다. 그러니까 공장 직원이 나이가 많구나 18 몇 년 동안 쉽게 선거에 참여할 수 있었지만, 신부나 전직 경찰 직원에게는 그런 특권이 없었습니다. 헌법의 마지막 부분에는 RSFSR의 상징이 제시되었습니다. 이것은 태양 광선의 빨간색 캔버스에 망치와 낫을 묘사 한 문장과 빨간색 배너로 표시되는 사회주의 공화국의 국기이며 왼쪽 모서리에는 황금 문자 "RSFSR"이 있습니다.

이 헌법은 모든 후속 버전의 기초가 되었으며 공산주의 건설을 향한 첫 번째 단계였습니다. 지금도 현대법은 이 헌법의 일부 조항에 기초하고 있습니다.

최초의 소비에트 헌법 창설의 역사

소련 국가는 건국 첫날부터 헌법적 성격을 지닌 여러 법안을 발의합니다. 이 법령은 다음과 같습니다. 평화와 땅에; 법원 등에 관한 법령, 페트로그라드 군사혁명위원회의 "러시아 시민에게"의 항소 및 제2차 전러시아 소비에트 대회의 "노동자, 군인 및 농민에게"의 항소. 최초의 소련 헌법에 거의 전적으로 포함된 중요한 법적 행위는 1918년 1월 12일 제3차 전러시아 소비에트 대회에서 채택된 노동 및 착취 인민의 권리 선언이었습니다.

이는 최초의 소련 헌법 본문에 포함되었으며 현재는 법률 기념물로 지정되어 있습니다. 일부 저자들은 이 선언문을 헌법적 성격을 지닌 소련 러시아의 첫 번째 문서라고 직접 부릅니다. 그러나 어떤 경우에는 선언이 헌법 문서가 아닐 수도 있지만 주요 법률 분야의 규범이 포함될 수도 있습니다. 대부분의 경우 이 보고서는 시민, 대중, 세계 공동체에 인종 간 관계 분야의 공식 정책을 설명하거나 사회 정치적, 경제적 상황에 대한 평가와 관련하여 출판됩니다.

1918년 7월 10일 쿠데타의 결과로 설립된 새 정부의 최고 기관인 소련 전러시아 의회는 소련 권력 조직, 정부 형태, 영토 구조의 원칙을 확립한 기본법을 채택했습니다. , 당국과 국민의 관계, 국가 상징. 이것은 본질적으로 단일 규범법으로 제시된 러시아 국가 역사상 최초의 공식 헌법이었습니다.

기본법은 신생국에 무엇을 가져왔는가? 볼셰비키는 국가 헌법을 서둘러 만들면서 어떤 목표를 추구했습니까? 헌법은 어떤 기능을 수행했으며, 소비에트 러시아의 헌법 및 법률 사상 발전 추세는 무엇이었습니까?

1918년 RSFSR 헌법이 채택되기 전에는 그 내용에 대한 어려운 투쟁이 있었습니다. 1918년 1월에 개최된 제3차 전러시아 소비에트 대회는 RSFSR 헌법 준비를 소련 정부의 주요 임무 중 하나로 제시했습니다. 특히 대회는 중앙집행위원회에 차기 소련 대회를 위한 RSFSR 헌법의 주요 조항을 준비하라고 지시했다.

그러나 1918년 2~3월 국제정세의 급격한 악화(브레스트-리토프스크에서 독일과의 평화협상 중단 및 독일군의 공세)와 소련 내부정세의 복잡화로 인해 볼셰비키당과 소련 정부의 관심은 소련 건물을 보존하는 데 쏠렸습니다. 헌법 개발에 관한 전 러시아 중앙 집행위원회의 작업이 일시적으로 연기되었습니다.

1918년 3월 14~16일에 개최된 제4차 전러시아 소비에트 대회는 특별한 성격을 띠었습니다. 이 임시 회의의 모든 작업은 독일과의 브레스트-리토프스크 평화 조약 체결 문제와 관련이 있습니다. 볼셰비키 분파의 제안으로 대회는 브레스트-리토프스크에서 체결된 평화 조약을 비준했습니다. 그리고 브레스트-리토프스크 평화 조약이 승인된 후에야 소련 정부는 사회주의 건설의 모든 분야에 대한 체계적이고 일상적인 정부 행정을 조직하기 시작할 기회를 갖게 되었습니다.

1918년 봄이 되자 최고 권력 및 관리 기관 체계가 가장 중요한 특징을 갖추게 되었고, 지방 차원의 국가 기구 조직 과정도 종말을 고하고 있었습니다. 그러나 지방국가기구 건설의 구조적 통일성도, 민주중앙집권제 원칙의 일관적인 관철에 기초한 중앙과 지방기관의 상호작용에 필요한 조율도 아직 이루어지지 않았다. 다양한 정부 기관의 권한도 제대로 정의되지 않았습니다. 이미 확립된 소비에트 국가의 메커니즘에 국가 기구의 모든 연계 작업에서 부족했던 필요한 조화와 명확성을 부여하는 것이 필요했습니다.

1918년 3월 30일, RCP(b) 중앙위원회는 제4차 소집에서 전러시아 중앙집행위원회에 헌법위원회를 구성할 것을 권고했습니다. 1918년 3월 31일, 당 중앙위원회는 다시 한번 소련 최초의 헌법 도입의 타당성을 지적하고 권력 장악 기간이 끝났으며 기본 국가 건설이 진행 중임을 강조했습니다.

M. Sverdlov의 보고서에 따르면 1918년 4월 1일 당 중앙위원회의 권고에 따라 전러시아 중앙집행위원회의 볼셰비키 분파는 헌법위원회 후보를 승인했습니다. 또한 여러 인민위원회 대표도 포함되어야했습니다. 같은 날 전러시아 중앙집행위원회 회의에서 헌법위원회 창설에 관한 결의안이 채택되었고, 그 안에 각 파벌의 대표성이 결정되었습니다.

1918년 4월 19일 전러시아 중앙집행위원회 위원회 회의에서 그들은 볼셰비키, M. A. 레이스너, 사회주의 혁명적 최대주의의 세 가지 프로젝트에 투표했습니다. 위원회는 볼셰비키 프로젝트를 수락했습니다. 프로젝트의 각 부분에 대한 추가 작업은 3개의 소위원회에서 수행되었습니다.

투쟁은 무엇보다도 기본 헌법 원칙인 프롤레타리아트 독재 문제를 중심으로 전개되었습니다. 좌파 사회주의 혁명가들은 프롤레타리아트 독재가 헌법에 명시되어 있다는 생각에 반대했습니다.

극대주의 사회주의 혁명가들이 제출한 '노동공화국 헌법 초안' 역시 프롤레타리아 독재 사상을 거부했다. 이 입장은 본질적으로 자본주의에서 사회주의로의 전환 기간의 필요성과 프롤레타리아 독재의 강력한 상태의 필요성을 부인한 "좌파 공산주의자들"에 의해 여러 가지 근본적인 문제에 대해 취해졌습니다.

"좌파 공산주의자"라는 무정부주의적 생디칼리스트 개념은 M. A. Reisner 교수가 개발한 "헌법의 기본 원칙" 초안에 반영되었습니다.

이 프로젝트에서 소련의 역할은 노동자의 사회적, 경제적 집단인 "생산자"를 단순히 대표하는 기능으로 축소되었습니다. 소련 연방의 국가 기반은 원칙적으로 거부되었으며, 개별 도시, 지방, 지역 및 볼로스트의 "자유 연방 연합의 원칙에 따라" 소련 공화국을 건설할 것을 제안했습니다. 이는 큰 국가와 민주주의가 양립할 수 없다는 사실, 중앙 정부에 종속되지 않고 '자유 연방'으로 통합된 소규모 자치 공동체에서만 민주주의가 가능하다는 사실에서 비롯되었습니다.

Reisner의 프로젝트는 Ya. M. Sverdlov의 참여로 개발된 "연맹 유형에 관한 논문"이라는 문서에 반대되었습니다.

이러한 논제를 바탕으로 "RSFSR 헌법의 일반 조항 초안"이 개발되었으며, 이는 위원회에서 자세한 논의를 거쳐 첫 번째 소련 헌법의 최종 텍스트에 필수적인 부분으로 포함되었습니다. 이러한 사상은 1918년 4월 19일 헌법위원회에서 승인된 볼셰비키 초안 "RSFSR 헌법의 일반 조항"의 기초를 형성했습니다.

러시아 헌법: 1918년부터 스탈린 헌법까지의 소련 헌법.

노동자들에게 힘을

1918년 1월 제3차 전러시아 소비에트 대회에서 승인된 노동 착취 인민의 권리 선언은 제5차 전러시아 소비에트 대회에서 승인된 소비에트 공화국 헌법과 함께 단일한 기본법을 구성합니다. 러시아 사회주의 연방 소비에트 공화국의 일원.

이 기본법은 소련 전러시아 중앙집행위원회의 이즈베스티아(Izvestia)에 최종 형태로 출판되는 순간부터 발효됩니다. 그것은 소련 권력의 모든 지역 기관에 의해 출판되어야 하며 모든 소련 기관의 눈에 띄는 곳에 전시되어야 합니다.

V 소련 전러시아 의회는 교육 인민위원회에 러시아 공화국의 모든 학교와 교육 기관에 예외 없이 이 헌법의 기본 조항과 그 설명 및 해석에 대한 연구를 도입할 것을 지시합니다.

섹션 1

노동 및 착취당하는 사람의 권리 선언

첫 번째 장

1. 러시아는 노동자, 군인, 농민 대표 소비에트 공화국으로 선포된다. 중앙과 지역의 모든 권력은 이들 소련에 속합니다.

2. 러시아 소비에트 공화국은 소비에트 민족 공화국의 연방으로서 자유 국가들의 자유로운 연합을 기반으로 설립됩니다.

2장

3. 인간에 의한 모든 착취를 종식시키고, 사회의 계급분열을 완전히 철폐하며, 착취자들에 대한 무자비한 탄압, 사회주의 사회조직의 수립과 승리를 주요 임무로 삼는다.

모든 국가에서 사회주의를 실현하기 위해 노동자, 군인, 농민 대표 소비에트 제3차 전러시아 대회는 다음을 추가로 결정합니다.

a) 토지의 사회화를 실시하기 위해 토지의 개인소유를 폐지하고 토지기금 전체를 공유재산으로 지정하여 평등한 토지이용에 기초하여 근로자에게 아무런 대가 없이 양도한다.

b) 모든 산림, 광물자원, 국가적으로 중요한 물, 모든 생물 및 죽은 장비, 모델 토지, 농업 기업은 국보로 지정됩니다.

c) 공장, 공장, 광산, 철도 및 기타 생산 및 운송 수단을 소련 노동자 농민 공화국의 소유로 완전히 이전하기 위한 첫 번째 단계로서 노동자 통제 및 최고위원회에 관한 소련 법률 착취자에 대한 노동자 인민의 힘을 보장하기 위해 국가 경제의 권력이 확인되었습니다.

d) 제3차 소련 전러시아 의회는 차르 정부, 토지 소유자 및 부르주아지가 체결한 대출 취소(파기)에 관한 소련의 법률을 국제 은행 및 금융 자본에 대한 첫 번째 타격으로 간주하여 소련이 정부는 자본의 멍에에 맞서는 국제 노동자 봉기가 완전히 승리할 때까지 이 길을 확고히 따를 것입니다.

e) 모든 은행을 노동자 농민 국가의 소유로 이전하는 것이 노동 대중을 자본의 멍에로부터 해방시키기 위한 조건 중 하나로 확인되었습니다.

g) 노동 대중의 완전한 권력을 보장하고 착취자들의 권력 회복 가능성을 제거하고, 노동자들을 무장시키고, 노동자 농민의 사회주의 적군을 결성하고, 유산의 완전한 무장 해제를 위한 이익을 위해 수업이 결정됩니다.

제3장

4. 모든 전쟁 중 가장 범죄적인 이 전쟁에서 지구를 피로 물들인 금융 자본과 제국주의의 손아귀에서 인류를 빼앗겠다는 흔들리지 않는 결의를 표명하면서, 제3차 소련 전러시아 대회는 소련 정부가 추구하는 정책에 전적으로 동참합니다. 비밀 협정을 파기하고, 현재 구성군들 사이에서 싸우고 있는 노동자 농민들과의 가장 광범위한 친교를 조직하고, 국가의 자유로운 자결에 기초하여 합병과 배상 없이 노동자 민주주의 세계의 혁명적 조치를 통해 어떤 대가를 치르더라도 성취할 것입니다.

5. 같은 목적으로, 제3차 전러시아 소비에트 대회는 수억 노동자를 노예화하여 일부 선택된 국가의 착취자들의 복지를 구축한 부르주아 문명의 야만적인 정책과의 완전한 단절을 주장합니다. 아시아의 인구, 일반 식민지, 작은 나라의 인구...

1918년 RSFSR 헌법에서

혁명적 선언인가, 아니면 법적 문서인가?

모든 소련식 헌법은 대부분 허구였습니다. 그들은 실제로 삶에서 구현되지 않은 원칙을 선포했습니다. 이는 노동자의 권력 소유, 소비에트의 주권, 러시아의 연방 구조, 헌법에 명시된 시민의 정치적 권리와 자유의 사용과 같은 원칙에 적용되었습니다.

10월 혁명과 제헌의회 해산 직후 채택된 최초의 헌법인 1918년 RSFSR 헌법은 다음과 같은 특징을 가지고 있었다.

1. 이후의 모든 소련 헌법과 비교할 때, 이 헌법은 최초의 헌법으로서 헌법 발전의 연속 원칙에 기초하지 않고 슬로건에 따라 처음으로 헌법 수준에서 사회 구조의 기초를 결정했습니다. 레닌이 이끄는 볼셰비키가 정권을 잡은 이후 1918년 중반 이전에 채택된 소련 정부의 첫 번째 법령에 기초했습니다. 이 헌법은 러시아의 모든 이전 국가 및 법적 경험을 완전히 삭제했으며 혁명 이전의 국가 제도 및 구조에서 모든 돌을 남기지 않았습니다.

2. 모든 소련 헌법 중에서 가장 이념적이며 공개적으로 계급적 성격을 지닌 헌법이었다. 이는 국민이 국가 주권의 소유자이자 원천이라는 일반적인 민주주의 개념을 완전히 부정했습니다. 그녀는 도시와 시골의 소비에트로 연합된 소련과 노동 인구를 위한 권력을 주장했습니다. 헌법은 프롤레타리아 독재의 수립을 직접적으로 명시했다. 노동계급 전체의 이익에 따라 RSFSR은 개인이나 특정 개인 집단이 사회주의 혁명의 이익을 훼손하기 위해 사용한 권리를 개인과 특정 집단에게 박탈했습니다(헌법 제 23조).

3. 1918년 헌법은 RSFSR의 후속 헌법과 상당수의 프로그램 조항이 달랐으며, 많은 조항에서 헌법이 달성할 목표를 정의했습니다. 이는 실질적으로 주체가 없는 상태에서 설립된 러시아의 연방 구조에 관한 조항, 향후 구현 가능성을 목표로 하는 시민의 특정 권리 고정에 적용됩니다. 헌법에는 수많은 “목표” 규범이 포함되어 있습니다.

4. 1918년 헌법의 구체적인 특징은 그 규범과 조항이 국내 규정의 범위를 넘어선다는 사실을 포함합니다. 여기에는 전 세계 공동체를 겨냥한 규정과 순전히 정치적 성격의 규정이 포함됩니다. 그래서 예술에서. 3은 다음과 같이 수정되었습니다. “인간에 의한 모든 착취의 파괴, 사회의 계급분열의 완전한 철폐, 착취자들에 대한 무자비한 탄압, 사회주의적 사회조직의 수립, 사회주의의 승리를 우리의 주된 임무로 설정 모든 나라에서...”. 예술에서. 4는 금융자본과 제국주의의 손아귀에서 인류를 빼앗겠다는 확고한 의지를 표현합니다.

6. 일반적으로 헌법에 명시되어 있는 국가 법률 기관의 설계와 관련된 법률 기술의 관점에서 볼 때 1918년 헌법은 그 효력이 대체로 불완전했으며 이는 객관적인 요인으로도 설명됩니다. 연방 주체가 없기 때문에 헌법에서 해당 조항을 강조할 수 없었습니다. 사회 시스템의 기초에 관한 섹션은 일반화된 형태로 제시될 수 없습니다. 왜냐하면 후자가 이제 막 마련되었기 때문입니다.

1918년 헌법의 모든 주목할만한 특징은 이 헌법이 사회 및 국가 체제의 폭력적인 변화의 결과로 채택된 혁명적 유형의 헌법으로 특징지어지며, 쿠데타나 혁명 이전에 존재했던 모든 이전 법률 조항을 거부합니다.

최초의 소련 헌법을 창설하려는 아이디어는 좌파 사회 혁명가에 의해 제3차 전 러시아 소비에트 대회에서 표현되었습니다. 그러나 역사적 상황으로 인해 대회 대표자들은 러시아 국가의 국가 및 사회 구조의 가장 중요한 문제와 결의안을 해결하는 노동 및 착취 인민의 권리 선언을 채택하는 데 국한되었습니다. 러시아 공화국의 연방 기관에 대해. 1918년 3월, RCP 중앙위원회(b)는 헌법 개발을 위한 위원회를 창설하기로 결정했습니다.

1918년 7월 4일, 헌법 초안이 소련 제5차 회의에서 논의를 위해 제출되었고, 1918년 7월 10일 만장일치로 헌법이 채택되었습니다.

· RSFSR 헌법에는 계급 민주주의, 즉 "프롤레타리아 독재"가 명시되어 있습니다. 그것은 중앙의 권력이 노동자, 군인, 농민 대표 소비에트로 대표되는 노동 대중에 속한다고 선언했습니다. 소비에트 체제에는 다음이 포함됩니다: 노동자, 농민, 적군 및 코사크 대표 소비에트의 전 러시아 의회; 소련의 지역, 지방, 지구(지구) 및 볼로스트 의회; 시와 마을 의회. 전러시아 소비에트 의회 사이에 국가권력 최고기관의 기능은 200명 이하로 구성된 전러시아 중앙집행위원회가 수행했다. 전러시아 중앙집행위원회는 RSFSR의 최고 입법, 행정 및 통제 기관이었습니다. 인민위원 협의회와 정부 각 부서를 관리하는 인민위원회가 구성되었습니다. 인민위원회는 전러시아 소비에트 대회와 전러시아 중앙집행위원회를 책임졌다.

· 경제분야에서는 토지의 사유화 폐지를 선언하였습니다. 토지기금 전체는 공공재산으로 지정되었으며 평등한 토지 이용을 원칙으로 하여 아무런 몸값도 받지 않고 노동자들에게 양도되어야 했습니다. 모든 천연자원은 국보로 지정되었습니다.

· 사회 정책의 주된 임무는 인간에 의한 인간 착취를 파괴하고 계급 분열도 국가 권력도 없는 사회주의를 수립하는 것입니다.

· 외교 정책 분야에서는 핀란드의 완전한 독립을 선언하고 페르시아에서 군대 철수를 시작하며 아르메니아의 자결의 자유를 선언하는 RSFSR 인민위원회의 정책이 승인되었습니다.

· 러시아 소비에트 공화국의 정부 형태는 자유 국가들의 자유 연합에 기초한 소비에트 민족 공화국 연방으로 선택되었습니다.

· 러시아가 연방을 선언할 당시,
과목이 누락되었습니다. 특별한 생활 방식과 국민 구성으로 구별되는 지역 평의회는 소비에트 지역 대회와 그 집행 기관이 이끄는 자치 지역 연합으로 통합될 수 있습니다. 이러한 자치 지역 노동조합은 연맹을 기반으로 하는 RSFSR의 일부였습니다.

· RSFSR 헌법은 개인 권리의 범위를 다소 제한했습니다. 가장 중요한 정치적 권리는 능동적 및 수동적 참정권이었다. RSFSR 헌법은 완전한 총선거를 규정하지 않았습니다. 다음은 당선되지 아니하여 당선될 수 없는 자이다. 영리를 목적으로 노동력을 고용한 자 자본 이자, 기업 소득 등 불로 소득으로 생활하는 사람 개인 거래자, 무역 및 상업 중개자; 교회와 종파의 승려와 성직자; 전직 경찰, 헌병대, 보안부서의 직원 및 대리인, 러시아 왕가의 구성원.

· 선거는 완전히 평등하지 않았고 노동계급을 대표하는 데 이점이 있었습니다. 즉, 검열이었습니다. 따라서 노동자, 농민, 적군 및 코사크 대표 소비에트의 전 러시아 의회는 유권자 25만 명당 대표 1명의 비율로 도시 소비에트 대표와 유권자 당 대표 1명 비율로 소련의 지방 의회 대표로 구성되었습니다. 주민 125,000명. 즉, 도시 인구는 농촌 인구에 비해 소련 전 러시아 의회에서 대표성에 거의 5 배의 이점을 가졌습니다.
선거는 직접적이고 다단계로 이루어졌습니다. 소비에트의 하급은 유권자의 직접선거를 통해 선출되었다. 소비에트 대회는 하급 소비에트 대표와 소비에트 대회로 구성되었다. 투표 절차는 RSFSR 헌법에 명시되어 있지 않습니다. 실제로는 공개 투표가 발전했습니다.

· 헌법상 참정권 중 집회·집회·행진의 권리를 선포하였다. RSFSR 영토에 거주하고 다른 사람의 노동을 사용하지 않는 노동 계급 또는 농민에 속하는 외국인에게 러시아 시민의 모든 정치적 권리가 부여되었습니다. 지방 소련은 그러한 외국인들에게 어떠한 절차 없이도 러시아 시민권을 부여할 권리가 있었습니다.

· 헌법상 사회권 중에는 완전하고 포괄적이며 무상으로 교육받을 권리가 있었지만 이는 노동자와 극빈 농민에게만 제공되었습니다.

· 일은 모든 시민의 의무로 선언되었습니다. “일하지 않는 자는 먹지도 말라.” RSFSR 헌법은 사회주의 조국과 보편적 병역을 수호하는 모든 시민의 의무를 확립했습니다. 그러나 총을 들고 혁명을 옹호할 영예로운 권리는 근로자들에게만 주어졌습니다. 타도된 착취계급의 대표자들에게는 다른 군사 임무가 맡겨졌다.

제2차 소비에트 대회의 법령은 헌법적 성격을 지닌 첫 번째 행위였다. 그들은 현재의 문제뿐만 아니라 근본적인 문제도 해결했습니다. 이것이 1단계(1917년 10월)이다. 2단계는 노동 및 착취당하는 인민의 권리 선언(1918년 1월)이 제3차 소련 대회에서 채택되면서 시작됩니다. 이는 프로그램적인 성격을 띠었습니다. 마지막 단계는 공화국 기본법이다. 전러시아 중앙집행위원회는 4개월 만에 헌법 초안을 작성했습니다. 다음 질문이 논의되었습니다: 1) 연방 구조(국가 구조의 행정적 영토 원칙, 각 주체에게 영토의 자결 및 관리를 위한 광범위한 권리를 제공함)에 대해; 2) 소련 체제에 대해( 이 시스템의 하위 링크를 전통적인 마을 모임으로 대체하려면 지방의회가 지방자치단체로 전환되어야 했습니다. 3) SNK에 대해서. 전러시아 중앙집행위원회와 합병하거나 인민위원회에서 입법권을 제거하십시오. 4) 사회 경제적 변화에 대해. 급진주의자(사회주의 혁명적 극대주의자)는 재산의 총체적인 사회화를 주장했습니다.

1918년 RSFSR 헌법 채택

모든 제안은 레닌이 이끄는 1918년 6월에 창설된 위원회에 의해 거부되었습니다. 개정이 이루어졌고, 선언문이 포함되었으며, 초안은 시민의 권리와 책임에 관한 조항으로 보완되었으며, 선거법이 변경되었습니다. 1918년 7월 10일, 소련 제5차 회의는 최초의 소련 헌법을 채택하고 전러시아 중앙집행위원회의 새로운 구성인 볼셰비키를 선출했습니다.

1918년 RSFSR 헌법의 원칙

6개 섹션으로 구성됩니다. I. 노동 및 착취 대상자의 권리 선언; II. RSFSR 헌법의 일반 조항; III. 중앙 및 지역의 소비에트 권력 구성; IV. 능동 및 수동 참정권 V. 예산법 6. RSFSR의 문장과 깃발에 대해. 선언문은 프롤레타리아트 독재와 평의회 체제를 정의했습니다. 국유화를 통한 최초의 경제적 변화가 입법화되었습니다. 헌법의 존속기간이 결정되었다 샤"자본주의에서 사회주의로의 전환"으로.

1918년 RSFSR 헌법에 따른 국가 구조

연방 착용 하아배우, 연맹의 주체는 국가 공화국이었습니다. 지역 노조 창설이 구상됐다. 헌법은 전러시아 소비에트 의회를 최고 권위자로 선포했습니다. 대회는 대회를 담당하는 전러시아 중앙집행위원회에 의해 선출되었습니다. 전 러시아 중앙 집행위원회는 RSFSR 정부, 즉 부문별 인민 위원회를 이끄는 인민 위원회로 구성된 인민 위원회를 구성했습니다. 지방 당국은 지방, 지방, 지구 및 볼로스트 의회의 의회였습니다. 도시와 마을에는 시와 마을 의회가 만들어졌습니다. 권한: 전러시아 소비에트 의회와 전러시아 중앙집행위원회는 헌법의 승인과 개정, 채택, 전쟁과 평화 선언, 대외, 국내 및 경제 정책 관리, 세금 및 관세, 조직을 수행했습니다. 군대, 사법 제도 및 법적 절차, 국내법 제정.

선거1918년 RSFSR 헌법에 따른 시스템.

일하는 사람만 투표할 수 있었습니다. 상당 부분이 의결권을 박탈당했습니다(이익을 위해 고용된 노동력을 사용하는 사람, 불로 소득으로 생활하는 사람, 개인 거래자 및 중개인, 성직자 대표, 헌병대 직원, 경찰 및 보안 부서 대표. 대표는 평등하지 않았습니다. 시의회는 소수의 근로자를 제공하는 이점 국가의 계급은 정부에서 다수를 차지합니다. 또한 근로자는 영토 선거뿐만 아니라 정당 및 노동 조합 조직에도 참여했습니다. 의회 선거 마을 및 시의회에 대한 직접 선거가 있었고 모든 후속 수준의 대표는 대표 및 대표단을 기반으로 의회의 관련 의회에서 선출되었습니다.