यूएसएसआर में कौन से कर चुकाए जाते थे? यूएसएसआर की कर प्रणाली। संरचना। यूएसएसआर के वर्षों में कराधान यूएसएसआर में कर दरें

2.1. 1965 से 1985 तक यूएसएसआर की कर प्रणाली

देश की बजट संरचना को 30 अक्टूबर, 1959 के यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के बजटीय अधिकारों पर कानून द्वारा विनियमित किया गया था। केंद्रीय बजट देश की बजट प्रणाली में अग्रणी कड़ी था; यह राष्ट्रीय महत्व की गतिविधियों के वित्तपोषण के लिए आवश्यक धन प्रदान करता था। आर्थिक और सामाजिक विकास का क्षेत्र, राष्ट्रीय रक्षा, और केंद्रीय बजट के माध्यम से राज्य सत्ता और प्रशासन के केंद्रीय निकायों का रखरखाव, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों के बीच, इन क्षेत्रों के भीतर और इस उद्देश्य के लिए संघ गणराज्यों के बीच राष्ट्रीय वित्तीय संसाधनों का हिस्सा पुनर्वितरित किया गया। उनके नियोजित, आनुपातिक विकास का। आइए विचार करें कि बजट राजस्व में किस प्रकार के कर शामिल थे और उनमें से कुछ का वर्णन करें।

केंद्रीय बजट को निम्नलिखित सभी-संघ राज्य कर और राजस्व प्राप्त हुए:

उद्यमों और व्यापारिक संगठनों के लिए टर्नओवर कर। इसमें वह हिस्सा शामिल नहीं था जो संघ गणराज्यों के राज्य बजट में स्थानांतरित किया गया था। प्रत्येक उद्योग संघ के लिए, नियोजित कारोबार के प्रतिशत के रूप में एक एकल कर दर स्थापित की गई थी;

राज्य उद्यमों और संघ अधीनता के आर्थिक संगठनों के मुनाफे से भुगतान;

सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों पर आयकर, जिसमें सामूहिक खेतों पर आयकर और उपभोक्ता सहकारी समितियों और सार्वजनिक संगठनों के आर्थिक निकायों पर आयकर शामिल था। यह उपभोक्ता सहयोग और सार्वजनिक संगठनों के उद्यमों और आर्थिक निकायों के मुनाफे के हिस्से के रूप में लगाया गया प्रत्यक्ष कर था;

व्यक्तिगत आयकर, गणराज्यों के राज्य बजट में हस्तांतरित हिस्से को छोड़कर। इसे समाजवादी उद्यमों, संस्थानों, संगठनों के साथ-साथ स्व-रोज़गार व्यक्तियों पर कार्यरत श्रमिकों और कर्मचारियों पर आयकर और कृषि कर में विभाजित किया गया था;

विदेशी व्यापार से आय टॉलकुश्किन ए.वी. रूस में करों का इतिहास: पाठ्यपुस्तक। भत्ता / ए. वी. टॉलकुश्किन - एम.: युरिस्ट, 2001. पी. 263।

संघ गणराज्यों के बजट को निम्नलिखित राजस्व प्राप्त हुआ:

राज्य उद्यमों और रिपब्लिकन और स्थानीय अधीनता के आर्थिक संगठनों के मुनाफे से भुगतान;

सामूहिक खेतों पर आयकर;

सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों से आयकर, उनके रिपब्लिकन और स्थानीय निकायों और उनके अधीनस्थ उद्यमों और संगठनों द्वारा भुगतान किया जाता है;

कृषि कर;

50% की राशि में व्यक्तिगत आयकर से कटौती;

50% की राशि में राज्य के आंतरिक विजेता ऋणों की बिक्री से प्राप्त आय से कटौती;

सरकारी कर्तव्य;

फ़िल्मों के प्रदर्शन से होने वाली आय पर कर. इस कर की दरों को भुगतानकर्ता के स्थान के आधार पर अलग-अलग किया गया था: शहरों और कस्बों में - 55%, ग्रामीण क्षेत्रों में - 10%;

स्थानीय कर Ibid. पी. 265. ;

स्थानीय बजट प्राप्त हुआ:

स्थानीय अधीनता के उद्यमों, आर्थिक संगठनों के मुनाफे से भुगतान;

फ़िल्मों के प्रदर्शन से होने वाली आय पर कर;

सरकारी कर्तव्य;

भवन स्वामियों पर कर. यह सहकारी उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और विदेशी कानूनी संस्थाओं के आवास भंडार के भवनों के लिए भवनों के मूल्य का 0.5% और अन्य भवनों के लिए भवनों के मूल्य का 1% की राशि में किसी भी भवन के स्वामित्व वाले प्रत्येक व्यक्ति पर लगाया गया था;

भूमि का कर। कर सहकारी उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ यूएसएसआर के नागरिकों, विदेशी कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर निर्धारित तरीके से आवंटित भूमि भूखंडों पर लगाया गया था। कर की गणना प्रति वर्ग मीटर भूमि क्षेत्र पर की गई थी;

वाहन मालिकों पर टैक्स. कर यूएसएसआर के नागरिकों, विदेशी कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों और राज्यविहीन व्यक्तियों पर उनकी कारों, मोटरसाइकिलों, मोटर स्लेज और मोटर नौकाओं के लिए लगाया गया था। वाहन के प्रकार और उस क्षेत्र के प्रशासनिक महत्व के आधार पर, जिसमें उसका मालिक टोलकुश्किन ए.वी. रूस में करों का इतिहास: पाठ्यपुस्तक, प्रत्येक अश्वशक्ति या किलोवाट बिजली के लिए कोपेक में कर दरें निर्धारित की गई थीं। भत्ता / ए. वी. टॉलकुश्किन - एम.: युरिस्ट, 2001. पी. 266. .

1965 से सोवियत संघ में कर भुगतान के अलावा। 1985 तक कर्तव्य और शुल्क थे।

शुल्क वह शुल्क है जो संस्थानों द्वारा व्यक्तिगत व्यक्तियों और संस्थाओं को प्रदान की जाने वाली कुछ गतिविधियों या सेवाओं के लिए लिया जाता है।

1979 में राज्य शुल्क एकत्र करने की प्रणाली बदल दी गई, दो प्रकार के शुल्क स्थापित किए गए: सरल, जो निश्चित दरों पर वसूला जाता था, और आनुपातिक, अनुबंध, दावे आदि की राशि के प्रतिशत के रूप में लिया जाता था। शुल्क का भुगतान किया गया था विशेष शुल्क स्टाम्प, नकद में क्रेडिट संस्थानों में जमा करके या किसी क्रेडिट संस्थान में करदाता के खाते से स्थानांतरित करके। पूंजीवादी देशों से माल आयात करते समय यूएसएसआर में सीमा शुल्क लागू किया गया था। यूएसएसआर में रहने वाले व्यक्तियों को संबोधित अंतरराष्ट्रीय मेल में प्राप्त या यूएसएसआर में आने वाले व्यक्तियों द्वारा आयातित व्यक्तिगत उपभोग वस्तुओं पर आयात शुल्क लगाया गया था। निर्यात शुल्क केवल यूएसएसआर संस्कृति मंत्रालय से विशेष अनुमति के साथ निर्यात की गई कला और पुरावशेषों के कार्यों पर लागू किया गया था। पारगमन शुल्क तब लगाया जाता था जब विदेशी माल किसी दिए गए देश की सीमा को पार करता था, किसी तीसरे देश में उपभोग के लिए उसके क्षेत्र से होकर गुजरता था। 1968 से औद्योगिक डिजाइन के लिए आवेदन दाखिल करने, ट्रेडमार्क पंजीकरण के लिए आवेदन और ट्रेडमार्क प्रमाणपत्र की वैधता अवधि के विस्तार के लिए एक पेटेंट शुल्क स्थापित किया गया था।

यूएसएसआर में शुल्क सरकारी एजेंसियों द्वारा उन्हें प्रदान की जाने वाली सेवाओं के लिए उद्यमों, संगठनों, संस्थानों और व्यक्तियों द्वारा अनिवार्य भुगतान था।

सोवियत बंदरगाहों पर जाने वाले सभी जहाजों पर देश में हार्बर शुल्क लगाया गया था। विदेशी व्यापार शुल्क निर्यात-आयात लेनदेन और पारगमन परिवहन के लिए विदेशी व्यापार कर्तव्यों के अतिरिक्त अधिकृत सरकारी निकायों द्वारा लगाए गए मौद्रिक शुल्क थे। उपायों और माप उपकरणों के राज्य निरीक्षण के लिए शुल्क नव निर्मित, मरम्मत या उपयोग में आने वाले उपायों और माप उपकरणों के निरीक्षण के लिए एकत्र किया गया था, जो यूएसएसआर राज्य मानक समिति के निकायों द्वारा अनिवार्य राज्य निरीक्षण और ब्रांडिंग के अधीन था। राज्य ऑटोमोबाइल निरीक्षणालय द्वारा ली जाने वाली फीस को वाहनों के तकनीकी निरीक्षण के लिए शुल्क, लाइसेंस प्लेट और तकनीकी पासपोर्ट जारी करने के लिए शुल्क, यातायात नियमों और ड्राइविंग कौशल पर परीक्षा देने के लिए शुल्क में विभाजित किया गया था। सामूहिक कृषि बाजारों में एकमुश्त शुल्क बाजारों और इन उद्देश्यों के लिए निर्दिष्ट अन्य स्थानों में व्यापार के अधिकार के भुगतान के रूप में एकत्र किया गया था। मछली पकड़ने का कर मछली, समुद्री जानवरों और समुद्री भोजन के व्यावसायिक उत्पादन के लिए एकत्र किया जाता था, और राज्य और सहकारी उद्यमों और संगठनों को स्थापित योजना के विरुद्ध उनकी बिक्री से होने वाली आय से भुगतान किया जाता था। कांसुलर शुल्क, विदेश मंत्रालय के वाणिज्य दूतावासों और अन्य निकायों द्वारा उनके अनुरोध पर किए गए आधिकारिक कार्यों के लिए नागरिकों, संस्थानों और संगठनों से ली जाने वाली फीस थी, जो देश के आंतरिक कानून के अनुसार स्थापित दरों पर, कौंसल टॉलकुश्किन ए.वी. को नियुक्त करने वाले करों का इतिहास है। रूस में: पाठ्यपुस्तक। भत्ता / ए. वी. टॉलकुश्किन - एम.: युरिस्ट, 2001. पी. 279-282। .

उद्यमों और संगठनों के मुनाफे से कटौती, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं पर लगाए गए करों, कर्तव्यों और शुल्कों के अलावा, बजट को विभिन्न प्रकार के संसाधनों के उपयोग के लिए भुगतान भी प्राप्त हुआ। इस तरह के भुगतान वन आय थे - वन संसाधनों के तर्कसंगत दोहन और प्रजनन के उद्देश्य से स्थापित वन उपयोग के लिए राज्य के बजट का भुगतान; जल भुगतान प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए भुगतान के प्रकारों में से एक है, अर्थात् जल प्रबंधन प्रणालियों से लिए गए पानी के तर्कसंगत उपयोग के लिए; ईंधन के लिए पीट के विकास और निष्कर्षण के लिए भुगतान - पीट जमा के विकास के लिए उद्यमों और संगठनों द्वारा भुगतान इबिड। पृ. 282-284.

यूएसएसआर में स्व-कराधान की एक प्रणाली थी। यह सामाजिक-सांस्कृतिक निर्माण और सुधार के लिए स्थानीय कार्यक्रमों में धन या अवैतनिक श्रम वाले नागरिकों की स्वैच्छिक भागीदारी का एक रूप था। स्व-कराधान की प्रक्रिया शुरू करने और निर्धारित करने का अधिकार 5 मार्च, 1983 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा संघ गणराज्यों को दिया गया था।

इस प्रकार, अर्थव्यवस्था में बाजार तत्वों को शामिल करके कर प्रणाली में सुधार करने का प्रयास किया गया, लेकिन व्यवहार में यह संभव नहीं था, क्योंकि यूएसएसआर में प्रशासनिक-कमांड प्रणाली हावी रही। कृषि में सुधार सफल नहीं रहा। पेटुखोवा एन.ई. के अनुसार, "जनसंख्या से करों में क्रमिक कमी की दिशा में पाठ्यक्रम की बहाली एक सकारात्मक मूल्यांकन की पात्र है।" पेटुखोवा एन.ई. 9वीं-20वीं शताब्दी में रूस में कराधान का इतिहास: पाठ्यपुस्तक। मैनुअल / एन. ई. पेटुखोवा - एम.: विश्वविद्यालय पाठ्यपुस्तक, 2008। पी.373। .

रूसी बजट प्रणाली के गठन का विश्लेषण

1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद पहले महीनों में। राज्य और स्थानीय सरकारी निकायों के पतन, अधिकारियों और बैंकों की तोड़फोड़ के कारण, बजट प्रणाली में करों का प्रवाह व्यावहारिक रूप से बंद हो गया है...

रूसी संघ की बजट प्रणाली और उसका विकास

1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद पहले महीनों में, राज्य और स्थानीय सरकारी निकायों के पतन, अधिकारियों और बैंकों की तोड़फोड़ के कारण, बजट प्रणाली में करों का प्रवाह व्यावहारिक रूप से बंद हो गया...

रूसी संघ की बजट प्रणाली और उसका विकास

1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद पहले महीनों में, राज्य और स्थानीय सरकारी निकायों के पतन, अधिकारियों और बैंकों की तोड़फोड़ के कारण, बजट प्रणाली में करों का प्रवाह व्यावहारिक रूप से बंद हो गया...

रूसी संघ का राज्य ऋण

आधुनिक परिस्थितियों में, रूस एक अंतरराष्ट्रीय ऋणदाता और एक अंतरराष्ट्रीय देनदार दोनों के रूप में कार्य करता है...

रूस में बजट और बजट प्रणाली के विकास का इतिहास

1917 की अक्टूबर क्रांति की जीत के साथ, तत्काल जरूरतों को वित्तपोषित करने के लिए, सोवियत सरकार ने आबादी के संपन्न वर्गों के साथ-साथ व्यापारियों और सट्टेबाजों से क्षतिपूर्ति का सहारा लिया। जनवरी 1918 में...


यूएसएसआर राज्य के बजट में करों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। एनईपी की शुरुआत तक, सभी शुल्कों को खत्म करने का निर्णय लिया गया था। इसका अपवाद वस्तु के रूप में कर था, जो किसानों पर वस्तु के रूप में लगाया जाने वाला कर था। आज की कर प्रणाली 1921 के मध्य में बनाई गई थी।

सोवियत भूमि के अधिकारियों द्वारा कर प्रणाली को नियमित रूप से बदला और पूरक किया गया था।

20 के दशक में यूएसएसआर की कर प्रणाली।

तीस का दशक

तीस के दशक की शुरुआत में आर्थिक स्थिति में काफी बदलाव आया। इस समय को एक स्वतंत्र प्राधिकरण के रूप में कर प्रणाली की समाप्ति के रूप में चिह्नित किया गया था। यह केंद्रीय नियोजित आर्थिक विनियमन के तंत्र का एक महत्वपूर्ण तत्व बन गया है।

तीस के दशक के मध्य में, राज्य के बजट में कर और गैर-कर भुगतान एकीकृत हो गए। उनकी जगह इनकम टैक्स और टर्नओवर टैक्स ने ले ली।

अधिकारियों ने जनसंख्या से कर एकत्र करने की प्रणाली को महत्वपूर्ण रूप से "फिर से तैयार" किया है।

लागू किए गए परिवर्तन संबंधित हैं:

  • "अतिरिक्त लाभ" कर का उन्मूलन.
  • अपार्टमेंट कर रद्द करना.
  • इनकम टैक्स में भारी कटौती.

1936 में, अगले परिवर्तनों के बाद, कुछ भुगतानों को समाप्त करने का निर्णय लिया गया। यूएसएसआर में आयकर में एक निश्चित संख्या में छोटे शुल्क शामिल किए गए।

साठवाँ दशक

1959 में हुई सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की 21वीं कांग्रेस में एक "क्रांतिकारी" लेकिन आवश्यक निर्णय लिया गया। 1960 में, एक कानून पेश किया गया जिसने पेरोल करों को समाप्त कर दिया।इसे कर लाभ में वृद्धि और गैर-कर योग्य "आय" न्यूनतम में क्रमिक वृद्धि के माध्यम से लागू किया गया था।

सीपीएसयू कार्यक्रम ने नागरिकों के लिए करों की पूर्ण समाप्ति का प्रावधान किया।

साठ के दशक के मध्य में, कराधान में पूरी तरह से छूट देने की योजना बनाई गई थी। इसे निम्नलिखित से बदलने की अनुशंसा की गई थी:

  • आय से कटौती.
  • "फंड" भुगतान.
  • मानकीकृत कार्यशील पूंजी.

लेकिन 1965 में ए. कोश्यिन के नेतृत्व में किए गए आर्थिक सुधार ने कर प्रणाली को समाप्त नहीं किया।

सत्तर

सत्तर के दशक की शुरुआत में कर प्रणाली का उसी रूप में गठन हुआ जिस रूप में यह सोवियत संघ के पतन के समय अस्तित्व में थी।

40 वर्षों तक इसका विकास लगभग 100% राज्य के एकाधिकार के प्रभाव में हुआ। विशेष रूप से, इसने वितरण संबंधों के क्षेत्र को प्रभावित किया।

कर कटौती के निम्नलिखित प्रकार थे:

  • आय;
  • कृषि कर;
  • गैर-परिवार पर;
  • छोटे परिवारों के लिए.

कर प्रणाली को धीरे-धीरे सरल बनाया गया। भुगतानों ने अपनी बहुक्रियाशीलता खो दी है। धीरे-धीरे ये मानक कटौती में बदल गये।

इस समय, मौजूदा कर प्रणाली को समाप्त करने का प्रश्न समय-समय पर उठाया जाता रहा।

आठवाँ दशक

अस्सी के दशक में राजकोषीय व्यवस्था थी।इसके ढांचे के भीतर, कराधान का नियामक कार्य लगभग पूरी तरह से खो गया था। इसे निम्नलिखित प्रकार के संसाधनों की आपूर्ति और पुनर्वितरण के 100% प्रशासनिक तरीकों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया:

  • मौद्रिक;
  • कर्मी;
  • सामग्री।

किए गए सुधार कई मायनों में पश्चिमी सुधारों के समान थे। तरजीही कराधान के लिए एक तंत्र धीरे-धीरे विकसित किया गया। सबसे पहले, यह निवेश गतिविधि में लगे उद्यमों से संबंधित है।

अस्सी के दशक के अंत में कर प्रणाली को पुनर्जीवित किया गया। इस बार कर नीति की प्रकृति में बदलाव आया। यह फिर से राजनीतिक संघर्ष का हथियार बन गया। समय के साथ, बी. येल्तसिन ने एक संप्रभु कराधान व्यवस्था की शुरुआत की।

कटौतियों के मुख्य प्रकार

सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के दौरान, राज्य के बजट में निम्नलिखित प्रकार के योगदान हमेशा मौजूद थे:

  1. निःसंतानता एवं छोटे परिवारों के लिए।
  2. बिक्री कर।
  3. कृषि कर.
  4. पशुधन के लिए.
  5. आय।
  6. परजीविता के लिए.
  7. परिवहन।
  8. भूमि का कर।

टर्नओवर से भुगतान की विशेषताएं

यूएसएसआर में टर्नओवर टैक्स उद्यमों से राज्य के बजट में योगदान का एक प्रकार है। इसे सुधार के बाद, तीस के दशक की शुरुआत में पेश किया गया था।

भुगतानकर्ताओं में शामिल हैं:

  • राज्य संघ;
  • उद्यमी;
  • सहकारी समितियाँ;
  • थोक विक्रेता;
  • उपभोक्ता सहयोग.

भुगतान राशि का लगभग 86% काट लिया गया।

70% तक माल पर "रूबल" दर और बिक्री के बाद प्राप्त आय के एक प्रतिशत पर कर लगाया जाता था।

मांस, डेयरी, सब्जी और फल उत्पादों की बिक्री से होने वाली आय कराधान के अधीन नहीं थी।

कृषि कर की विशेषताएं

यूएसएसआर कृषि कर एक प्रकार की कटौती थी जो व्यक्तियों पर लगाई जाती थी।

इसे 20 के दशक के मध्य में पेश किया गया था, और इसका उद्देश्य कृषि से कटौती के साथ वस्तु और नकद करों को प्रतिस्थापित करना था। 01/01/24 से इसका भुगतान विशेष रूप से नकद में किया गया।

कृषि कर के भुगतान के लिए D6 रसीद और भुगतान सूचना

भुगतानकर्ताओं में घरेलू भूखंडों के मालिक शामिल थे। गांवों और गांवों में आधिकारिक भूमि भूखंडों के मालिक व्यक्तियों को भी राज्य के बजट में योगदान देना आवश्यक था।

कराधान का उद्देश्य भूमि का एक टुकड़ा था, भले ही मालिक को कितना भी लाभ प्राप्त हुआ हो। व्यक्तिगत खेतों के मालिकों के लिए, इस प्रकार की कटौती दोगुनी कर दी गई। गैर-कृषि भूमि को ध्यान में नहीं रखा गया।

पशुपालकों के लिए छूट

कर की शुरूआत की शुरुआत 1923 से होती है। एनईपी अवधि के दौरान, शहर में संपत्ति कर शुरू करने की अनुमति दी गई थी।

इसका कारण "सोवियत व्यवसायियों" के एक नए वर्ग का उदय था, जिन्हें एनईपीमेन कहा जाता था। वे अपनी संपत्ति में निवेश करना पसंद करते थे। ऐसे कार्यों का उद्देश्य राज्य के बजट में योगदान करने की आवश्यकता से बचने की इच्छा थी।

युवा गणतंत्र के अधिकारियों ने एक अतिरिक्त कर लगाने का निर्णय लिया। नगरों में रहने वाले सभी व्यक्तियों की संपत्ति पर कर लगाया जाता था।

स्थानीय परिषदों के अनुसार, उन जानवरों पर कर लगाने की सलाह दी गई जो खेत में लोगों की मदद करते हैं। इसका असर मवेशियों पर पड़ा।

समय के साथ, न केवल गायों और अन्य पशुओं के मालिकों के लिए, बल्कि माल परिवहन के लिए उपयोग किए जाने वाले कुत्तों और जानवरों के मालिकों के लिए भी उचित भुगतान अनिवार्य हो गया। अपवाद घोड़े थे।

कर की राशि को स्थानीय परिषदों द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह चौपाये के प्रकार पर निर्भर करता था। छोटे पशुओं की तुलना में मवेशियों पर अधिक दर से कर लगाया जाता था।

युवा जानवरों के मालिकों ने भुगतान नहीं किया। किसान जानवर कराधान के अधीन नहीं थे। एकीकृत कृषि कर का भुगतान करते समय उन्हें ध्यान में रखा गया।

निम्नलिखित को संबंधित भुगतानों से छूट दी गई थी:

  1. सैन्य परिवारों से संबंधित जानवर।
  2. प्रायोगिक जानवर.
  3. मवेशियों का प्रजनन.

अस्थायी निरसन के बाद, 1963 में कर संशोधित रूप में वापस आ गया।

जानवरों के मालिक जिनकी संख्या मानक से अधिक थी, उन्हें राज्य के बजट में योगदान देना आवश्यक था। 1965 में कर समाप्त कर दिया गया।

साठ के दशक के अंत में, सीपीएसयू केंद्रीय समिति के सम्मेलन में, "अनुकरणीय सामूहिक फार्म चार्टर" को अपनाया गया, जिससे छोटे कृषि उत्पादन के मालिकों को पालतू जानवरों को रखने पर स्थापित प्रतिबंधों से बचने के लिए बाध्य किया गया।

मॉडल सामूहिक फार्म चार्टर

यूएसएसआर मंत्रिपरिषद की अनुमति से ही बड़ी संख्या में पशुधन बढ़ाना संभव था।

निःसंतान नागरिकों पर कर

जन्म दर बढ़ाने के लिए यूएसएसआर में निःसंतानता कर लागू किया गया था। 1941 में अपनाया गया, अंततः यह अनिवार्य हो गया और 50 वर्षों तक प्रभावी रहा।

इस प्रकार की कटौती का मुख्य उद्देश्य निःसंतान नागरिकों को स्कूलों, किंडरगार्टन और अनाथालयों के रखरखाव के लिए आकर्षित करना था।

भुगतानकर्ता पुरुष (20-50 वर्ष) और महिलाएँ (20-45 वर्ष) थे जिनके बच्चे नहीं थे। कटौतियों का लोकप्रिय नाम "अंडा कर" है। यह अविवाहित महिलाओं पर लागू नहीं होता था। इस पृष्ठभूमि में, अधिकांश पुरुषों ने लैंगिक भेदभाव के बारे में काफी गंभीरता से बात की।

ऐसी कटौतियों की दर सख्ती से अलग-अलग थी। इसका आकार भुगतानकर्ता के मासिक वेतन के स्तर पर निर्भर करता है:

  • 91 रूबल से ऊपर वेतन के साथ। - 6%।
  • 71-90 रूबल के वेतन के साथ। - 5%

जिन व्यक्तियों की आय 70 रूबल से कम थी, उन्हें "अंडा कर" से छूट दी गई थी।

आय की परवाह किए बिना रचनात्मक बुद्धिजीवियों के लिए कर की दर भी 6% थी।

सोवियत नागरिकों की निम्नलिखित श्रेणियों को भुगतान से छूट दी गई थी:

  • विभिन्न परिस्थितियों में बच्चों को खोया।
  • नवविवाहित (शादी के बाद 12 महीने के भीतर भुगतान नहीं किया गया)।
  • सैन्य।
  • सैन्य पत्नियाँ.
  • 25 वर्ष से कम आयु के विश्वविद्यालय के छात्र।
  • 25 वर्ष तक की आयु के माध्यमिक विशिष्ट संस्थानों के छात्र।
  • समूह 1 और 2 के विकलांग व्यक्ति।
  • विकलांग व्यक्तियों की पत्नियाँ।
  • पिट्यूटरी बौनापन से पीड़ित लोग।
  • मानसिक तौर से बीमार।
  • सुदूर उत्तर में काम करने वाले शिल्पकार।
  • वे व्यक्ति जिन्होंने एक या अधिक बच्चों को गोद लिया है।

निःसंतानता कर का "जीवन" 1992 तक चला।नब्बे के दशक की शुरुआत में, उन लोगों के लिए दर कम करने का निर्णय लिया गया जिनका मासिक वेतन 150 रूबल से कम था।

इसमें विवाहित निःसंतान पुरुषों को अंशदान से छूट देने की भी योजना बनाई गई थी।

आयकर की विशेषताएं

बीस के दशक की पहली छमाही में, संपत्ति कटौती शुरू करने का निर्णय लिया गया। भुगतानकर्ताओं में सभी सोवियत नागरिक, साथ ही आय प्राप्त करने वाली संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ शामिल थीं।

ये कटौतियाँ मुख्य रूप से रियल एस्टेट से संबंधित हैं। 1924 में इसे आयकर कहा जाने लगा।

1943 में आयकर दरें

कराधान का स्तर उस वर्ग पर निर्भर करता था जिससे सोवियत नागरिक संबंधित था। यूएसएसआर में आयकर का पैमाना हमेशा आगे बढ़ा है। इसमें कई बार बदलाव हुए हैं.

यदि किसी व्यक्ति को 70 रूबल/30 दिन से कम मिलता है, तो उसने राज्य के बजट में योगदान नहीं दिया।

दांव इस तरह दिखता था:

  1. 89 रूबल तक। - 10%.
  2. 89-100 रगड़। - 12%.
  3. 100 रूबल से। - 13 %.

सोवियत नागरिकों द्वारा भुगतान की गई राशि का विवरण तालिका में प्रस्तुत किया गया है।

मासिक वेतन राशि (आर.) कर राशि (आर.)
71 0,26
72 0,59
73 0,94
74 1,31
75 1,65
76 2,00
77 2,40
78 2,74
79 3,06
80 3,40
81 3,76
82 4,08
83 4,42
84 4,76
85 5,12
86 5,46
87 5,78
88 6,12
89 6,48
90 6,82
91 7,13
92–100 7,13 + 12%
101 से 8,21 + 13%

परजीवियों के लिए कटौती

मई 1961 में, सर्वोच्च परिषद द्वारा एक विशिष्ट डिक्री की पुष्टि की गई थी। उन्होंने "सभी संभव तरीकों से परजीवियों से लड़ने" का आदेश दिया। देश के अधिकारियों ने बेरोजगारी को खत्म करने के लिए डिज़ाइन किए गए उपायों का एक सेट भी विकसित किया है।

सक्रिय जनसंख्या के सभी वर्गों द्वारा यूएसएसआर में परजीविता की निंदा की गई

उस समय, शानदार सोवियत अभिनेताओं की भागीदारी के साथ प्रचार फीचर फिल्में बनाई जा रही थीं। उनमें नायक-कार्यकर्ता सक्रिय रूप से सोवियत "प्रमुख" का विरोध करता था, जो अक्सर न केवल एक परजीवी, बल्कि एक विध्वंसक, एक अपराधी निकला।

समाज का प्रत्येक सदस्य देश को लाभ पहुंचाने के लिए बाध्य था। यह केवल श्रम, आमतौर पर शारीरिक, करके ही किया जा सकता है।

साठ के दशक में "विवाहित गृहिणी" की अवधारणा मौजूद नहीं थी। जनता के अनुसार महिलाओं को पुरुषों के साथ समान रूप से काम करना पड़ता था। अपवाद वे थे जो स्तनपान की अवधि में एक बच्चे और युवा माताओं को ले जा रहे थे।

तीन वर्ष की आयु तक बच्चों को घर पर पालने की सख्त अनुमति थी। इस उम्र तक पहुंचने पर, बच्चे को नर्सरी, किंडरगार्टन और फिर स्कूल में स्थानांतरित कर दिया गया।

मातृत्व अवकाश पर गई महिला को सड़क पर रोका जा सकता है और दस्तावेज़ मांगे जा सकते हैं। युवा माँ को यह साबित करना था कि वह काम नहीं छोड़ रही थी, बल्कि अपने बच्चों का पालन-पोषण कर रही थी।

यदि आवश्यक हो, तो माता-पिता अपने बच्चों को 24 घंटे किंडरगार्टन में भेजने के लिए बाध्य थे। बच्चा माँ और पिताजी को केवल शनिवार और रविवार को ही देख पाता था।

परजीवी वह व्यक्ति था जिसने लगातार चार महीने तक काम नहीं किया।

  • फार्टसोव्शिकोव।
  • घर पर काम करने वाली दर्जिनें।
  • अविवाहित महिलाएं.
  • निःसंतान महिलाएं.
  • आर्किटेक्ट्स।
  • ऐसे कवि और लेखक जो लेखक संघ के सदस्य नहीं हैं।
  • अभिनेता.

सोवियत कर प्रणाली ने माना कि 96% योगदान राज्य के बजट में जाता है। शेष 4% को वेतन और उत्पादन के मुद्रीकरण के लिए पेंशन फंड में पुनर्वितरित किया गया था।

इस सब में एक सकारात्मक बात थी: यूएसएसआर के तहत व्यावहारिक रूप से कोई बेरोजगार नहीं था।विश्वविद्यालय से स्नातक करने वाले व्यक्ति को नौकरी मिलना और अच्छा वेतन मिलना निश्चित था। कई लोगों को निःशुल्क रहने की जगह दी गई।

छात्रों को काम खोजने और बायोडाटा भेजने की झंझट से मुक्ति मिल गई। उन्हें वितरण के अनुसार कार्य सौंपा गया। एक या दो साल पूरा करने के बाद, उन्हें अपनी पसंद के किसी अन्य उद्यम में नौकरी मिल सकती है।

प्रेसीडियम के डिक्री में संशोधन और परिवर्धन पर

यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद "जनसंख्या आयकर पर"

यूएसएसआर के कानून संहिता के प्रकाशन के संबंध में और वित्तीय कानून को और बेहतर बनाने के लिए, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम निर्णय लेता है:

1. 30 अप्रैल, 1943 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री में "व्यक्तिगत आयकर पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोमोस्ती, 1943, एन 17; 1947, एन 29; 1956, एन 18, का परिचय) का परिचय दें। अनुच्छेद 394; 1962, एन 45, अनुच्छेद 457; 1968, संख्या 35, अनुच्छेद 314; 1970, संख्या 3, अनुच्छेद 24; 1972, संख्या 4, अनुच्छेद 27; 1973, एन 37, कला। 497, एन 39, कला। 542, एन 48, कला। 679; 1975, एन 21, कला। 338) परिवर्तन और परिवर्धन, इसके नए संस्करण को मंजूरी देना।

2. परिशिष्ट के अनुसार यूएसएसआर के विधायी कृत्यों को अमान्य मानें।

प्रेसिडियम के अध्यक्ष

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत

वाई एंड्रोपोव

प्रेसिडियम के सचिव

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत

टी.मेंटेशशविली

यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद का प्रेसीडियम

व्यक्तिगत आयकर के बारे में

I. सामान्य प्रावधान

1. यूएसएसआर के क्षेत्र पर आय प्राप्त करने वाले यूएसएसआर के नागरिक व्यक्तिगत आयकर का भुगतान करते हैं।

यह डिक्री उन सामूहिक किसानों पर लागू नहीं होती है जो इस आय की मात्रा के संबंध में सामूहिक खेतों पर काम करने से आय प्राप्त करते हैं, जिसके वे सदस्य हैं।

2. निम्नलिखित को आयकर से छूट प्राप्त है:

1) कर्मचारी, कर्मचारी और कराधान में उनके बराबर के नागरिक जो वेतन, अन्य प्रकार के मौद्रिक पारिश्रमिक और प्रति माह 70 रूबल से अधिक नहीं का वजीफा प्राप्त करते हैं;

2) सक्रिय सैन्य सेवा पर सैन्य कर्मी और प्रशिक्षण या सत्यापन प्रशिक्षण के लिए बुलाए गए लोग जो सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी हैं - सेवा के स्थान पर या प्रशिक्षण या सत्यापन प्रशिक्षण में रहने के दौरान प्राप्त मौद्रिक भत्ते, दैनिक भत्ते और अन्य राशियों के लिए;

3) लेनिन पुरस्कारों के विजेता, यूएसएसआर के राज्य पुरस्कार, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के पुरस्कार और लेनिन कोम्सोमोल पुरस्कार - इन पुरस्कारों की राशि के अनुसार;

4) पेंशनभोगी - उन्हें मिलने वाली पेंशन के अनुसार;

5) महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग लोग या अन्य विकलांग सैन्य कर्मी जो यूएसएसआर की रक्षा करते समय या अन्य सैन्य सेवा कर्तव्यों का पालन करते समय प्राप्त घाव, आघात या चोट के परिणामस्वरूप विकलांग हो गए, या होने से जुड़ी किसी बीमारी के परिणामस्वरूप मोर्चे पर, विकलांग पूर्व पक्षपाती, साथ ही अन्य विकलांग लोग जो पेंशन प्रावधान में सैन्य कर्मियों की निर्दिष्ट श्रेणियों के बराबर हैं - उन्हें प्राप्त होने वाली सभी आय के लिए;

6) आंतरिक मामलों के निकायों के कमांडिंग और रैंक-एंड-फ़ाइल कर्मियों में से विकलांग व्यक्ति जो आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान चोट, आघात या चोट के परिणामस्वरूप विकलांग हो गए - उन्हें प्राप्त होने वाली सभी आय के लिए;

7) नागरिक - हस्तशिल्प से आय के आधार पर प्रति वर्ष 840 रूबल से अधिक नहीं;

8) पुरुष जो 60 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं और महिलाएँ जो 55 वर्ष की आयु तक पहुँच चुकी हैं - ग्रामीण क्षेत्रों में हस्तशिल्प और अन्य गैर-कृषि गतिविधियों से आय के आधार पर, यदि इन नागरिकों के खेतों को कृषि कर का भुगतान करने से छूट दी गई है;

9) नागरिक - उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से प्राप्त आय को छोड़कर, अन्य आय के लिए प्रति वर्ष 300 रूबल से अधिक नहीं।

3. नागरिक और महान देशभक्तिपूर्ण युद्धों में भाग लेने वालों, सैन्य इकाइयों, मुख्यालयों और संस्थानों में सेवा करने वाले सैन्य कर्मियों में से यूएसएसआर की रक्षा के लिए अन्य सैन्य अभियान जो सक्रिय सेना का हिस्सा थे, और पूर्व पक्षपातियों को आयकर पर छूट दी जाती है सभी को उनकी आय प्राप्त होने पर 50 प्रतिशत की राशि।

4. कराधान में उनके बराबर के श्रमिकों, कर्मचारियों और नागरिकों के लिए जिन पर चार या अधिक आश्रित लोग हैं, उनकी मुख्य नौकरी के स्थान पर लगाए गए आयकर की राशि 30 प्रतिशत कम हो जाती है।

5. कर योग्य आय में शामिल नहीं है:

1) अस्थायी विकलांगता, गर्भावस्था और प्रसव और बच्चे की देखभाल के लाभों को छोड़कर, राज्य सामाजिक बीमा और राज्य सामाजिक सुरक्षा के लिए लाभ;

2) प्रत्येक खोज, आविष्कार, युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन के लिए पारिश्रमिक की राशि 1000 रूबल से अधिक नहीं, खोजों और आविष्कारों के लेखकों को भुगतान किया जाता है जिनके लिए कॉपीराइट प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, और युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन जिनके लिए प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं;

3) गुजारा भत्ता;

4) चोट या स्वास्थ्य को अन्य क्षति के कारण काम करने की क्षमता के नुकसान के साथ-साथ कमाने वाले की हानि के संबंध में क्षति के मुआवजे में प्राप्त राशि;

5) यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा विदेश में अपनी व्यापारिक यात्राओं के संबंध में विदेशी मुद्रा में सोवियत उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से प्राप्त वेतन और अन्य राशि;

6) व्यक्तिगत संपत्ति के स्वामित्व वाली संपत्ति की बिक्री के परिणामस्वरूप प्राप्त राशि;

7) विज्ञान, साहित्य और कला के कार्यों के लेखकों के उत्तराधिकारियों (कानूनी उत्तराधिकारियों) द्वारा प्राप्त रॉयल्टी की मात्रा को छोड़कर, विरासत और दान के परिणामस्वरूप प्राप्त राशि;

8) यूएसएसआर सरकारी बांड और लॉटरी से जीत;

9) यूएसएसआर के स्टेट बैंक और बचत बैंकों के संस्थानों में जमा पर ब्याज और जीत;

10) राज्य अनिवार्य और स्वैच्छिक बीमा के तहत भुगतान की गई राशि;

11) शेयर अंशदान पर उपार्जन की राशि।

6. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को नागरिकों की कुछ प्रकार की आय निर्धारित करने का अधिकार है जो आयकर के अधीन आय से पूर्ण या आंशिक रूप से बहिष्करण के अधीन हैं।

7. यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय और संघ गणराज्यों के वित्त मंत्रालयों को व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं और भुगतानकर्ताओं के समूहों को आयकर से पूरी तरह छूट देने का अधिकार है, साथ ही व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं और भुगतानकर्ताओं के समूहों के लिए कर की राशि को कम करने का भी अधिकार है। .

स्वायत्त गणराज्यों के वित्त मंत्रालय, क्षेत्रीय, पीपुल्स डिपो की क्षेत्रीय परिषदों की कार्यकारी समितियों के वित्तीय विभाग (विभाग), स्वायत्त क्षेत्रों के पीपुल्स डिपो की परिषदें और स्वायत्त ऑक्रग, जिला, शहर, शहरों में पीपुल्स डिपो की जिला परिषदों को अधिकार है व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं को आयकर से पूरी तरह छूट दी जाएगी, और व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं के लिए कर की दरें भी कम की जाएंगी।

8. यूएसएसआर के क्षेत्र में स्थायी रूप से रहने वाले यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा विदेश में प्राप्त आय इस डिक्री के अनुसार आयकर के अधीन है।

विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति 12 मई, 1978 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री "विदेशी कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों पर आयकर पर" और इस डिक्री के अनुसार आयकर के अधीन हैं।

द्वितीय. श्रमिकों और कर्मचारियों का कराधान

9. श्रमिकों, कर्मचारियों के वेतन और उनके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित और उनके काम के मुख्य स्थान पर प्राप्त अन्य नकद और वस्तु भुगतान पर आयकर निम्नलिखित राशियों में लगाया जाता है:

┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐

│ मासिक राशि │कर राशि│

│आय││

├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│71 रगड़│25 kop.│

│72 रूबल│59 kop.│

│73 रूबल│93 kop.│

│74 रगड़│1 रगड़। 30 kop.│

│75 रगड़│1 रगड़। 65 kop.│

│76 रगड़│2 रगड़। 00 kop.│

│77 रगड़│2 रगड़। 39 kop.│

│78 रगड़│2 रगड़। 73 kop.│

│79 रगड़│3 रगड़। 07 kop.│

│80 रगड़│3 रगड़। 41 kop.│

│81 रगड़│3 रगड़। 75 kop.│

│82 रगड़│4 रगड़। 09 kop.│

│83 रगड़│4 रगड़। 43 kop.│

│84 रगड़। │4 रगड़ें। 77 kop.│

│85 रगड़│5 रगड़। 11 kop.│

│86 रगड़│5 रगड़। 45 kop.│

│87 रगड़│5 रगड़। 79 kop.│

│88 रगड़│6 रगड़। 13 kop.│

│89 रगड़│6 रगड़। 47 kop.│

│90 रगड़│6 रगड़। 81 kop.│

│91 रगड़│7 रगड़। 12 kop.│

│92 से 100 रूबल तक। │7 रगड़ें। 12 कोप्पेक + 91 रूबल से अधिक की राशि पर 12%

│101 रगड़ से। और ऊपर│8 रगड़। 20 कोप्पेक + 100 रूबल से अधिक की राशि पर 13%

└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

10. आयकर के अधीन श्रमिकों और कर्मचारियों की मासिक आय में उनकी मुख्य नौकरी के स्थान पर अर्जित राशि शामिल है, जिसमें उनकी मुख्य नौकरी के स्थान पर अंशकालिक काम भी शामिल है।

11. आयकर के अधीन श्रमिकों और कर्मचारियों की मासिक आय में शामिल नहीं है:

1) बर्खास्तगी पर भुगतान किया गया विच्छेद वेतन;

2) एकमुश्त सहायता के रूप में भुगतान की गई राशि;

3) किसी कर्मचारी की बर्खास्तगी पर अप्रयुक्त छुट्टी के मुआवजे के अपवाद के साथ, वर्तमान कानून द्वारा प्रदान किया गया मुआवजा भुगतान;

4) कुछ श्रेणियों के श्रमिकों को मुफ्त आवास और उपयोगिताएँ प्रदान करने के बदले में वर्तमान कानून के अनुसार भुगतान की गई राशि;

5) यूएसएसआर सरकार के प्रासंगिक निर्णयों के आधार पर जारी किए गए किसी भी प्रकार के भत्ते की लागत, इस भत्ते के बदले में उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा श्रमिकों और कर्मचारियों को भुगतान की जाने वाली राशि, साथ ही इसकी लागत कपड़ों का बोनस (उपहार)।

12. आयकर उद्देश्यों के लिए श्रमिक और कर्मचारी माने जाने वाले व्यक्तियों में शामिल हैं:

1) अधिकारी, वारंट अधिकारी, मिडशिपमैन और विस्तारित सेवा के सैन्य कर्मी - मौद्रिक भत्ते के अनुसार;

2) उच्च शिक्षण संस्थानों के छात्र, माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों के छात्र, स्नातक छात्र और निवासी - प्राप्त छात्रवृत्ति के अनुसार;

3) वकील - कानूनी परामर्श में काम के लिए प्राप्त पारिश्रमिक के अनुसार।

13. श्रमिकों, कर्मचारियों के वेतन और उनके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित और उनके काम के मुख्य स्थान पर प्राप्त अन्य भुगतानों पर आयकर इन भुगतानों को करने वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा रोक दिया जाता है।

14. उद्यम, संस्थान और संगठन, वेतन के भुगतान के लिए यूएसएसआर के स्टेट बैंक के संस्थानों से धन की प्राप्ति के साथ-साथ, श्रमिकों और कर्मचारियों से रोके गए आयकर की राशि को बजट में स्थानांतरित करते हैं।

जिन संगठनों के पास यूएसएसआर के स्टेट बैंक के संस्थानों में खाते नहीं हैं, वे वेतन भुगतान के अगले दिन श्रमिकों और कर्मचारियों से रोकी गई कर राशि का भुगतान इन संस्थानों को करते हैं।

तृतीय. प्राप्त आय पर नागरिकों का कराधान

उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से

मुख्य कार्य स्थल पर नहीं

15. अंशकालिक काम के लिए अपने मुख्य कार्य के स्थान पर नहीं, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से नागरिकों द्वारा प्राप्त मजदूरी और अन्य नकद और वस्तुगत भुगतान से, आकस्मिक कार्य करना, फर कच्चे माल की डिलीवरी, शिकार उत्पादों के निर्माण के लिए घर पर उत्पाद, संपन्न अनुबंधों के अनुसार उद्यमों, संस्थानों और संगठनों को सौंपे गए, और फ्रीलांस श्रमिकों के रूप में किए गए काम के लिए, निम्नलिखित में कर लगाया जाता हैआकार:

│ मासिक राशि│कर राशि│

│आय││

│15 रूबल तक│आय की राशि का 1.5%│

│15 से 20 रूबल│22 कोपेक तक। + 15 रूबल से अधिक की राशि पर 5.5%

│21 से 30 रूबल│50 कोप्पेक तक। + 20 रूबल से अधिक की राशि पर 6.0%

│31 से 40 रगड़ तक│1 रगड़। 10 कोपेक + 30 रूबल से अधिक की राशि पर 7.0%

│41 से 50 रूबल तक│1 रूबल। 80 कोप. + 40 रूबल से अधिक की राशि पर 8.0%

│51 से 70 रूबल तक│2 रूबल। 60 कोप्पेक + 50 रूबल से अधिक की राशि पर 10.0%

│71 से 100 रूबल तक│4 रूबल। 60 कोप्पेक + 70 रूबल से अधिक की राशि पर 12.0%

│101 रगड़ से। और ऊपर │8 रगड़। 20 कोप्पेक + 100 रूबल से अधिक की राशि पर 13.0%। │

समान दरों पर, कर उन खोजों और आविष्कारों के लेखकों पर लगाया जाता है जिनके लिए कॉपीराइट प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन जिनके लिए प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, जो प्रत्येक खोज, आविष्कार, युक्तिकरण के लिए 1000 रूबल से अधिक का पारिश्रमिक प्राप्त करते हैं। प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन। कर की गणना की जाती है और प्रत्येक खोज, आविष्कार, युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन के लिए पारिश्रमिक की पूरी राशि (शून्य से 1000 रूबल) पर अलग से लगाया जाता है।

16. इस डिक्री के अनुच्छेद 15 में सूचीबद्ध नागरिकों की कमाई पर आयकर इन राशियों का भुगतान करने वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा रोक दिया जाता है।

चतुर्थ. प्राप्त आय पर नागरिकों का कराधान

प्रकाशन, प्रदर्शन या अन्य उपयोग के लिए

विज्ञान, साहित्य और कला के कार्य

1) यूएसएसआर के क्षेत्र में अपने कार्यों के उपयोग के लिए सोवियत और अन्य लेखकों को भुगतान की गई राशि से, यूएसएसआर के बाहर निर्धारित तरीके से उपयोग के लिए विशेष रूप से बनाए गए कार्यों (अनुवाद सहित) के लिए सोवियत लेखकों को विदेशों से प्राप्त राशि से:

┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐

│वार्षिक राशि│कर राशि│

│आय││

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│180 रूबल तक│आय की राशि का 1.5%│

│181 से 240 रूबल तक। │2 रगड़ें। 70 कोप्पेक + 180 रूबल से अधिक की राशि पर 5.5%

│241 से 360 रूबल तक। │6 रगड़ें। 00 कोप. + 240 रूबल से अधिक की राशि पर 6%

│361 से 480 रूबल तक। │13 रगड़। 20 कोप्पेक + RUB 360│ से अधिक की राशि पर 7%

│481 से 600 रूबल तक। │21 रगड़। 60 कोप्पेक + RUB 480│ से अधिक की राशि पर 8%

│601 से 840 रूबल तक। │31 रगड़। 20 कोप्पेक + RUB 600│ से अधिक की राशि पर 10%

│841 से 1200 रूबल तक│55 रूबल। 20 कोप्पेक + RUB 840│ से अधिक की राशि पर 12%

│1201 रूबल से। और ऊपर│98 रगड़। 40 कोप्पेक + 1,200 रूबल से अधिक की राशि पर 13%। │

└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

उन्हीं दरों पर, लेखकों और कलाकारों की अन्य आय पर, उनके मुख्य कार्य के स्थान पर वेतन को छोड़कर, आयकर लगाया जाता है;

2) यूएसएसआर में स्थायी रूप से रहने वाले सोवियत या अन्य लेखकों को विदेश से प्राप्त रॉयल्टी की राशि से, यूएसएसआर के बाहर निर्धारित तरीके से उपयोग के लिए विशेष रूप से बनाए गए कार्यों (अनुवाद सहित) के लिए सोवियत लेखकों को विदेश से प्राप्त रॉयल्टी की राशि के अपवाद के साथ:

│500 रूबल तक│आय की राशि का 30%│

│501 से 1000 रूबल तक│150 रूबल। + 500 रूबल से अधिक की राशि पर 45%

│1001 से 3000 रूबल तक│375 रूबल। + 1000 रूबल से अधिक की राशि पर 55%

│3001 से 5000 रूबल तक│1475 रूबल। + RUB 3,000│ से अधिक की राशि पर 65%

│5001 रूबल से। और ऊपर│2775 रगड़। + 5,000 रूबल से अधिक की राशि पर 75%

समाजवादी देशों में स्थापित तरीके से अपने कार्यों के उपयोग के लिए यूएसएसआर में स्थायी रूप से रहने वाले सोवियत या अन्य लेखकों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि पर, 50 प्रतिशत कम दरों पर कर लगाया जाता है, यदि उक्त पारिश्रमिक की राशि 1,000 रूबल से अधिक नहीं है प्रति वर्ष। ऐसे मामलों में जहां ऐसे पारिश्रमिक की वार्षिक राशि 1,000 रूबल से अधिक है, कम कर केवल प्राप्त पारिश्रमिक के पहले हजार पर लगाया जाता है।

इस लेख के पैराग्राफ 1 और 2 में निर्दिष्ट दरों पर, लेखकों के कानूनी उत्तराधिकारियों (लेखकों के उत्तराधिकारियों को छोड़कर) पर भी आयकर लगाया जाता है।

18. कथा, संगीत और दृश्य कला के कार्यों के उपयोग के लिए सोवियत और अन्य लेखकों के उत्तराधिकारियों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि पर, निम्नलिखित राशि में आयकर लगाया जाता है:

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ वार्षिक आय की राशि │कर की राशि│

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│500 रूबल तक│आय की राशि का 60%│

│501 से 1000 रूबल तक│300 रूबल। + 500 रूबल से अधिक की राशि से 65%

1001 से 3000 रूबल तक│625 रूबल। + 1000 रूबल से अधिक की राशि से 70%

│3001 रूबल से। और ऊपर│2025 रगड़। + RUB 3,000│ से अधिक की राशि पर 75%

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

अन्य प्रकार के कार्यों (कल्पना, संगीत और दृश्य कला के कार्यों को छोड़कर) के उपयोग के लिए सोवियत और अन्य लेखकों के उत्तराधिकारियों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि से - इस आलेख में निर्दिष्ट दरों पर, अर्जित राशि में वृद्धि के साथ 20 फीसदी टैक्स.

सोवियत और अन्य लेखकों के उत्तराधिकारियों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि से: 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति, 23 वर्ष से कम आयु के छात्र, 60 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके पुरुष, 55 वर्ष की आयु तक पहुँच चुकी महिलाएँ, और प्राप्त करने वाले नागरिक एक विकलांगता पेंशन - आयकर इस लेख में प्रदान की गई राशि पर कर लगाया जाता है, यदि पारिश्रमिक की राशि प्रति वर्ष 1,000 रूबल से अधिक नहीं होती है, तो 50 प्रतिशत की कटौती होती है।ऐसे मामलों में जहां ऐसे पारिश्रमिक की वार्षिक राशि 1,000 रूबल से अधिक है, कम कर केवल प्राप्त पारिश्रमिक के पहले हजार पर लगाया जाता है।

19. विदेश से प्राप्त रॉयल्टी की राशि, विदेश में स्थानांतरण के अधीन राशि, साथ ही सोवियत और विदेशी लेखकों के कानूनी उत्तराधिकारियों (उत्तराधिकारियों सहित) को भुगतान की गई राशि पर आयकर की गणना और ऑल-यूनियन कॉपीराइट एजेंसी द्वारा रोक दी जाती है। यूएसएसआर में भुगतान की गई रॉयल्टी की अन्य राशियों के साथ-साथ लेखकों और कलाकारों की अन्य आय (मुख्य कार्य के स्थान पर वेतन को छोड़कर) पर कर की गणना की जाती है और भुगतान के प्रत्येक स्थान के लिए सीधे रोक दिया जाता है। प्रत्येक बाद के भुगतान के साथ, भुगतान के दिए गए स्थान पर चालू वर्ष में किए गए भुगतान की कुल राशि के आधार पर कर की पुनर्गणना की जाती है। इस अनुभाग में सूचीबद्ध आय पर इस डिक्री द्वारा स्थापित कर-मुक्त न्यूनतम आय को लागू किए बिना कर लगाया जाता है।

वी. में लगे नागरिकों का कराधान

अन्य गतिविधियों

20. हस्तशिल्प में लगे नागरिकों की आय पर निम्नलिखित मात्रा में कर लगाया जाता है:

│841 से 3000 रूबल तक│आय की वार्षिक राशि के बराबर दर पर│

││संबंधित आय पर भुगतान किया गया कर│

││श्रमिक और कर्मचारी अपने मुख्य कार्यस्थल पर│

│3001 से 5000 रूबल तक│332 रूबल। 40 कोप्पेक + 60% अधिक राशि से│

││3000 रगड़│

│5001 रूबल से। और ऊपर│1532 रगड़। 40 कोप्पेक + 65% अधिक राशि से│

││5000 रगड़│

21. डॉक्टरों और अन्य चिकित्साकर्मियों, शिक्षकों, वास्तुकारों, कलाकारों, टाइपिस्टों, आशुलिपिकों और अन्य नागरिकों की निजी प्रैक्टिस से होने वाली आय पर निम्नलिखित मात्रा में आयकर लगाया जाता है:

┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐

│वार्षिक आय की राशि│कर की राशि│

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│301 से 360 रूबल तक│15 रूबल। 00 कोप. + 10.0% अधिक राशि पर│

││300 रगड़│

│361 से 480 रूबल तक│21 रूबल। 00 कोप. + 14.0% अधिक राशि पर│

││360 रगड़│

│481 से 600 रूबल तक│37 रूबल। 80 कोप. + 19.0% अधिक राशि से│

││480 रगड़│

│601 से 840 रूबल तक│60 रूबल। 60 कोप्पेक + 23.5% अधिक राशि से│

││600 रगड़│

│841 से 1200 रूबल तक│117 रूबल। 00 कोप. │ से अधिक राशि पर +29.0%

││840 रगड़│

1201 से 1800 रूबल तक│221 रूबल। 40 कोप्पेक + 33.5% अधिक राशि से│

││1200 रगड़│

│1801 से 2400 रूबल तक│422 रूबल। 40 कोप्पेक + 40.0% अधिक राशि से│

││1800 रगड़│

│2401 से 3000 रूबल तक│662 रूबल। 40 कोप्पेक + 46.5% अधिक राशि से│

││2400 रगड़│

│3001 से 5000 रूबल तक│941 रूबल। 40 कोप्पेक + 52.5% अधिक राशि से│

││3000 रगड़│

5001 से 7000 रूबल तक│1991 रूबल। 40 कोप्पेक + 59.0% अधिक राशि से│

││5000 रगड़│

│7001 रूबल से। और ऊपर│3171 रगड़। 40 कोप्पेक + 69.0% अधिक राशि से│

││7000 रूबल│

└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

समान दरों पर, धार्मिक पंथों के मंत्रियों की आय, धार्मिक गतिविधियों से धार्मिक संघों के कार्यकारी निकायों के सदस्यों की आय, साथ ही धार्मिक संस्कार करने या उनमें भाग लेने से अन्य नागरिकों की आय पर कर लगाया जाता है। .

22. इस डिक्री के अनुच्छेद 9, 15, 17, 18, 20 और 21 में सूचीबद्ध नहीं किए गए नागरिकों की आय पर निम्नलिखित मात्रा में आयकर लगाया जाता है:

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ वार्षिक आय की राशि │कर की राशि│

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│301 से 360 रूबल तक│22 रूबल। 20 कोप्पेक + 15.0% अधिक राशि पर│

││300 रगड़│

│361 से 480 रूबल तक│31 रूबल। 20 कोप्पेक + 20.0% अधिक राशि पर│

││360 रगड़│

│481 से 600 रूबल तक│55 रूबल। 20 कोप्पेक + 25.0% अधिक राशि पर│

││480 रगड़│

│601 से 840 रूबल तक│85 रूबल। 20 कोप्पेक + 31.0% अधिक राशि से│

││600 रगड़│

│841 से 1200 रूबल तक│159 रूबल। 60 कोप्पेक + 37.5% अधिक राशि से│

││840 रगड़│

│1201 से 1800 रूबल तक│294 रूबल। 60 कोप्पेक + 44.0% अधिक राशि से│

││1200 रगड़│

│1801 से 2400 रूबल तक│558 रूबल। 60 कोप्पेक + 50.0% अधिक राशि से│

││1800 रगड़│

│2401 से 3000 रूबल तक│858 रूबल। 60 कोप्पेक + 56.0% अधिक राशि से│

││2400 रगड़│

│3001 से 5000 रूबल तक│1194 रूबल। 60 कोप्पेक + 62.5% अधिक राशि से│

││3000 रगड़│

│5001 से 7000 रूबल तक│2444 रूबल। 60 कोप्पेक + 71.0% अधिक राशि से│

││5000 रगड़│

│7001 रूबल से। और ऊपर│3864 रगड़। 60 कोप्पेक + 81.0% अधिक राशि से│

││7000 रूबल│

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

23. कर योग्य आय सकल आय (नकद और वस्तु के रूप में) और आय उत्पन्न करने से जुड़े खर्चों के बीच का अंतर है।

24. करदाता के निवास स्थान पर वित्तीय अधिकारियों द्वारा कराधान किया जाता है, और यदि गतिविधि किसी अन्य स्थान पर की जाती है, तो उस स्थान पर जहां गतिविधि की जाती है, लेकिन वित्तीय प्राधिकरण को अनिवार्य अधिसूचना के साथ आय और कर की राशि के बारे में भुगतानकर्ता का निवास स्थान।

इस डिक्री के अनुच्छेद 20, 21 और 22 में सूचीबद्ध गतिविधियों के प्रकारों के लिए अलग-अलग कुल वार्षिक आय के आधार पर कर की गणना की जाती है।

25. आयकर का भुगतान निम्नलिखित समय सीमा के भीतर किया जाता है: 15 मार्च, 15 मई, 15 अगस्त और 15 नवंबर।

26. आयकर का भुगतान निम्नलिखित क्रम में किया जाता है:

1) प्रत्येक तिमाही में, भुगतानकर्ता पिछले वर्ष की आय के आधार पर गणना की गई वार्षिक कर राशि का 25 प्रतिशत योगदान करते हैं, और जिन भुगतानकर्ताओं को पहली बार कर का भुगतान करने के लिए कहा जाता है - अनुमानित आय पर गणना की गई राशि का 25 प्रतिशत चालू वर्ष के लिए.

वर्ष के दौरान भुगतानकर्ता की आय में उल्लेखनीय वृद्धि या कमी की स्थिति में, अधूरे कर भुगतान की समय सीमा के लिए कर राशि की पुनर्गणना की जा सकती है;

2) एक वर्ष की समाप्ति पर या आय के स्रोत की समाप्ति पर, वार्षिक कर राशि की गणना वास्तव में प्राप्त आय के आधार पर की जाती है, और इस राशि और वर्ष के दौरान भुगतान की गई राशि के बीच का अंतर भुगतानकर्ताओं से वसूली के अधीन है या 15 दिनों के भीतर उन्हें वापस लौटाएं।

27. भुगतानकर्ताओं का पंजीकरण और उनका कराधान निम्न के आधार पर किया जाता है:

1) भुगतानकर्ताओं की घोषणा, उनके द्वारा प्रतिवर्ष 15 जनवरी तक वित्तीय अधिकारियों को प्रस्तुत की जाती है। यदि वर्ष के दौरान आय का कोई स्रोत उत्पन्न होता है, तो आय का स्रोत उत्पन्न होने की तारीख से एक महीने की समाप्ति के बाद 5 दिनों के भीतर आय घोषणा प्रस्तुत की जाती है, और यदि वर्ष के दौरान आय का स्रोत समाप्त हो जाता है - तो 5 दिनों के भीतर समाप्ति की तारीख;

2) व्यक्तिगत नागरिकों को भुगतान की गई राशि के बारे में उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा वित्तीय अधिकारियों को प्रस्तुत की गई जानकारी, जो इस डिक्री के अनुसार, सीधे वित्तीय अधिकारियों द्वारा कराधान के अधीन है, साथ ही आवास प्रबंधन निकायों और भवनों के मालिकों द्वारा प्रदान की गई जानकारी यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित तरीके से और समय सीमा के भीतर;

3) वित्तीय अधिकारियों द्वारा किए गए नागरिकों की गतिविधियों के सर्वेक्षण से सामग्री और भुगतानकर्ताओं की आय पर अन्य उपलब्ध जानकारी।

VI. कराधान की शुद्धता पर नियंत्रण

और भुगतानकर्ताओं का दायित्व

28. कराधान के अधीन आय की पहचान की पूर्णता सुनिश्चित करने के लिए, वित्तीय अधिकारियों के अधिकारियों को यह अधिकार दिया गया है:

1) कर की गणना और रोक के साथ-साथ बजट में रोकी गई कर राशि के हस्तांतरण पर उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के दस्तावेजों की जाँच करना;

2) इस डिक्री के अनुच्छेद 27 के अनुसार वित्तीय अधिकारियों को कराधान के लिए आवश्यक जानकारी जमा करने वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के प्रासंगिक दस्तावेजों की जांच करना;

3) उस परिसर में निर्बाध प्रवेश जहां हस्तशिल्प, निजी प्रैक्टिस और अन्य प्रकार की गतिविधियां की जाती हैं, ऐसी गतिविधियों का निरीक्षण, प्रासंगिक दस्तावेजों से परिचित होना, कच्चे माल, सामग्री, उपकरण और तैयार उत्पादों के स्टॉक का निरीक्षण करना, आय प्राप्त करने वाले व्यक्तियों का साक्षात्कार करना, जैसे साथ ही उनके ग्राहक भी।

29. इस डिक्री के अनुच्छेद 12 और 15 में सूचीबद्ध श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन और अन्य नागरिकों की आय से कर की राशि, जो उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा समय पर नहीं रोकी जाती है, तीन महीने से अधिक समय तक रोकी नहीं जा सकती है। और अत्यधिक रोकी गई कर राशि की वापसी की अनुमति अनुचित रोक की खोज से पहले एक वर्ष से अधिक नहीं के लिए दी जाती है।

विज्ञान, साहित्य और कला के कार्यों के प्रकाशन, प्रदर्शन या अन्य उपयोग के लिए प्राप्त आय से समय पर नहीं रोकी गई कर की राशि उस वर्ष से अधिक के लिए वसूल नहीं की जा सकती है जिसमें गलत रोक का पता चला था, साथ ही साथ पिछले वर्ष। इसी अवधि के दौरान, अधिक रोकी गई कर राशि का रिफंड किया जाता है।

भुगतानकर्ताओं की अन्य श्रेणियों से जो आयकर के भुगतान में तुरंत शामिल नहीं थे या गलत तरीके से कर लगाया गया था, आयकर का संग्रह या रिफंड पिछले दो वर्षों से अधिक के लिए नहीं किया गया है।

कर चोरी के परिणामस्वरूप करदाता द्वारा एकत्र नहीं किए गए आयकर की राशि पर चोरी की पूरी अवधि के लिए शुल्क लिया जाता है।

30. आयकर के देर से भुगतान पर देरी के प्रत्येक दिन के लिए बकाया राशि पर 0.2 प्रतिशत का जुर्माना लगाया जाता है।

कर चोरी के मामले में, अतिदेय करों के संग्रह और गैर-कर भुगतान पर विनियमों में दिए गए उपाय लागू होते हैं।

सातवीं. वित्तीय अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया

31. आयकर की गणना और संग्रह करने वाले वित्तीय और अन्य निकायों के अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ शिकायतें जिला, शहर और शहर-आधारित पीपुल्स डिपो की कार्यकारी समितियों के वित्तीय विभागों को प्रस्तुत की जाती हैं, और उन पर निर्णय लिए जाते हैं। नागरिकों की शिकायतों और बयानों पर विचार करने के लिए यूएसएसआर के कानून द्वारा स्थापित समय सीमा।

इन वित्तीय विभागों के निर्णयों के खिलाफ एक महीने के भीतर उच्च वित्तीय प्राधिकरण में अपील की जा सकती है।

शिकायत दर्ज करने से आयकर का भुगतान निलंबित नहीं होता है।

शिकायत पर विचार करने वाले वित्तीय प्राधिकारी को शिकायत का समाधान होने तक भुगतानकर्ता से देय कर राशि के संग्रह को निलंबित करने का अधिकार है।

आठवीं. निर्देश जारी करने की प्रक्रिया

इस डिक्री के लागू होने पर

32. इस डिक्री को लागू करने के निर्देश यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय द्वारा जारी किए जाते हैं।

आवेदन

प्रेसीडियम के डिक्री के लिए

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत

स्क्रॉल

यूएसएसआर के विधायी कार्य, बल की हानि

1. 26 सितंबर, 1967 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन पर करों को कम करने पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोमोस्ती, 1967, नंबर 39, कला। 521)।

2. 12 अक्टूबर, 1967 के यूएसएसआर का कानून "यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फैसले के अनुमोदन पर" श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन पर करों को कम करने पर "(यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोमोस्ती, 1967, संख्या 42, कला 546)।

3. 25 दिसंबर, 1972 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "प्रति माह 70 रूबल तक की राशि में श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन पर करों के संग्रह को रोकने और वेतन पर कर दरों को घटाकर 90 रूबल प्रति माह करने पर" ” (आय कर के संबंध में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का वेदोमोस्ती, 1972, एन 52, अनुच्छेद 518)।

4. 21 नवंबर, 1980 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "धार्मिक पंथ के मंत्रियों और धार्मिक संस्कारों में भाग लेने वाले अन्य व्यक्तियों के लिए आयकर दरों पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोमोस्ती, 1980, संख्या)। 48, कला. 1016).

5. 24 जून, 1981 के यूएसएसआर का कानून "यूएसएसआर के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन और परिवर्धन शुरू करने पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के निर्णयों की मंजूरी पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोमोस्ती, 1981, संख्या 26, कला 840) 21 नवंबर 1980 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के डिक्री के अनुमोदन के संबंध में "धार्मिक पंथों के मंत्रियों और आयोग में शामिल अन्य व्यक्तियों के लिए आयकर दरों पर"धार्मिक संस्कार।"

प्रेसिडियम के सचिव

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत

टी.मेंटेशशविली

कर अनिवार्य भुगतान हैं जो सरकार व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं पर लगाती है। वे बहुत समय पहले प्रकट हुए थे। राज्य के उद्भव और समाज के वर्गों में विभाजन की अवधि से करों का भुगतान किया जाने लगा।

प्राप्त राशि का उपयोग कैसे किया जाता है? इनका उपयोग सरकारी खर्चों को वित्तपोषित करने के लिए किया जाता है।

पूर्व-क्रांतिकारी काल में, रूसी साम्राज्य का बजट बड़े पैमाने पर विभिन्न अप्रत्यक्ष करों से भरा हुआ था। इनमें शराब एकाधिकार से होने वाली आय से कटौती भी शामिल थी। सभी बजट राजस्व (1909-1913) से उनकी राशि 28.6% के बराबर थी। राज्य को चीनी और बड़े पैमाने पर उपभोग के लिए आवश्यक कुछ अन्य वस्तुओं पर लगाए गए उत्पाद शुल्क से भी काफी बड़ी आय प्राप्त हुई।

पूर्व-क्रांतिकारी रूस के बजट में एक छोटी भूमिका प्रत्यक्ष करों - भूमि, व्यापार, आदि को सौंपी गई थी। बात यह है कि tsarist शासन ने लाभों की एक पूरी प्रणाली विकसित की, जिसका लाभ केवल जमींदार और पूंजीपति ही उठा सकते थे। जहाँ तक किसानों की व्यापक जनता का सवाल है, ऐसे करों ने उन पर भारी बोझ डाला। दिलचस्प बात यह है कि उन दिनों रूस में इनकम टैक्स नहीं लगता था. इसकी शुरूआत को समाज के धनी वर्गों का समर्थन नहीं मिला। हालाँकि, क्रांतिकारी आंदोलन के दबाव के कारण 1 जनवरी, 1917 से आयकर की गणना की जाने लगी।

Prodrazverstka

अक्टूबर क्रांति के बाद, समाजवादी विचारों को रूसी कराधान प्रणाली में पेश किया गया। बेशक, उनका स्पष्ट राजनीतिक जोर था और उनका उद्देश्य पूंजीपति वर्ग को कमजोर करना था।

यूएसएसआर में कर कब लागू किए गए थे? क्रांति की जीत के लगभग तुरंत बाद. अपनी गतिविधि के प्रारंभिक चरण में, युवा सोवियत सरकार ने धन इकट्ठा करने की पूर्व-क्रांतिकारी प्रणाली को संरक्षित करने के उद्देश्य से एक पूरी तरह से विवेकपूर्ण प्रयास किया। हालाँकि, यह असंभव था, क्योंकि उस समय प्रथम विश्व युद्ध जारी था, जिसके परिणामस्वरूप भयंकर वर्ग संघर्ष के बाद गृहयुद्ध हुआ। आर्थिक बर्बादी और राष्ट्रीयकरण, सरकारी एजेंसियों की कमजोरी और विनिमय का प्राकृतिकीकरण - ये सभी, साथ ही कुछ अन्य कारक, वित्तीय क्षेत्र पर महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं डाल सकते हैं। ऐसी स्थिति में एक सफल कर नीति स्थापित करने की बात करना ही बेमानी थी।

यूएसएसआर में कर कब लागू किए गए थे? पहले से ही जनवरी 1918 में, सोवियत सत्ता का एक फरमान जारी किया गया था, जिसके अनुसार पूरे देश में इसके निवासियों को शुल्क देना पड़ता था। यह प्राकृतिक था और इसे "खाद्य विनियोग" कहा जाता था। इस दस्तावेज़ के अनुसार, किसान अधिशेष अनाज और अन्य उत्पादों को निश्चित कीमतों पर राज्य को सौंपने के लिए बाध्य थे। परिवार के पास बची सभी खाद्य आपूर्ति को विशेष रूप से विकसित न्यूनतम मानकों को पूरा करना था, जो आर्थिक और व्यक्तिगत जरूरतों की संतुष्टि प्रदान करता था।

अधिशेष विनियोग की शुरूआत के साथ, सोवियत सरकार ने खाद्य उत्पादों को जबरन जब्त करने की नीति फिर से शुरू की, जिसका उपयोग पहले ज़ारिस्ट और फिर अनंतिम सरकार द्वारा आर्थिक तबाही और युद्ध की स्थितियों में औद्योगिक केंद्रों के जीवन को बनाए रखने के लिए किया गया था। .

हालाँकि, कुछ अवधि के लिए राजकोष को गाँव से अनिवार्य रूप से कोई कर नहीं मिला। साथ ही, अधिकारियों ने ग्राम और ज्वालामुखी परिषदों की गतिविधियों के लिए भी योगदान दिया। उत्तरार्द्ध ने स्थानीय स्तर पर धन खोजने के लिए सब कुछ किया और उन सभी किसानों पर क्षतिपूर्ति लगा दी जिनके पास कम से कम कुछ आय थी। पशुधन, रोटी और पैसा गाँव के निवासियों से ज़ब्त करने और नई सरकार के किसी भी आदेश का पालन करने से इनकार करने के अधीन थे। नई व्यवस्था के खिलाफ विरोध प्रदर्शन में भाग लेने के लिए उन्हें किसानों से भी छीन लिया गया।

पूंजीपति वर्ग पर कर

सत्ता में आने के लगभग तुरंत बाद, युवा सरकार ने क्षतिपूर्ति एकत्र करने का निर्णय लिया। यह एक आपातकालीन कर था, जिसके बारे में लेनिन ने अप्रैल 1918 में सर्वहारा अनुमोदन के योग्य उपाय के रूप में बात की थी। उसी वर्ष जुलाई में देश का पहला संविधान अपनाया गया। इस दस्तावेज़ के अनुसार, यूएसएसआर की वित्तीय नीति का मुख्य लक्ष्य पूंजीपति वर्ग का स्वामित्व था। उसी समय, सोवियत सरकार ने निजी संपत्ति पर आक्रमण करने का अधिकार सुरक्षित रखा।

ऐसे योगदानों के कारण कितना पैसा निकाला गया? राज्य के खजाने को प्राप्त कुल राशि 826.5 मिलियन रूबल थी। किसान खेतों से - 17.9 मिलियन रूबल।

एकमुश्त आपातकालीन कर

अक्टूबर 1918 में सोवियत सरकार द्वारा बजट में धन एकत्र करने का एक नया प्रस्ताव अपनाया गया था। इस बार एकमुश्त आपातकालीन कर पेश किया गया था, जिसकी राशि 10 बिलियन रूबल होनी थी। प्राप्त धन को राजकोष में स्थानांतरित करने की योजना बनाई गई थी, और लाल सेना को संगठित करने के लिए भी इस्तेमाल किया गया था। धनी किसानों को राज्य को अनाज और अन्य उत्पाद बेचने के लिए मजबूर करने के लिए कर ने कुलक खेतों पर उच्च दरें लगा दीं।

स्पष्टीकरण के अनुसार, आपातकालीन कर का भुगतान देश के उन सभी नागरिकों को करना पड़ता था जिनका वेतन 1,500 रूबल से अधिक था, जिनके पास भंडार था और उन्हें पेंशन नहीं मिलती थी। किसानों के लिए दरों को अनाज के पाउंड में वर्णित किया गया था, और उनका मूल्य परिवार में खाने वालों की संख्या, बोए गए क्षेत्रों और खेत पर पशुओं के सिर की संख्या पर निर्भर करता था। गरीबों को इससे मुक्ति मिली. जहाँ तक आबादी के मध्य स्तर का सवाल है, उनके लिए छोटी दरें विकसित की गईं। यह योजना बनाई गई थी कि राज्य के राजस्व में वित्तीय हस्तांतरण का मुख्य बोझ शहरी पूंजीपति वर्ग और धनी किसानों पर पड़ेगा। ऐसे नागरिकों की सूची 1 दिसंबर, 1918 तक संकलित की जानी थी और संग्रह 15 दिसंबर, 1918 से पहले किया जाना था।

एकमुश्त आपातकालीन कर विशाल पैमाने की क्रांतिकारी क्षतिपूर्ति बन गया। हालाँकि, इसकी जल्दबाजी में शुरूआत, गलत कल्पना वाली कराधान प्रणाली और संग्रह विधियों के कारण विफलता हुई। नियोजित 10 बिलियन रूबल के बजाय, देश को केवल 1.5 बिलियन प्राप्त हुए।

निजी व्यवसाय से आय

यूएसएसआर में कौन से कर चुकाए जाते थे? सोवियत सत्ता की शुरुआत में, स्थानीय बजट की भरपाई मुख्य रूप से "व्यापार के लिए एकमुश्त शुल्क" के माध्यम से की जाती थी। यह कर 3 दिसंबर, 1918 को स्थापित किया गया था। सरकार द्वारा जारी एक दस्तावेज़ के आधार पर, स्थानीय सोवियत ने मोबाइल व्यापार में लगे व्यक्तियों से शहरों में एकमुश्त स्थानीय कर एकत्र किया।

इसके अलावा, अधिकारियों ने उपभोक्ता वस्तुओं की बिक्री के लिए निर्धारित सीमा में काफी वृद्धि की है। ये शुल्क कर योग्य सेवाओं या वस्तुओं का उत्पादन करने वाले उद्यमों के मालिकों को भुगतान करना पड़ता था। 1918 के अंत में उत्पाद शुल्क समाप्त कर दिया गया। उन्हें माल की कीमत पर सीधे शुल्क द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। हालाँकि, अर्थव्यवस्था के बढ़ते प्राकृतिकीकरण की स्थिति में, बजट में धन का प्रवाह तेजी से कम हो गया है।

अप्रैल 1918 में, अप्रत्यक्ष कर "विशेष पाँच प्रतिशत लेवी" लागू किया गया था। बजट में इसके हस्तांतरण से प्राप्त राशि को सहकारी आबादी को सहायता के रूप में भेजने की योजना बनाई गई थी। कर, जिसकी दर निजी व्यापार और सहकारी गतिविधियों के कारोबार का 5% थी, नागरिकों को उपभोक्ता समाजों की श्रेणी में शामिल होने के लिए एक प्रोत्साहन माना जाता था, क्योंकि वार्षिक रिपोर्ट के अनुमोदन के बाद, शुल्क की राशि थी कर्मचारियों को लौटाया गया। मार्च 1919 में पाँच प्रतिशत कर समाप्त कर दिया गया।

राज्य के खजाने की पुनःपूर्ति के संबंध में एक और फरमान 14 अगस्त, 1918 को जारी किया गया था। इसके प्रावधानों के अनुसार, पीएमसी ने लाल सेना के सैनिकों के परिवारों को प्रदान करने के लिए आवश्यक एकमुश्त शुल्क पेश किया। यह एक प्रकार का लक्षित कर बन गया जिसने क्षतिपूर्ति का स्थान ले लिया। भुगतान के लिए आवश्यक धनराशि की गणना एक विशेष विवरण और गणना में डेटा के आधार पर की गई थी। कर का भुगतान उन निजी मालिकों द्वारा किया जाता था जिनके पास वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यम थे जो किराए के श्रमिकों को नियुक्त करते थे। ज्ञातव्य है कि इस कर से अपेक्षित परिणाम नहीं मिले। इसीलिए मार्च 1919 में इसे रद्द कर दिया गया।

खाद्य कर

यूएसएसआर में कौन से कर थे, इस सवाल पर विचार करते हुए, 3 फरवरी, 1921 को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम द्वारा अपनाए गए संकल्प पर ध्यान देना उचित है। इसके प्रावधानों के अनुसार, देश की सरकार ने सभी के संग्रह को निलंबित कर दिया कर - स्थानीय और राष्ट्रीय दोनों। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि 1921 तक अपनाई गई "युद्ध साम्यवाद" की नीति अपने चरम पर पहुंच गई। यह राज्य के एनईपी में परिवर्तन के लिए पूर्व शर्त बन गया। नई आर्थिक नीति की दिशा में पहला कदम खाद्य आवंटन को स्पष्ट रूप से निश्चित दरों के साथ कर से बदलना था।

इस काल में देश खंडहर हो गया था। व्यापार में कटौती कर दी गई, धन का अधिक से अधिक मूल्यह्रास हो गया, और श्रमिकों का वेतन प्राकृतिकीकरण के अधीन हो गया। ऐसी स्थितियों में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करना असंभव था। अन्य बातों के अलावा, गाँव और शहर के बीच, नई सरकार के प्रतिनिधियों और किसानों के बीच संबंध तेजी से बिगड़ रहे थे। हर जगह ग्राम विद्रोह हुआ। वस्तु के रूप में कर लागू करने का यह मुख्य कारण था। किसानों से कृषि उत्पाद कम मात्रा में एकत्र किये जाने लगे। उसी समय, गाँव के निवासी अपने निजी खेत द्वारा उत्पादित उपज का केवल एक निश्चित हिस्सा देते थे। उपज, परिवार के सदस्यों की संख्या और उपलब्ध पशुधन को ध्यान में रखा गया।

बाद के समय में यूएसएसआर में कौन से कर थे? मई 1923 में राजकोष के संग्रह में कुछ परिवर्तन हुए। उस समय से, वस्तु के रूप में कर एक एकीकृत कृषि कर बन गया, जिसका 1924 तक प्राकृतिक रूप था। इस कर की शुरूआत के साथ, दरों की एक बढ़ी हुई प्रगति विकसित हुई। इससे यह सुनिश्चित करना संभव हो गया कि कटौती का आकार प्रत्येक किसान खेत की लाभप्रदता से मेल खाता है। न केवल कृषि योग्य भूमि के आकार, बल्कि पशुधन की संख्या, घास के मैदानों का क्षेत्रफल और परिवार के सदस्यों की संख्या को भी ध्यान में रखने का निर्णय लिया गया। इसके अलावा, यदि प्रति उपभोक्ता 0.25 दशमांश थे, तो कर कर योग्य आय के 2.1% के बराबर था, 0.75 दशमांश के साथ - 10.5%, और तीन के साथ - 21.2%।

1926 से, आय की गणना छोटे पशुधन की उपलब्धता के साथ-साथ बागवानी, अंगूर की खेती, तंबाकू उगाने आदि से होने वाले मुनाफे के आधार पर की जाने लगी। एक निश्चित गैर-करयोग्य न्यूनतम भी था। इसकी शक्ति गरीबों के परिवारों का समर्थन करने के लिए स्थापित की गई थी। 1928 से इस कर के लाभों का और भी विस्तार किया गया है। इस प्रकार, गैर-कर योग्य न्यूनतम में वृद्धि की गई, और इसके अलावा, सामूहिक खेतों के लिए कर छूट में वृद्धि की गई (25-30% तक)।

एनईपी अवधि

नई आर्थिक नीति का विकास युवा राज्य के लिए महत्वपूर्ण था। एनईपी में परिवर्तन के लिए धन्यवाद, कर प्रणाली को भी पुनरुद्धार प्राप्त हुआ। इस अवधि के दौरान, यूएसएसआर में करों का भुगतान विभिन्न तरीकों से किया जाता था। इसके अलावा, बजट में भुगतान एकत्र करने की प्रणाली वाणिज्यिक और औद्योगिक क्षेत्र के विभिन्न क्षेत्रों के कराधान की बहुमुखी प्रतिभा से प्रतिष्ठित थी।

आइए एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर में करों पर संक्षेप में विचार करें। राज्य के खजाने को सीधे भुगतान में शामिल हैं:

  1. व्यापार कर (1921)। इसमें एक पेटेंट शुल्क शामिल था, जो मौजूदा निश्चित दरों (व्यापार के लिए 5% और औद्योगिक उद्यमों के लिए 12%, स्थानीय क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए) और टर्नओवर के एक निश्चित प्रतिशत की राशि में एक समकारी शुल्क के आधार पर भुगतान किया गया था।
  2. घरेलू नकद कर. इसे 1922 में निजी घरों में फसल के मुख्य प्रकार के रूप में पेश किया गया था। 1923 में कृषि कर लागू होने के बाद घरेलू कर समाप्त कर दिया गया।
  3. वस्तु के रूप में एकल कर (1922)। ये विशेष शुल्क हैं जो गृह युद्ध के दौरान ग्रामीण क्षेत्रों की आबादी पर लगाए गए थे। इस कर की दरें एक पाउंड गेहूं या राई के अनुरूप थीं।
  4. आय एवं संपत्ति कर. 1922 से, यह कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों दोनों की संपत्ति और आय पर प्रत्यक्ष कर बन गया है।
  5. सामान्य नागरिक एकमुश्त कर। इसे 20 के दशक में महामारी से लड़ने के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधन प्राप्त करने, भूखों को सहायता प्रदान करने के साथ-साथ सरकारी सहायता पर रहने वाले बच्चों के लिए पेश किया गया था।
  6. युद्ध कर. 1925 से, इसका भुगतान उन पुरुषों को करना पड़ता था जिनकी उम्र 20 से 40 वर्ष के बीच थी, और जो लाल सेना में भर्ती के अधीन नहीं थे।
  7. अतिरिक्त लाभ कर. 1926 से, निजी पूंजीवादी तत्व जो सट्टा कीमतें निर्धारित करने से आय प्राप्त करते थे, वे इसका भुगतान करने के लिए बाध्य थे।
  8. अपार्टमेंट कर. 20 के दशक के मध्य से, इसमें औद्योगिक और वाणिज्यिक उद्यमों, शहरों में इमारतों और ग्रामीण क्षेत्रों में स्थित परिसरों के मालिकों द्वारा योगदान दिया गया और किराए पर दिया गया।
  9. 1926 से, दान और विरासत के परिणामस्वरूप स्वामित्व में हस्तांतरित संपत्ति पर कर लगाया जाने लगा। दर का पैमाना तेजी से प्रगतिशील था और, प्राप्त वस्तु के आधार पर, 1 से 90% तक हो सकता है।
  10. कुलक फार्मों के लिए कर. 1929 से, उन्होंने इस श्रेणी के नागरिकों की किसी भी कमाई से होने वाली आय पर कर लगाना शुरू कर दिया।

यूएसएसआर में प्रत्यक्ष करों में से एक आयकर था। इसकी गणना 1924 में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की आय (मजदूरी, लाभ आदि से) से की जाने लगी।

आइए यूएसएसआर में अप्रत्यक्ष करों पर नजर डालें, जब देश नई आर्थिक नीति के चरण में था। इन्हें उत्पाद शुल्क के रूप में लगाया गया, जिससे उपभोक्ता वस्तुओं की लागत बढ़ गई। ध्यान देने योग्य बात यह है कि ऐसा राजस्व राज्य के खजाने के कुल राजस्व का 11 से 20 प्रतिशत तक था। इन शुल्कों में शामिल हैं:

  1. 1921 में पेश किया गया, माचिस और वाइन, तंबाकू और अल्कोहल, कारतूस और शहद, चीनी और नमक, गैलोश और कॉफी पर उत्पाद शुल्क इन वस्तुओं का उत्पादन करने वाले उद्यमों द्वारा देय था।
  2. 1922 से, यह आविष्कारों के उपयोग के लिए भुगतान किया गया है।
  3. मोशन पिक्चर्स की प्रदर्शनी पर 1922 से लगाया जाने वाला कर। इसकी गणना का आधार बेचे गए टिकटों की मात्रा थी।
  4. न्यायालय शुल्क. 1930 से, अदालती दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए इस शुल्क का भुगतान किया जाता रहा है।
  5. कार्यालय शुल्क. इसे 1922 में पेश किया गया था। कर का भुगतान यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा किया जाता था जो उद्यमों से दस्तावेज़ और उनकी प्रतियां प्राप्त करना चाहते थे।
  6. पंजीकरण शुल्क। 1921 से, पंजीकरण के लिए कुछ धनराशि का भुगतान किया गया।
  7. 1922 से, उन्होंने नागरिक लेनदेन के पंजीकरण पर काम के लिए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों से इसका शुल्क लेना शुरू कर दिया।

यूएसएसआर में करों को कर आयोगों द्वारा एकत्र किया जाता था, फिर पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फाइनेंस में स्थानांतरित कर दिया जाता था। एक सुविचारित सरकारी नीति की बदौलत, बजट राजस्व में लगातार वृद्धि हुई है। उसी समय, यूएसएसआर में करों का मुख्य कार्य न केवल राजकोष को फिर से भरना था, बल्कि धीरे-धीरे अर्थव्यवस्था से निजी पूंजी को बाहर निकालना भी था।

1930 से 1941 तक की अवधि

यूएसएसआर में कर प्रणाली में लगातार सुधार किया जा रहा था। इसका अगला सुधार 1930-1932 में किया गया। इसका लक्ष्य एक बजट के साथ सहकारी और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के बीच मौजूदा संबंधों को बदलना था। यूएसएसआर में इसे आयोजित करने का संकल्प 2 सितंबर, 1930 को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा अपनाया गया था। साथ ही, देश की सरकार ने कई आर्थिक, राजनीतिक और संगठनात्मक उपायों की परिकल्पना की, जिससे यह सुनिश्चित हुआ। देश के मौद्रिक क्षेत्र का अंतिम गठन।

समाजवादी अर्थव्यवस्थाओं और जनसंख्या ने राज्य के खजाने को भुगतान किया। इन सभी भुगतानों को कुछ समूहों में संयोजित किया गया था। इस प्रकार, सार्वजनिक क्षेत्र में था:

  • बिक्री कर;
  • सहकारी समितियों पर लगाया गया आयकर;
  • मुनाफे से भुगतान;
  • सिनेमाघरों द्वारा प्राप्त टर्नओवर पर कर;
  • राज्य कृषि कर;
  • उद्यमों के गैर-वस्तु लेनदेन की राशि पर लगाया गया कर;
  • फ्लैट ड्यूटी, आदि

यूएसएसआर में भी आयकर की गणना की जाती थी। यह निम्नलिखित के समानांतर व्यक्तियों से संग्रह के अधीन था:

  • कृषि कर;
  • व्यक्तिगत किसान खेतों पर लगाया जाने वाला एकमुश्त कर;
  • अतिरिक्त लाभ कर;
  • सांस्कृतिक, सामाजिक और आवास निर्माण और अन्य भुगतानों की जरूरतों के लिए शुल्क।

क्या यूएसएसआर में माल के आयात और निर्यात पर कर थे? हाँ, 1930 से 1941 तक की अवधि में देश में सीमा शुल्क की व्यवस्था थी।

आँकड़ों को देखते हुए, 30 के दशक में सोवियत राज्य का राज्य बजट तेजी से समाजवादी खेतों से प्राप्त आय से भर गया था। आने वाले वित्त की मात्रा में अधिक से अधिक वृद्धि हुई, मुख्य रूप से संगठनों के मुनाफे से कटौती और उनके टर्नओवर पर कर के कारण। इस प्रकार, 1935 में इनमें से अंतिम शुल्क ने हमें 44.9 बिलियन रूबल प्राप्त करने की अनुमति दी। 1936 में, राजकोष को पहले ही 53.1 बिलियन रूबल प्राप्त हो चुके थे, और 1937 में - 57.8 बिलियन रूबल।

इस अवधि के दौरान वेतन पर करों की गणना के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनती रहती हैं। यूएसएसआर में, सार्वजनिक उत्पादन के साथ-साथ सहकारी और राज्य उद्यमों में कार्यरत नागरिकों को निजी गतिविधियों से आय प्राप्त करने वालों की तुलना में अधिक लाभ प्राप्त हुआ। इसके अलावा, आयकर लाभ विकसित और कार्यान्वित किए गए। यदि परिवार में आश्रित और बच्चे हों तो इसकी राशि कम कर दी जाती थी।

वृक्ष कर

यूएसएसआर में सबसे असामान्य में से एक था। उनकी गुलामी की स्थिति ने इस तथ्य को जन्म दिया कि देश की आबादी को अपने हाथों से सेब के पेड़ों को काटने के लिए मजबूर होना पड़ा। फलों के पेड़ों पर कर पहली बार 1931 में यूएसएसआर में लागू किया गया था। उसके बाद, 1945 में और साथ ही ख्रुश्चेव के शासनकाल के दौरान इसकी दरों में वृद्धि की गई थी।

यूएसएसआर में फलों के पेड़ों पर इतना असामान्य कर लगाने का क्या कारण था? वे विकार जो उत्तरी काकेशस के सामूहिक खेतों में हुए। यहां फसल को खाने वालों की संख्या से नहीं, बल्कि कार्यदिवसों की संख्या से विभाजित किया जाता था।

कुछ समय बाद, यूएसएसआर में पेड़ों पर कर उन पौधों पर लगाया गया जो व्यक्तिगत फार्मस्टेड पर थे। साथ ही घरेलू पशुओं पर भी कर लगाया जाता था। ऐसा माना जाता था कि यदि किसी परिवार के पास दो सेब के पेड़ या दो मवेशी हैं, तो इसे एक छोटा व्यवसाय माना जा सकता है। यही वह चीज़ है जिसके लिए आपको भुगतान करना होगा।

बेशक, आज यह टैक्स हमें बिल्कुल हास्यास्पद लगता है, क्योंकि इससे बचने के लिए लोग अपने फलों के पेड़ काट देते हैं। उन्होंने ऐसा किया, भले ही विशेष आयोग के सतर्क सदस्य ऐसी मनमानी के लिए उन पर जुर्माना लगा सकते थे।

युद्ध का समय

फासीवाद के खिलाफ युद्ध के दौरान बजट में शुल्क की व्यवस्था भी मौजूद थी। हालाँकि, इस कठोर अवधि के दौरान जनसंख्या और उद्यमों के लिए यूएसएसआर में कर दरों में वृद्धि की गई थी। इसके अलावा, सरकार ने अतिरिक्त प्रकार के कर पेश किये। बजटीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए यह आवश्यक था।

इस प्रकार, 21 नवंबर, 1941 को, देश की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम के निर्णय के अनुसार, यूएसएसआर में निःसंतानता पर कर लगाया गया था। यह कितना प्रतिशत था? यह दर मजदूरी के 6% के बराबर थी। यूएसएसआर में निःसंतानता कर का भुगतान करने के लिए उम्र भी मायने रखती थी। यह संग्रह 20 से 50 वर्ष की आयु के पुरुषों के साथ-साथ 20 से 45 वर्ष की आयु की विवाहित महिलाओं के लिए था, जिनके बच्चे नहीं थे। यूएसएसआर में निःसंतानता पर कर का प्रतिशत व्यक्ति की कमाई के आधार पर अलग-अलग होता था। इसकी निचली दर 91 रूबल से नीचे की मजदूरी पर लगाई गई थी। 70 रूबल से कम कमाई पर यूएसएसआर में संतानहीनता पर कितना प्रतिशत कर प्रदान किया गया था? इतनी आय से तो कोई वसूली ही नहीं हुई।

1949 में ग्रामीण आबादी के लिए कर की दरें बढ़ा दी गईं। ग्रामीण क्षेत्रों के निःसंतान निवासियों को सालाना बजट में 150 रूबल का योगदान देना पड़ता था, एक बच्चे को पालने वालों को - 50 रूबल, और दो को - 25 रूबल। ऐसा ही नियम 1952 तक लागू था।

यूएसएसआर में निःसंतानता के लिए पुरुषों और महिलाओं को कितना भुगतान करना पड़ा? पचास वर्ष से अधिक. यह शुल्क 1 जनवरी 1992 को रद्द कर दिया गया।

युद्ध के वर्षों के दौरान, आय भुगतान में सुधार किया गया। अप्रैल 1943 से, इन आयकरों का भुगतान न केवल सोवियत नागरिकों द्वारा किया जाने लगा, बल्कि यूएसएसआर के क्षेत्र में रहने वाले और यहां मजदूरी प्राप्त करने वाले विदेशियों द्वारा भी किया जाने लगा।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, देश के बजट को 111.7 बिलियन रूबल प्राप्त हुए। सहकारी और राज्य उद्यमों द्वारा किए गए भुगतान की राशि 84.7 बिलियन रूबल थी।

1945 से 1985 तक की अवधि

1953 तक, यूएसएसआर कर प्रणाली अपरिवर्तित रही। उसी समय, युद्ध प्रतिभागियों के लिए लाभ पेश किए गए, और कुछ नागरिकों के लिए आय योगदान की न्यूनतम गैर-कर योग्य राशि को संशोधित किया गया।

60 के दशक में, राज्य ने उद्यमों की दक्षता और लाभप्रदता बढ़ाने के लिए आर्थिक सुधार करना शुरू किया। इस समय, धन और किराया भुगतान पर कर लगाया गया था, और सामूहिक खेतों पर आय कराधान की प्रणाली में सुधार किया गया था।

1966 तक, संगठन अपने मुनाफे से 10% तक वित्तीय संसाधनों का योगदान करते थे। उसके बाद, उन्होंने इसके बजाय प्रवेश किया:

  • मानकीकृत ऑपरेटिंग सिस्टम और उत्पादन परिसंपत्तियों के लिए भुगतान;
  • किराया (निश्चित) भुगतान।

1965 में, यूएसएसआर सरकार ने सामूहिक खेतों से शुल्क की प्रणाली में बदलाव किए। कुल बजट राजस्व में इन करों का हिस्सा 1-1.5% था।

इस अवधि के दौरान, उद्योग में शामिल राज्य संघ, साथ ही व्यापारिक उद्यम, टर्नओवर पर भुगतान किए गए कर के अधीन थे। जहाँ तक आयकर का सवाल है, यह पहले की तरह न केवल सोवियत नागरिकों पर, बल्कि विदेशी नागरिकों पर भी लगाया जाता था।

सुधार के अनुसार 1 जुलाई 1981 से लगान के स्थान पर भूमि कर लागू किया गया। यह व्यक्तियों और व्यवसायों पर लगाया जाता था। इस कर की गणना भूमि भूखंड के क्षेत्रफल के आधार पर की जाती थी।

राज्य ने उन उद्यमों और व्यक्तियों से कर एकत्र करना शुरू किया जिनके पास कार, मोटर बोट, मोटर स्लेज और मोटरसाइकिलें थीं। प्रत्येक अश्वशक्ति या किलोवाट बिजली के लिए कोपेक में एक निश्चित राशि का भुगतान करना पड़ता था।

इनकम टैक्स में भी कुछ बदलाव हुए। शुरू की गई केंद्रीकृत वेतन प्रणाली और उद्यम के वेतन निधि और उसके मुनाफे से कटौती के लिए विकसित तंत्र के कारण इसका राजकोषीय महत्व धीरे-धीरे कम हो गया था।

पेरेस्त्रोइका की अवधि के दौरान सुधार

1985 के बाद कर भुगतान प्रणाली में नाटकीय परिवर्तन आये। इस अवधि के मुख्य नवाचार निम्नलिखित की स्थापना से संबंधित हैं:

  • पेटेंट शुल्क;
  • व्यक्तिगत और श्रम गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार के लिए शुल्क।

बाद के वर्षों में, कराधान से संबंधित कई कानून जारी किए गए। वे आर्थिक गतिविधि के अलग-अलग क्षेत्रों से संबंधित थे। इसके बाद, उन सभी को यूएसएसआर कर कानून में व्यवस्थित और प्रतिबिंबित किया गया, जिसे 26 मार्च, 1991 को अपनाया गया था। इसमें निर्यात और आयात, मुनाफे पर कर, टर्नओवर से कटौती आदि शामिल थे। कुछ समय बाद, कानून को पूंजीगत लाभ और आय पर करों के साथ पूरक किया गया।

व्यक्तियों पर लगाई जाने वाली फीस भी लगातार परिवर्तन के अधीन थी। इस प्रकार, 23 अप्रैल, 1990 को, व्यक्तिगत श्रम गतिविधि और व्यक्तिगत किसान फार्म चलाने से प्राप्त आय पर कराधान के लिए एक स्वतंत्र शासन स्थापित किया गया था।

यूएसएसआर सरकार ने कम आय वाले नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के मुद्दे पर बहुत ध्यान दिया। 80 के दशक के अंत तक, लाभ की एक प्रणाली विकसित करने, एक जीवित मजदूरी और आय का एक हिस्सा आयकर के अधीन नहीं स्थापित करने की योजना बनाई गई थी। साथ ही, प्राप्त न्यूनतम वेतन को 70 से बढ़ाकर 90 रूबल करने की योजना बनाई गई थी। उस समय, यह एक बड़ा कदम था, क्योंकि इस तरह के उपाय से 35 मिलियन नागरिकों की आय प्रभावित हुई थी।

समीक्षाधीन अवधि के दौरान, कर कानून ने उद्यमशीलता गतिविधि के लिए स्थितियां बनाने की मांग की। यह इस श्रेणी के भुगतानकर्ताओं के लिए आयकर दरों में कमी के रूप में परिलक्षित हुआ।

यूएसएसआर सरकार ने बिक्री और टर्नओवर करों को खत्म करने और पूरी तरह से उत्पाद शुल्क करों और वैट पर स्विच करने की योजना बनाई। एक कर लगाने की भी योजना बनाई गई थी जिसे उत्पादन लागत में शामिल किया जाएगा। यह योजना बनाई गई थी कि यह देश के बजट के गठन के तत्वों में से एक बन जाएगा, लेकिन यूएसएसआर के पतन के कारण इन उपायों का कार्यान्वयन नहीं हुआ।

परिचय


कर (रूसी संघ के कर संहिता का अनुच्छेद 8) वित्तीय उद्देश्यों के लिए स्वामित्व, आर्थिक प्रबंधन या परिचालन प्रबंधन के अधिकार द्वारा उनसे संबंधित धन के हस्तांतरण के रूप में संगठनों और व्यक्तियों पर लगाया जाने वाला एक अनिवार्य, व्यक्तिगत रूप से नि:शुल्क भुगतान है। राज्य और (या) नगर पालिकाओं की गतिविधियों के लिए समर्थन।

एक ठोस वास्तविकता के रूप में "करों" की अवधारणा का इतिहास उतना ही प्राचीन है जितना कि समाज का। टी.एफ. युटकिना कहती हैं: "तथ्य यह है कि कर सबसे प्राचीन घटना है, जो हर समय और युग में विद्यमान है, यह निर्विवाद है, चाहे चेतना किसी भी रूप में हो, और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि विज्ञान "कर" की अवधारणा के लिए क्या परिभाषा तैयार करता है। किसी ने व्यक्तिगत रूप से सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण घटना के रूप में करों का आविष्कार या स्थापना नहीं की। वे एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण जीव के रूप में समाज के प्राकृतिक ऐतिहासिक विकास के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुए। सहयोगी वैज्ञानिक चेतना में "कर" की अवधारणा एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण घटना है, किसी भी समाज में एक उद्देश्यपूर्ण रूप से आवश्यक प्रक्रिया है, जो इसके स्थिर विकास और सुधार को सुनिश्चित करती है।

"यूएसएसआर का कराधान" विषय पर विचार वर्तमान में बहुत प्रासंगिक है। यह 1917-1991 की कर प्रणाली के विश्लेषण के आधार पर अनुमति देता है। सिस्टम में क्या त्रुटियाँ हुईं, क्या बदलने की आवश्यकता है, और क्या वास्तव में स्वीकार्य है और व्यवहार में लागू किया जा सकता है, इसके बारे में निष्कर्ष निकालना। दूसरे शब्दों में, बाद की अवधि में एक प्रभावी कर प्रणाली विकसित करने, त्रुटियों को ध्यान में रखने और पिछले वर्षों के सकारात्मक अनुभव को समझने के लिए करों के इतिहास का अध्ययन करना आवश्यक है।

हमारे काम में अध्ययन का उद्देश्य "युद्ध साम्यवाद" के युग के कर और नई आर्थिक नीति, 1930-1932 के कर सुधार, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की कर प्रणाली, 1953 के कृषि कर, के कर सुधार हैं। 1960 के दशक में, पेरेस्त्रोइका की अवधि और यूएसएसआर के पतन के दौरान कर प्रणाली में परिवर्तन।

इस प्रकार, मेरे काम का मुख्य लक्ष्य "युद्ध साम्यवाद" से पेरेस्त्रोइका तक यूएसएसआर की कर प्रणाली का अध्ययन करना है।

नौकरी के उद्देश्य:

1917 से 1991 की अवधि में यूएसएसआर के इतिहास में कराधान के मुख्य चरणों की पहचान।

प्रत्येक चरण पर कराधान प्रणाली का वर्णन करें।

1. "युद्ध साम्यवाद" काल के कर


सत्ता में आने से पहले, रूसी सोशल डेमोक्रेटिक लेबर पार्टी (बोल्शेविक) ने कराधान के क्षेत्र में निम्नलिखित मुख्य उपाय करने का इरादा किया था: संपत्ति और प्रगतिशील आयकर की शुरूआत, बुनियादी आवश्यकताओं पर अप्रत्यक्ष करों का उन्मूलन और की स्थापना। विलासिता की वस्तुओं पर उच्च अप्रत्यक्ष कर, लेकिन अक्टूबर 1917 के बाद तीव्र हुए वित्तीय संकट ने इन परिवर्तनों को लागू नहीं होने दिया। बजट का मुख्य स्रोत कागजी धन का मुद्दा है, साथ ही स्थानीय अधिकारियों के स्तर पर क्षतिपूर्ति का कार्यान्वयन है, अर्थात। जबरन मौद्रिक या वस्तुगत वसूली।

30 अक्टूबर, 1918 को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति (VTsIK) और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (SNK) के डिक्री के प्रकाशन ने "एकमुश्त आपातकालीन दस अरब क्रांतिकारी कर" की शुरुआत की घोषणा की, जो पूरक था नियमित प्रत्यक्ष कर की प्रणाली. कर का उद्देश्य: देश के क्रांतिकारी निर्माण और रक्षा की तत्काल जरूरतों के लिए धन की निकासी और उनका संचलन। कर एक आवंटन प्रणाली के अनुसार एकत्र किया गया था: कर की कुल राशि को प्रांत, शहर, जिला और ज्वालामुखी और फिर भुगतानकर्ता द्वारा विभाजित किया गया था। डिक्री के अनुसार, यह आवंटन इस प्रकार किया जाना था कि कर का पूरा हिस्सा शहरी आबादी के अमीर हिस्से और अमीर किसानों पर पड़ेगा, जबकि शहरी और ग्रामीण गरीबों को कर देने से पूरी तरह छूट दी गई थी, और जनसंख्या का मध्य वर्ग निम्न दरों के अधीन था। आपातकालीन कर ने दस के बजाय केवल 1.5 बिलियन रूबल दिए। .

स्थानीय बजट के लिए आय का एक मुख्य स्रोत "एकमुश्त व्यापार शुल्क" था, जो मूल रूप से 3 दिसंबर, 1918 के स्थानीय परिषदों के धन और व्यय पर विनियम द्वारा स्थापित किया गया था। परिषदों को शहरी बस्तियों में वितरण या वितरण के लिए माल की बिक्री में लगे व्यक्तियों से मोबाइल व्यापार के लिए स्थानीय एकमुश्त शुल्क, व्यापार करों से मुक्त, साथ ही पशुधन की बिक्री के लिए शुल्क एकत्र करने का अधिकार दिया गया था। बाज़ार।

1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद, उपभोक्ता वस्तुओं पर उत्पाद कर की दरों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। उत्पाद शुल्क संग्रहकर्ता कर योग्य वस्तुओं या सेवाओं का उत्पादन करने वाले उद्यमों के मालिक थे, और वस्तुओं या सेवाओं के लिए भुगतान करते समय इसके भुगतानकर्ता उपभोक्ता थे। इसके बाद, 1918 के अंत तक, उत्पाद शुल्क को वस्तुओं की कीमतों पर सीधे शुल्क से बदल दिया गया, लेकिन अर्थव्यवस्था के प्राकृतिककरण के परिणामस्वरूप उनकी प्रभावशीलता में तेजी से कमी आई। फरवरी 1920 में, उत्पाद शुल्क का संग्रह निलंबित कर दिया गया था, क्योंकि 1917 में उन्होंने सभी बजट राजस्व का 17% प्रदान किया था, 1918 में केवल 8.8%।

10 अप्रैल, 1918 को आरएसएफएसआर के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री का परिणाम "विशेष पांच प्रतिशत कर" जैसे अप्रत्यक्ष करों में से एक की शुरूआत थी। इस कर को लगाने का उद्देश्य संपूर्ण सहकारी आबादी की मदद करना था। कर सहकारी और निजी व्यापारिक उद्यमों पर लगाया गया था जो आबादी को व्यक्तिगत और घरेलू वस्तुओं की आपूर्ति करते थे। शुल्क उनके टर्नओवर का 5% था। नागरिकों के लिए उपभोक्ता समितियों का सदस्य बनने के लिए एक प्रेरक कारक यह तथ्य था कि उन्होंने अपनी सहकारी समितियों में भुगतान की गई फीस की राशि सोसायटी की वार्षिक रिपोर्ट के अनुमोदन के बाद वापस कर दी थी। मार्च 1919 में निजी व्यापार के परिसमापन और पूरी आबादी के लिए अनिवार्य सहयोग के संबंध में, विशेष 5% कर हटा दिया गया था। यह भी ध्यान देने योग्य है कि इस प्रकार का कर मूल्य वर्धित कर (वैट) का एक प्रोटोटाइप है।

14 अगस्त, 1918 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के आदेश के अनुसार, "लाल सेना के सैनिकों के परिवारों के लिए एकमुश्त शुल्क" पेश किया गया था, जो एक प्रकार का लक्षित कर था जो क्षतिपूर्ति के बदले में पेश किया गया था। . इस कर ने संग्रह की मात्रा और बजट में इसके हस्तांतरण की आधुनिकता निर्धारित की। इस शुल्क की राशि स्थापित प्रपत्र के एक विवरण से गणना और डेटा के आधार पर निर्धारित की गई थी। इस कर के भुगतानकर्ता निजी वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों के मालिक थे जिनमें श्रमिक थे। इस कराधान का परिणाम 11 महीनों के बाद इसका उन्मूलन था (यह 1919 के महीने तक चला), क्योंकि इससे अपेक्षित परिणाम नहीं मिले। .

भविष्य में, कराधान प्रणाली को "खाद्य आवंटन" प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा। अधिशेष विनियोग प्रणाली का अर्थ इस प्रकार था: सभी किसान खेत रोटी और अन्य कृषि उत्पादों के सभी अधिशेष (व्यक्तिगत और आर्थिक जरूरतों के लिए आवश्यक स्थापित न्यूनतम भंडार से अधिक) की राज्य को अनिवार्य डिलीवरी के अधीन थे। इसके बाद, गृहयुद्ध (1918-1920) के दौरान, इस प्रकार का कराधान एक आपातकालीन कर था, जिसे देश में कठिन सैन्य और आर्थिक स्थितियों के दौरान एकत्र किया गया था। इस प्रकार का कर केवल अलग-अलग प्रांतों से लगाया जाता था, लेकिन आगे का संग्रह 11 फरवरी, 1919 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री के अनुसार किया जाता है "अनाज अनाज और चारे के उत्पादक प्रांतों के बीच आवंटन पर, निपटान में अलगाव के अधीन राज्य का,'' जो देश के संपूर्ण क्षेत्र पर लागू होता है। संग्रह में व्यक्तिगत कृषि फसलों के तहत बोए गए क्षेत्रों, उनकी पैदावार, ग्रामीण आबादी के लिए कृषि उत्पादों की खपत के लिए राज्य द्वारा स्थापित मानकों, साथ ही पशुओं के लिए बीज और चारे के लिए किसान खेतों की जरूरतों को ध्यान में रखा गया। अधिशेष विनियोग एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर अनिवार्य पूर्ति के अधीन था। जो लोग समय पर डिलीवरी नहीं करते थे, उनके लिए जब संसाधनों की खोज की जाती थी, तो अधिशेष को जब्त करने जैसी मंजूरी लागू की जाती थी। एकत्र करते समय, नकद सिद्धांत का पालन किया गया: कुलक फार्म उच्चतम कराधान के अधीन थे, मध्यम किसान कम कराधान के अधीन थे, और गरीबों को आंशिक रूप से या पूरी तरह से अधिशेष विनियोग से छूट दी गई थी।

इसके बाद, 3 फरवरी, 1921 को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम ने राष्ट्रीय और स्थानीय दोनों, सभी मौजूदा करों के संग्रह को निलंबित करने के लिए एक मौलिक प्रस्ताव अपनाया, क्योंकि, सबसे पहले, "युद्ध साम्यवाद" की नीति अपने चरम पर पहुंच गई थी। चरमोत्कर्ष और दूसरे, राज्य ने एक नई आर्थिक नीति की ओर बढ़ने का निर्णय लिया। एनईपी की दिशा में पहला कदम अधिशेष विनियोग प्रणाली को वस्तु के रूप में कर से बदलने में प्रकट हुआ।


2. एनईपी अवधि के दौरान कराधान। प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष कर


इस अवधि की शुरुआत नई आर्थिक नीति (एनईपी) की शुरूआत से जुड़ी है, जिसे वी.आई. लेनिन द्वारा विकसित किया गया था। एनईपी में परिवर्तन से कर प्रणाली का पुनरुद्धार हुआ। एनईपी अवधि की कर प्रणाली की एक विशिष्ट विशेषता करों और शुल्कों की बहुलता और इसके विभिन्न लिंक में वाणिज्यिक और औद्योगिक कारोबार का एकाधिक कराधान था। एनईपी के तहत करों और शुल्क की प्रणाली में निम्नलिखित प्रकार शामिल थे:

1)प्रत्यक्ष कर सरकारी राजस्व का मुख्य कर स्रोत हैं। 1922 में बजट राजस्व का हिस्सा 1924 में 43% था, और 1926 तक यह कुल बजट का 83% तक पहुंच गया।

उनमें शामिल हैं:

ए) व्यापार कर (1917), जिसमें दो भुगतान शामिल थे: एक पेटेंट शुल्क, उद्यम की श्रेणी (व्यापार 5, औद्योगिक - 12) के साथ-साथ क्षेत्र क्षेत्र (5 जोन) और एक के आधार पर निश्चित दरों पर भुगतान किया जाता है। समानीकरण शुल्क, जो टर्नओवर के प्रतिशत में लगाया गया था। 1928 तक मछली पकड़ने के कर से राजस्व लगभग कितना था? सभी कर राजस्व. कर निजी व्यापार और औद्योगिक उद्यमों, साथ ही उन सभी नागरिकों पर लगाया गया था जिनकी व्यापार से आय थी।

बी) नकद घरेलू कर (1922), जो कृषि में कराधान का मुख्य प्रकार था। 1923 में कृषि कर लागू होने से इसका संग्रहण बंद कर दिया गया।

ग) वस्तु के रूप में एकल कर (1922) गृह युद्ध के दौरान ग्रामीण आबादी पर कर लगाने का एक प्रकार था, जो अधिशेष विनियोग प्रणाली की जगह लेता था। इसकी गणना क्षेत्र के आधार पर एक एकल वजन माप - एक पाउंड राई या गेहूं का उपयोग करके की गई थी। गृह युद्ध के विकलांग लोगों और लाल सेना के सैनिकों के परिवारों के लिए लाभ। यह 3 मानदंडों के अनुसार स्थापित किया गया है: कृषि योग्य भूमि और घास काटने की मात्रा, फीडर और उपज। 1923 को रद्द कर दिया गया

घ) आय और संपत्ति कर (1922), जो व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की आय और संपत्ति पर लगाया जाने वाला प्रत्यक्ष कर था।

ई) अकाल राहत प्रदान करने, महामारी से लड़ने और सरकारी सहायता पर बच्चों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए अतिरिक्त वित्तीय संसाधन जुटाने के लिए एक बार का सामान्य नागरिक कर (20s) पेश किया गया था।

च) युद्ध कर (1925), जो 21 से 40 वर्ष की आयु के पुरुषों पर लगाया गया था जो लाल सेना में भर्ती के अधीन नहीं थे।

छ) अपार्टमेंट टैक्स (20 के दशक के मध्य), जो वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों, शहरों में इमारतों और शहरों के बाहर किराए के परिसरों के मालिकों पर लगाया जाता था।

ज) अतिरिक्त लाभ कर (1926) सट्टा कीमतों के उपयोग के परिणामस्वरूप प्राप्त निजी पूंजीवादी तत्वों की आय को वापस लेने के उद्देश्य से पेश किया गया था।

i) विरासत और उपहार द्वारा हस्तांतरित संपत्ति पर कर (1926)। इसने किसी विरासत या उपहार के पूरे मूल्य को तेजी से प्रगतिशील दरों के पैमाने पर लगाया, जो संपत्ति के मूल्य के आधार पर 1 से 90% तक था।

जे) कृषि कर (1929) के साथ कुलक खेतों का व्यक्तिगत कराधान। यह कर कृषि के सभी स्रोतों और सभी प्रकार की गैर-कृषि आय से होने वाली आय पर लगाया जाता था।

k) एकीकृत कृषि कर (1923), जिसका उद्देश्य ग्रामीण इलाकों में कराधान को सुव्यवस्थित करना था। एकत्र करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाता है: कृषि योग्य भूमि का आकार, उत्पादकता और भारवाहक जानवरों की संख्या। लाभ, लगभग 20% किसान कर नहीं देते थे। वस्तु या धन के रूप में भुगतान, 1924 से - केवल धन के रूप में।

जे) आयकर (1924) - मुख्य प्रत्यक्ष करों में से एक जो व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं (मजदूरी, लाभ, आदि) की आय पर लगाया जाता है।

2)एनईपी अवधि के दौरान अप्रत्यक्ष कर उपभोक्ता वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क के रूप में लगाए गए थे और सभी राज्य राजस्व का 11-20% प्रदान करते थे। अप्रत्यक्ष करों में शामिल हैं:

ए) विनिर्माण उद्यमों द्वारा कुछ वस्तुओं (शराब, माचिस, तंबाकू उत्पाद, कारतूस, शराब, शहद, नमक, चीनी, कॉफी, गैलोश) पर भुगतान किया जाने वाला उत्पाद शुल्क (1921)।

बी) फिल्मों के प्रदर्शन पर कर (1922), जिसका भुगतान फिल्म शो के टिकटों की बिक्री से होने वाली सकल प्राप्तियों (टर्नओवर) से किया जाता है।

) कर्तव्य और शुल्क।

ए) पेटेंट शुल्क (1922) जारी पेटेंट के अनुसार आविष्कारों का उपयोग करने का विशेष अधिकार देने के लिए एक शुल्क था।

बी) अदालत शुल्क (1930), जो विभिन्न अदालती दस्तावेजों के लिए भुगतान था।

ग) पेटेंट शुल्क (1921) - मछली पकड़ने के कर के हिस्से के रूप में बजट का भुगतान, व्यापार और औद्योगिक उद्यमों के साथ-साथ उन नागरिकों पर लगाया जाता है जिनकी मछली पकड़ने से आय होती है।

घ) पंजीकरण शुल्क (1921) दस्तावेजों के पंजीकरण के लिए शुल्क के रूप में एकत्र किया गया था।

ई) लिपिकीय शुल्क (1922) - यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा उद्यमों को जारी किए गए दस्तावेजों और प्रतियों के लिए भुगतान।

च) स्टांप शुल्क (1922) व्यक्तियों और संगठनों पर नागरिक लेनदेन पंजीकृत करते समय, दस्तावेज़ जारी करते समय शुल्क के रूप में लगाया जाता था); पेटेंट शुल्क जारी पेटेंट के अनुसार आविष्कारों का उपयोग करने का विशेष अधिकार देने के लिए एक शुल्क था।

कर आयोगों की सहायता से कर संग्रह पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ फ़ाइनेंस की प्रणाली द्वारा किया जाता था। कर आयोग सार्वजनिक निकाय हैं जो वित्तीय (कर) निरीक्षकों और स्थानीय परिषदों की कार्यकारी समितियों की मदद से करदाताओं के सबसे संपूर्ण लेखांकन, कर योग्य आय और कर भुगतान की सही गणना के उद्देश्य से बनाए गए हैं। आयोग की संरचना इस प्रकार है: स्थानीय कार्यकारी समितियों, ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधि और कार्यकारी समिति द्वारा अनुशंसित 2 भुगतानकर्ता। 1921-1923 में आय और संपत्ति कर, व्यापार और कृषि कर के लिए कर आयोगों का गठन किया गया। 1926 में, व्यापार और आय करों पर संयुक्त आयोग (परिक्षेत्र, जिला, जिला प्रांतीय) स्थापित किए गए; उन्होंने अतिरिक्त लाभ कर और स्टांप शुल्क पर भी विचार किया। आयोग ने कर वेतन निर्धारित किया, उन्होंने कर नियमों के उल्लंघन के लिए जुर्माना भी लगाया, उनकी राशि पर प्रत्यक्ष डेटा की अनुपस्थिति में आय की गणना के लिए मानक विकसित किए, और कर मुद्दों पर श्रमिकों की शिकायतों पर विचार किया। इसके बाद, आय और व्यापार कर (1929) और कृषि कर (1937) पर कमीशन बंद कर दिए गए।

एनईपी के दौरान बनाई गई कर प्रणाली ने, अपनी सभी कमियों के साथ, राज्य के सामने आने वाली समस्याओं को हल करना संभव बना दिया। बजट में कर राजस्व की मात्रा में लगातार वृद्धि हुई (तालिका 3.1 देखें)।

तालिका 3.1. 1922/1923-1927/1928 में बजट का कर राजस्व। (मिलियन रूबल)

करों का नाम 1922/231923/241924/251925/261926/271927/28 कुल कर 584.0991.11603.42192.93000.63522.8 सम्मिलित: कृषि कर 176.5231.0326.2251.2357.9354.2 व्यापार कर 11 8.2233.6323, 5482.9675.8703.9 आयकर 12.775। 9113.3185.9246.4295.6 उत्पाद शुल्क 103.5240.6507.8841.61209.91491.2 सीमा शुल्क आय 66.867.4101.9150.6189.4259.7 बजट साम्यवाद कराधान सेना

एनईपी के पहले वर्षों में, कर राजस्व राज्य के बजट राजस्व का मुख्य स्रोत था, लेकिन जैसे-जैसे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था विकसित हुई, उनका हिस्सा 1922/1923 में 63.14% से घटकर 1927/1928 में 48.13% हो गया, और गैर-कर राजस्व में वृद्धि हुई .

बाद के वर्षों में, कराधान की बढ़ती प्रगतिशीलता, गैर-कर योग्य न्यूनतम में वृद्धि और राज्य और सहकारी उद्योग के लिए कई लाभों की शुरूआत से संबंधित प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों को इकट्ठा करने की प्रणाली में बार-बार महत्वपूर्ण बदलाव किए गए। उनकी सारी विविधता के साथ, सार एक बात पर आकर सिमट गया - निजी पूंजी का विस्थापन।

भविष्य में राज्य द्वारा अपनाई जाने वाली कर नीति इस या उस सामाजिक आर्थिक संरचना की व्यवहार्यता, देश के लिए इसकी उपयोगिता के व्यापक संतुलित विश्लेषण पर आधारित नहीं थी, बल्कि त्वरित गति के लिए सर्वहारा राज्य की जरूरतों की सरलीकृत समझ पर आधारित थी। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का समाजीकरण।


3. यूएसएसआर की कर प्रणाली (1930 - 1941)


1930-1932 में यूएसएसआर में किए गए कर सुधार ने राज्य के बजट के साथ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था (राज्य और सहकारी उद्यमों) के सामाजिक क्षेत्र के उद्यमों और संगठनों के बीच संबंधों में बदलाव का प्रतिनिधित्व किया। सुधार 2 सितंबर, 1930 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के संकल्प के अनुसार राजनीतिक, आर्थिक और संगठनात्मक उपायों के साथ किया गया था, जिसने सिस्टम को बदलने की प्रक्रिया को पूरा करना सुनिश्चित किया था। सार्वजनिक वित्त और मौद्रिक क्षेत्र की।

कर सुधार का मुख्य उद्देश्य बजट में एकाधिक भुगतान को समाप्त करना था; राज्य के लक्ष्यों के अनुसार राष्ट्रीय आय के नियोजित वितरण और पुनर्वितरण में राज्य और सहकारी उद्यमों और संगठनों के भुगतान के कर स्वरूप का पुनर्गठन। सामाजिक क्षेत्र में पहले से मौजूद लगभग 60 प्रकार के करों और शुल्कों को दो मुख्य भुगतानों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था: राज्य उद्यमों और संगठनों के लिए एक टर्नओवर कर और लाभ कटौती स्थापित की गई थी, और सहकारी उद्यमों के लिए एक टर्नओवर कर और आयकर पेश किया गया था।

विभिन्न प्रकार की कर छूटों को समाप्त करने और समेकित करने के सुधार के सामान्य परिणाम इस प्रकार प्रस्तुत किए गए हैं:

) सामाजिक क्षेत्र में, सुधार द्वारा शुरू किए गए टर्नओवर टैक्स ने पहले से मौजूद 53 भुगतानों को बदल दिया, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के मुनाफे से कटौती में 5 पहले से मौजूद भुगतान शामिल थे, सहयोग पर आयकर और एक एकल कर्तव्य को बरकरार रखा गया था, दो भुगतान थे पहले से मौजूद 24 भुगतानों की स्वतंत्रता को बनाए रखते हुए, सुधार द्वारा समाप्त कर दिया गया;

) निजी क्षेत्र में, मछली पकड़ने के कर ने 32 भुगतानों को जोड़ दिया जो सुधार से पहले मौजूद थे, आयकर - 3, एकल शुल्क - 9, अतिरिक्त लाभ कर बरकरार रखा गया, 3 भुगतान समाप्त कर दिए गए, और 28 भुगतानों ने सुधार के बाद अपनी स्वतंत्रता बरकरार रखी .

यूएसएसआर के युग में टर्नओवर टैक्स को कर दरों की बहुलता की विशेषता थी: 1933 के मध्य में 400 से अधिक दरें थीं, 1937 में उनकी संख्या 1109 तक पहुंच गई, और खाद्य उत्पादों और बेकरी उत्पादों के क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए - 2444।

राज्य का बजट राजस्व "समाजवादी अर्थव्यवस्था" से प्राप्त राजस्व और जनसंख्या से भुगतान (कर भुगतान) से उत्पन्न होता था। बजट आय का मुख्य स्रोत राज्य संघों, उद्यमों और आर्थिक निकायों की मौद्रिक बचत थी। इन भुगतानों को निम्नलिखित समूहों में जोड़ा गया था: 1) सामाजिक क्षेत्र में - टर्नओवर टैक्स, मुनाफे से भुगतान, सहयोग पर आयकर, सामाजिक क्षेत्र में उद्यमों के गैर-वस्तु लेनदेन पर कर, सिनेमाघरों पर टर्नओवर टैक्स, राज्य फार्मों पर कर , एक एकल शुल्क और अन्य भुगतान; 2) निजी क्षेत्र में - मछली पकड़ने का कर, व्यक्तिगत आयकर, अतिरिक्त लाभ कर, कृषि कर, सामूहिक कृषि आयकर, स्व-कराधान, व्यक्तिगत किसान खेतों पर एकमुश्त कर, आवास और सांस्कृतिक निर्माण, संपत्ति की जरूरतों के लिए संग्रह कर, एकीकृत शुल्क और अन्य भुगतान। इसके अलावा, 1930-1941 में। सीमा शुल्क भुगतान की एक प्रणाली थी।

अवधि (1933-1937) के दौरान, समाजवादी अर्थव्यवस्था से आय की भूमिका, यूएसएसआर के राज्य बजट की पुनःपूर्ति का मुख्य स्रोत, तेजी से बढ़ी। बजट राजस्व मुख्य रूप से टर्नओवर टैक्स और मुनाफे और संगठनों से कटौती के कारण बढ़ा। तो 1935 में टर्नओवर टैक्स ने 44.9 बिलियन रूबल दिए, 1936 में - 53.1, 1937 में - 57.8 बिलियन रूबल, और समान वर्षों के लिए मुनाफे से कटौती की राशि 3.3 थी; 5.3; 9.3 बिलियन रूबल क्रमश ।

1937 में, कर रसीद कार्यालय स्थापित किए गए - जिला वित्तीय विभागों के संरचनात्मक प्रभाग। राजस्व कर कार्यालयों ने ग्रामीण आबादी से कर और बीमा भुगतान स्वीकार किए। कैश डेस्क सीधे जिला वित्तीय विभागों में खोले गए और जिला केंद्र, फील्ड कैश डेस्क - गांवों और सामूहिक खेतों में कर भुगतान स्वीकार किए गए (आमतौर पर भुगतान के बड़े पैमाने पर भुगतान की अवधि के दौरान)। क्षेत्रीय केंद्रों से काफी दूरी पर स्थित गांवों में, आय और व्यय कैश डेस्क थे, जिनके कार्यों में, आबादी से धन प्राप्त करने के अलावा, ग्रामीण बजट का नकद निष्पादन भी शामिल था। कर एजेंटों की स्थिति की शुरूआत के संबंध में, आय और व्यय और फील्ड कैश डेस्क को 1938 में समाप्त कर दिया गया था, और जिला वित्तीय विभागों के कैश डेस्क को 1939 में समाप्त कर दिया गया था।

1930 के दशक में कर सुधारों की एक श्रृंखला अर्थव्यवस्था के केंद्रीकृत विनियमन को सुनिश्चित करने, औद्योगीकरण योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए राज्य की बचत में तेजी लाने और आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों पर नियंत्रण को मजबूत करने में सक्षम प्रभावी आर्थिक तंत्र की खोज पर आधारित थी। उद्यमों का.

एक केंद्र से विनियमित आर्थिक क्षेत्रों में बड़े कृषि फार्मों के तेजी से निर्माण ने गांव को निर्देशात्मक योजना की एकीकृत प्रणाली में शामिल करना संभव बना दिया।

एक ओर सार्वजनिक उत्पादन, राज्य और सहकारी उद्यमों में लगे नागरिकों के लिए आयकर संग्रह के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण और दूसरी ओर निजी उद्यमशीलता गतिविधियों से आय की सीमा जारी है।

इस अवधि के दौरान, परिवार में बच्चों और आश्रितों की उपस्थिति के आधार पर श्रमिकों और कर्मचारियों को प्रदान किए जाने वाले कर लाभों की एक प्रणाली के विकास के माध्यम से आयकर के सामाजिक अभिविन्यास के तत्व सामने आए।

सामान्य तौर पर, कर प्रणाली का लगातार सरलीकरण किया गया; कर भुगतान तेजी से एक बहुक्रियाशील आर्थिक साधन के चरित्र को खोते गए और नियामक कटौती में बदल गए। कर प्रणाली को ख़त्म करने का सवाल बार-बार उठाया जाता रहा है।

4. युद्धकाल में कराधान (1941-1945)


महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, युद्ध-पूर्व अवधि में स्थापित राज्य उद्यमों के मुनाफे से अनिवार्य भुगतान की प्रणाली जारी रही, लेकिन अतिरिक्त बजट की ज़रूरतें आबादी से कई नए करों और शुल्कों और वृद्धि से पूरी हुईं। करों की राशि में.

युद्ध के दौरान एक आपातकालीन कर के रूप में, कुंवारे, एकल और छोटे परिवार वाले नागरिकों पर एक कर लगाया गया था, जिसे निःसंतान नागरिकों से सार्वजनिक शिक्षा और अनाथालयों में बच्चों के रखरखाव के लिए राज्य के खर्चों के लिए धन आकर्षित करने, बड़े परिवारों को सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था। और एकल माताएँ। 29 दिसंबर, 1941 के यूएसएसआर के सुप्रीम काउंसिल (एससी) के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, एक सैन्य कर पेश किया गया था, जिसका भुगतान 150 रूबल की राशि में निश्चित दरों पर किया जाता था। 600 रूबल तक। क्षेत्र के आधार पर.

युद्ध के दौरान एक आपातकालीन कर के रूप में, कुंवारे, एकल और छोटे परिवार वाले नागरिकों पर एक कर लगाया गया था, जिसे निःसंतान नागरिकों से सार्वजनिक शिक्षा और अनाथालयों में बच्चों के रखरखाव के लिए राज्य के खर्चों के लिए धन आकर्षित करने, बड़े परिवारों को सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था। और एकल माताएँ। 29 दिसंबर, 1941 के यूएसएसआर के सुप्रीम काउंसिल (एससी) के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, एक सैन्य कर पेश किया गया था, जिसका भुगतान 150 रूबल की राशि में निश्चित दरों पर किया जाता था। 600 रूबल तक। क्षेत्र के आधार पर. 30 अप्रैल, 1943 के यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रेसीडियम के डिक्री "व्यक्तिगत आयकर पर" के अनुसार व्यक्तिगत आय कराधान प्रणाली में भी सुधार किया जा रहा है। इसका भुगतान सोवियत और विदेशी नागरिकों द्वारा किया जाता था जिनके पास यूएसएसआर के क्षेत्र में आय के स्रोत थे। भुगतानकर्ताओं को उनके आधार पर कई समूहों में विभाजित किया गया था। कराधान का उद्देश्य कुल आय थी, जिसमें मूल वेतन, ओवरटाइम और टुकड़े-टुकड़े काम के लिए भुगतान, बोनस आदि शामिल थे। प्रगतिशील दरों पर आयकर लगाया गया। आय और कृषि करों पर 100% अधिभार स्थापित किया गया। कोई कर-मुक्त न्यूनतम आय स्थापित नहीं की गई थी। कर दरों को भुगतानकर्ताओं की श्रेणी और आय की मात्रा के आधार पर अलग-अलग किया गया था। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, बढ़ती कीमतों के कारण कृषि कर की दरें बढ़ा दी गईं। शिकार और शिकारी कुत्तों के पंजीकरण के लिए एक शुल्क और शो पर एक एकल कर पेश किया गया (10 सितंबर, 1942 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम का डिक्री)। शहरों और कस्बों में, स्थानीय सोवियत पशुधन मालिकों से लेवी लगाते हैं (10 अप्रैल, 1942 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम का डिक्री)। राज्य के बजट के कुछ भुगतानों को बदल दिया गया है या दूसरों के साथ जोड़ दिया गया है। एकल राज्य शुल्क को राज्य शुल्क (10 अप्रैल, 1942 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के डिक्री) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था - कार्यों को करने और दस्तावेज़ जारी करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत संस्थानों द्वारा एकत्र किए गए धन की राशि। विरासत और उपहार कर को समाप्त कर दिया गया (इस प्रकार की सेवा के प्रावधान के लिए एक राज्य शुल्क लिया गया)। 1943 में, आवास और सांस्कृतिक निर्माण की जरूरतों के लिए लेवी समाप्त कर दी गई (इस लेवी को आयकर के साथ जोड़ दिया गया)। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, स्वैच्छिक योगदान व्यापक था - आबादी से रक्षा कोष और लाल सेना कोष के लिए धन जुटाना।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध (1941-1945) के सभी वर्षों के दौरान, बजट में 111.7 अरब रूबल जुटाए गए, जबकि राज्य और सहकारी उद्यमों से भुगतान 84.7 अरब रूबल था। .


5. 1945-1985 में कर नीति।


युद्ध के बाद की अवधि (1953 तक) में, कर प्रणाली वस्तुतः अपरिवर्तित रही। 1946 में युद्ध कर समाप्त कर दिया गया। इस संबंध में, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के अंतिम वर्ष की तुलना में जनसंख्या से राजस्व में लगभग 5.5% की कमी आई। इसके बावजूद, देशभक्तिपूर्ण युद्ध में लड़ने वालों के लिए कई कर लाभ स्थापित किए गए। नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए गैर-कर योग्य न्यूनतम आयकर में भी वृद्धि की गई।

1953 में सामूहिक खेतों के विकास की गति बढ़ाने के लिए कृषि कर सुधार किया गया। कृषि कर एक प्रकार का आयकर था; सुधार के बाद, कर की गणना प्रति 0.01 हेक्टेयर भूमि क्षेत्र पर निश्चित दरों पर की जाने लगी। कर के भुगतानकर्ता सामूहिक कृषि सदस्यों के खेतों के साथ-साथ अन्य नागरिकों के खेत भी थे जिन्हें घरेलू भूखंड और आवंटन आवंटित किए गए थे। केवल कृषि योग्य भूमि जिस पर इमारतों, जंगलों, सड़कों आदि का कब्जा नहीं है, को ध्यान में रखा गया। 50 वर्ग मीटर से कम भूमि पर कर नहीं लगाया जाता था। प्रत्येक संघ गणराज्य के लिए, एक औसत कर दर स्थापित की गई थी, और स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों के लिए - गणतंत्र के लिए औसत दरों से अधिकतम विचलन (यानी, उच्चतम और निम्नतम दरें): आरएसएफएसआर में औसत दर 85 कोप्पेक थी, सबसे कम - 30 कोप्पेक। , सबसे बड़ा - 1 रूबल। 40 कोप्पेक कर दरों का निर्धारण करते समय, कुछ कृषि फसलों को बोने के लिए भूमि भूखंडों के उपयोग और बिक्री बाजारों की उपलब्धता को भी ध्यान में रखा गया। इसके अलावा 1953 में, सामूहिक कृषि बाजारों में एकमुश्त शुल्क की दरें कम कर दी गईं, और सामूहिक खेतों, सामूहिक किसानों और कुछ प्रकार के उत्पाद बेचने वाले नागरिकों को उन्हें भुगतान करने से छूट दी गई।

60 के दशक के मध्य में, उद्यमों की लाभप्रदता और दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से एक आर्थिक सुधार की योजना बनाई गई थी। कराधान के क्षेत्र में, सबसे महत्वपूर्ण उपाय थे: राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के मुनाफे को वितरित करने की प्रक्रिया में बदलाव, धन पर कर की शुरूआत, किराया भुगतान और सामूहिक खेतों की आय कराधान प्रणाली में सुधार।

1966 तक, मुनाफे से बजट में भुगतान उद्यम की जरूरतों से अधिक उसके मुक्त शेष की राशि में मुनाफे से कटौती के रूप में किया जाता था, लेकिन 10% से कम नहीं। सुधार के संबंध में, इसके बजाय निम्नलिखित भुगतान पेश किए गए:

उत्पादन परिसंपत्तियों और मानकीकृत कार्यशील पूंजी के लिए भुगतान;

निश्चित (किराया) भुगतान;

निःशुल्क लाभ शेष का योगदान;

जिन उद्यमों को योजना और आर्थिक प्रोत्साहन की नई प्रणाली में स्थानांतरित नहीं किया गया, उन्होंने मुनाफे से बजट में पारंपरिक योगदान दिया। सुधार के कार्यान्वयन के साथ, मुनाफे से भुगतान 1965 में 30.9 बिलियन रूबल से बढ़कर 1976 में 70.6 बिलियन रूबल हो गया, और राज्य के राजस्व में उनका हिस्सा 30.2% से बढ़कर 30.4% हो गया।

उत्पादन परिसंपत्तियों और कार्यशील पूंजी के बेहतर उपयोग में उद्यमों की रुचि बढ़ाने के लिए धन का भुगतान शुरू किया गया था। लाभ योजना की पूर्ति की परवाह किए बिना बजट में भुगतान किया गया था, इसलिए यह भुगतान यूएसएसआर राज्य बजट के लिए आय का सबसे स्थिर स्रोत था। लेकिन इस भुगतान का उत्तेजक प्रभाव नगण्य था, क्योंकि इस पर बचाई गई धनराशि मुफ्त अधिशेष लाभ के रूप में बजट में चली गई। उत्पादन परिसंपत्तियों, किराये के भुगतान, साथ ही आर्थिक प्रोत्साहन निधि में योगदान और नियोजित लागतों को कवर करने के बाद शेष लाभ का शेष राज्य के बजट में एक अनिवार्य भुगतान था।

निश्चित (किराया) भुगतान उद्यमों के मुनाफे के हिस्से की राज्य आय में कटौती का एक रूप था, जिसकी प्राप्ति अनुकूल प्राकृतिक, तकनीकी, आर्थिक और परिवहन स्थितियों के कारण होती थी, जिसके कारण उत्पादन लागत का स्तर कम होता था। . 1975 में, किराया भुगतान उद्योग की बैलेंस शीट लाभ का लगभग 5% और मुनाफे से बजट का लगभग 8% भुगतान था। भुगतान का बड़ा हिस्सा तेल उत्पादन (40% से अधिक), प्रकाश (25% से अधिक) और गैस (20% से अधिक) उद्योगों द्वारा किया गया था।

1965 में सामूहिक कृषि कराधान में परिवर्तन किये गये। 10 अप्रैल, 1965 के यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, सामूहिक खेतों पर एक आयकर पेश किया गया था, जो कृषि और मछली पकड़ने वाले सामूहिक खेतों पर लगाया गया था।

निम्नलिखित आयकर के अधीन थे:

कृषि उत्पादन, सेवाओं के प्रावधान और सहायक उद्यमों और शिल्प से प्राप्त सामूहिक फार्म का शुद्ध कर, 25% की फार्म की लाभप्रदता के अनुरूप आय का हिस्सा घटा;

गैर-कर योग्य न्यूनतम से अधिक राशि में सामूहिक किसानों के वेतन निधि का हिस्सा, खेत पर काम करने वाले प्रति सामूहिक किसान 70 रूबल की राशि में यूएसएसआर सरकार द्वारा स्थापित गैर-कर योग्य औसत मासिक आय के आधार पर निर्धारित किया जाता है। .

सामूहिक फार्म की शुद्ध आय को उत्पादों की बिक्री से प्राप्त आय, सेवाओं के प्रावधान और राज्य खरीद कीमतों पर उत्पादों की लागत के बीच अंतर के रूप में निर्धारित किया गया था, जिसे सामूहिक किसानों और लाए गए व्यक्तियों को भुगतान के क्रम में जारी किया जाना था। सामूहिक फार्म पर काम करने के लिए बाहर से आना, और प्रदान किए गए इन उत्पादों और सेवाओं की लागत। कर का अर्थ सामूहिक खेतों के अतिरिक्त धन के हिस्से को राज्य के बजट में वापस लेने के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। यूएसएसआर बजट में सामूहिक खेतों पर लगाए गए करों का हिस्सा 1 से 1.5% तक था।

राज्य उद्योग संघों, उद्यमों और संगठनों पर अपने स्वयं के उत्पादन और खरीद का सामान बेचने पर टर्नओवर कर लगाया गया था। प्रत्येक उद्योग संघ के लिए, नियोजित कारोबार के प्रतिशत के रूप में एक एकल कर दर स्थापित की गई थी। बजट द्वारा प्राप्त कर की कुल राशि में से 78% औद्योगिक उद्यमों द्वारा और 22% थोक वितरण अड्डों द्वारा योगदान दिया गया था। कर की गणना खुदरा कीमतों पर माल की बिक्री और उद्यमों के थोक मूल्यों पर निश्चित दरों पर कारोबार के बीच अंतर के रूप में की गई थी।

व्यक्तिगत आयकर उन व्यक्तियों (सोवियत और विदेशी नागरिकों) पर लगाया गया था जिनके पास यूएसएसआर के क्षेत्र में आय के स्रोत थे। आय के स्रोत के आधार पर करदाताओं को कई समूहों में विभाजित किया गया था।

भूमि कर 1 जुलाई 1981 को लागू किया गया था। इस कर ने पहले से मौजूद भूमि लगान का स्थान ले लिया। कर उद्यमों और व्यक्तियों पर उन्हें आवंटित भूमि भूखंडों पर लगाया गया था। कर की गणना प्रति वर्ग मीटर भूमि क्षेत्र पर की जाती थी।

वाहन मालिक कर व्यक्तियों और व्यवसायों पर उनकी कारों, मोटरसाइकिलों, मोटर स्लेज और मोटर नौकाओं के लिए लगाया जाता था। वाहन के प्रकार और मालिक जिस क्षेत्र में रहता है, उसके आधार पर प्रत्येक अश्वशक्ति या किलोवाट इंजन शक्ति के लिए कोपेक में कर की दरें निर्धारित की गईं।

आयकर का राजकोषीय महत्व लगातार कम किया गया और न्यूनतम कर दिया गया। इसे वेतन की राशनिंग की एक केंद्रीकृत प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, और मुनाफे और वेतन निधि से कटौती के तंत्र के माध्यम से, वेतन के हिस्से की लगभग कर-पूर्व निकासी की गई थी।


6. पेरेस्त्रोइका से जुड़े सुधार (1985-1991)


पेरेस्त्रोइका के संबंध में, जो 1985 में शुरू हुआ, बजट भुगतान प्रणाली में आमूल-चूल सुधार किया गया। इस अवधि के कर सुधार के मुख्य उपायों में व्यक्तिगत और श्रम गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार के लिए पेटेंट के लिए शुल्क की स्थापना और 30 जून, 1987 के यूएसएसआर कानून "ऑन स्टेट एंटरप्राइज (एसोसिएशन)" को अपनाना शामिल है।

इस कानून का उद्देश्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के केंद्रीकृत विकास को मजबूत करना, आर्थिक प्रबंधन विधियों के महत्व को बढ़ाना और उद्यमों में वास्तविक आर्थिक लेखांकन और स्व-वित्तपोषण के लिए एक तंत्र बनाना था। यह माना गया था कि इस कानून द्वारा पेश किए गए परिवर्तनों से सुधार की भीड़ में सुधार करना संभव हो जाएगा; केंद्रीकृत योजना को बनाए रखते हुए कमोडिटी-मनी संबंधों, वित्तीय और क्रेडिट लीवर और आर्थिक प्रोत्साहन की एक प्रणाली का सक्रिय उपयोग किया जा सकता है राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का प्रबंधन (अपने कार्यों के परिवर्तन के साथ)।

बाद के वर्षों में, आर्थिक गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के कराधान पर कई विधायी अधिनियम प्रकाशित किए गए, जिन्हें बाद में एक एकल विधायी अधिनियम में व्यवस्थित किया गया - 14 जून, 1990 का यूएसएसआर कानून "उद्यमों, संघों और संगठनों पर करों पर।" इस कानून ने निम्नलिखित सभी-संघ करों का भुगतान करने के लिए उद्यमों, संघों और संगठनों के दायित्व को स्थापित किया: लाभ कर, टर्नओवर कर, निर्यात और आयात कर (बाद में, 26 मार्च, 1991 के यूएसएसआर कानून को अपनाने के संबंध में "सीमा शुल्क पर") टैरिफ", निर्यात कर और आयात को सीमा शुल्क, सामूहिक किसानों के वेतन निधि पर कर, उपभोग के लिए आवंटित धन में वृद्धि पर कर और आयकर द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था)।

नागरिकों (व्यक्तियों) पर लगने वाले करों में लगातार बदलाव किये जा रहे हैं। 23 अप्रैल, 1990 के यूएसएसआर कानून के अनुसार "यूएसएसआर के नागरिकों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर आयकर पर", खेती से नागरिकों की आय और व्यक्तिगत श्रम गतिविधि से आय के लिए स्वतंत्र कराधान व्यवस्थाएं स्थापित की गई हैं। 1 जनवरी, 1993 तक, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को व्यक्तिगत आयकर के सुधार के दूसरे चरण के लिए यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रस्तावों को विकसित करने और विचार के लिए प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया था। इस चरण का उद्देश्य बच्चों, आश्रितों और अन्य सामाजिक रूप से उचित खर्चों के भरण-पोषण के लिए उनके कुल वार्षिक खर्चों के पूर्ण लेखांकन के आधार पर नागरिकों की व्यक्तिगत आय के कराधान के समान सिद्धांतों में परिवर्तन करना था। .

सरकार ने आबादी के निम्न-आय वाले क्षेत्रों की सामाजिक सुरक्षा पर बहुत ध्यान दिया: वैज्ञानिक रूप से आधारित जीवनयापन वेतन विकसित करने, लाभों की एक प्रणाली को परिभाषित करने और आय का कर-मुक्त हिस्सा स्थापित करने की योजना बनाई गई थी। गैर-कर योग्य न्यूनतम वेतन को 70 से बढ़ाकर 90 रूबल करने का प्रस्ताव किया गया था, जो उस समय के लिए एक बड़ा कदम था। इस उपाय ने 35 मिलियन लोगों के हितों को प्रभावित किया, जिन्हें अतिरिक्त 2 बिलियन रूबल प्राप्त हुए। सैन्य कर्मियों के लिए गैर-कर योग्य न्यूनतम राशि 350 रूबल निर्धारित की गई थी। कराधान की प्रगति बदल गई, जो 1990 तक 100 रूबल से अधिक की कमाई के लिए अपरिवर्तित रही - 13%। 240 रूबल के श्रमिकों और कर्मचारियों की औसत आय के साथ। कमाई से संग्रह निम्नलिखित ब्याज दरों पर स्थापित किया गया था: 100 रूबल। - 2.4%; 120 रगड़। - 6%; 750 रूबल से। - 12.5%; 1000 रूबल से। - 13.62%; 2000 रूबल से। - 22.31%; 3000 रूबल से। - 34.8%; 5000 रूबल से। और अधिक - 60%।

समूह I और II के विकलांग लोगों को कर लाभ प्रदान किए गए, इसमें आयकर की राशि को 50% तक कम करना शामिल था। साथ ही, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वालों को आयकर का भुगतान करने से पूरी तरह छूट दी गई थी।

समीक्षाधीन अवधि के कर कानून का उद्देश्य नागरिकों की उद्यमशीलता गतिविधि को विकसित करना और उसका समर्थन करना था, जो अन्य की तुलना में करदाताओं की इस श्रेणी के लिए कम आयकर दरों की स्थापना में परिलक्षित हुआ था। इस प्रकार, उनके लिए आरएसएफएसआर में अधिकतम आयकर दर 35% निर्धारित की गई थी, जबकि श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन सहित अन्य प्रकार की आय पर करदाताओं के लिए 50% निर्धारित की गई थी।

यह सब देश में बढ़ते संकट, आर्थिक और राजनीतिक स्थिति, रिपब्लिकन और अंतरजातीय संबंधों के बीच असंगतता की स्थितियों में हुआ। लेकिन सरकार अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और बाजार संबंधों में परिवर्तन, संघ और रिपब्लिकन अधिकारियों की गतिविधियों, संघ अधिकारियों के जटिल संबंधों के बारे में एक समाधान की तलाश में थी, और इसका प्रमाण पीपुल्स डेप्युटीज की कांग्रेस के संकल्प से मिलता है। 7 दिसंबर, 1990 के आरएसएफएसआर के "अर्थव्यवस्था और हस्तांतरण को स्थिर करने के उपायों पर। आरएसएफएसआर में बाजार संबंधों की दिशा में प्रगति"। सरकार के आगे के उपायों में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा "यूएसएसआर के नागरिकों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर आयकर पर" कानून में संशोधन की शुरूआत शामिल थी, जिसे पहले 23 अप्रैल, 1990 को अपनाया गया था। कर दर के पैमाने को सरल बनाया गया और सभी करदाताओं के लिए समान अनुपात में निर्धारित किया गया, जिसे घटाकर 30% कर दिया गया। इसके अलावा 1991 में, यूएसएसआर के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा, एक बिक्री कर पेश किया गया था, जिसका भुगतान कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जाता था और अंततः उत्पाद की कीमत पर संबंधित अधिभार के माध्यम से उपभोक्ताओं पर लगाया जाता था।

इन नकारात्मक घटनाओं को दूर करने के लिए डिज़ाइन किए गए उपायों के बीच, कर प्रणाली में महत्वपूर्ण बदलावों के साथ इसका उपयोग करने की योजना बनाई गई थी (टर्नओवर कर और बिक्री कर को समाप्त करना और इसके बजाय मूल्य वर्धित कर और उत्पाद शुल्क पर स्विच करना, प्रोत्साहन सिद्धांतों का अधिक पूर्ण उपयोग करना) लाभ पर कर लगाते समय, संघ (संघीय) बजट बनाने के लिए, उत्पादन लागत में शामिल एक विशेष संघीय कर लागू करें)।

यूएसएसआर के पतन के कारण नियोजित उपायों का कार्यान्वयन नहीं हुआ। यूएसएसआर के अस्तित्व की समाप्ति की घोषणा बेलारूस, रूस और यूक्रेन के नेताओं ने की, जिन्होंने 8 दिसंबर, 1991 को सीआईएस के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर किए।

निष्कर्ष


इस कार्य में "युद्ध साम्यवाद" से पेरेस्त्रोइका तक की अवधि में यूएसएसआर के कराधान की जांच की गई। इस प्रकार, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि कर सुधार हमेशा सफलता के साथ नहीं थे; जनसंख्या पर कर का बोझ या तो बढ़ गया या कमजोर हो गया। करों और शुल्कों की बहुलता और उनके संग्रह की जटिल प्रणाली अक्सर इस तथ्य को जन्म देती है कि कराधान की वस्तुओं को एक से अधिक बार इसके अधीन किया जाता है। पिछले वर्षों की गलतियों को ध्यान में रखते हुए, देश के नेतृत्व ने करों को समाप्त करके और उनकी दरों को कम करके कर प्रणाली को बेहतर बनाने की कोशिश की, और कभी-कभी सब कुछ दूसरे तरीके से हुआ, यानी, नए कर पेश किए गए और उनकी दरें बढ़ा दी गईं। . सत्ता के ऊपरी क्षेत्रों को कर प्रणाली को समाप्त करने के मुद्दे का भी सामना करना पड़ा।

हम इस महत्वपूर्ण तथ्य पर भी ध्यान दे सकते हैं कि कराधान के पूरे इतिहास का अध्ययन, न कि केवल यूएसएसआर के अस्तित्व की अवधि का, हर समय बहुत प्रासंगिक है। यह पिछली अवधियों की उपलब्धियों और गलत अनुमानों, उनके विश्लेषण और लेखांकन के आधार पर, अधिक उन्नत कर प्रणालियाँ बनाने की अनुमति देता है जो एक विशिष्ट अवधि में प्रभावी ढंग से काम करेंगी। यूएसएसआर के पतन के बाद, परिणामी राज्य - रूसी संघ - को विशेष रूप से पहले से मौजूद कर प्रणालियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक नई कर प्रणाली विकसित करनी पड़ी।

ग्रन्थसूची


1. टॉलकुश्किन ए.वी. रूस में करों का इतिहास। - एम.: युरिस्ट, 2001। - 431 पी.

2.उशांक एन.वी. कराधान का सिद्धांत और इतिहास: पाठ्यपुस्तक। - एम: नोरस 2009। - 336 पी।

पेटुखोवा एन.ई. रूस में कराधान का इतिहास IX - XX सदियों: पाठ्यपुस्तक। - एम.: विश्वविद्यालय पाठ्यपुस्तक, 2008. -416 पी।

रोमानोव्स्की एम.वी., व्रुबलेव्स्काया ओ.वी. कर और कराधान। - सेंट पीटर्सबर्ग: पीटर, 2000. - 528 पी।

मेबुरोव आई. ए. कराधान का सिद्धांत और इतिहास। - एम.: यूनिटी-दाना, 2007. - 495 पी।

रुम्यंतसेव। पूर्वाह्न। आर्थिक विश्वकोश. राजनीतिक अर्थव्यवस्था। -एम.: सोवियत विश्वकोश। 1979 टी.3 - 625 पी।


ट्यूशन

किसी विषय का अध्ययन करने में सहायता चाहिए?

हमारे विशेषज्ञ आपकी रुचि वाले विषयों पर सलाह देंगे या ट्यूशन सेवाएँ प्रदान करेंगे।
अपने आवेदन जमा करेंपरामर्श प्राप्त करने की संभावना के बारे में जानने के लिए अभी विषय का संकेत दें।

हम अन्य लेखों की अनुशंसा करते हैं
मैंने मरे हुए चूहों का सपना देखा: सपने की किताबों से सही व्याख्या कैसे करें
मैंने मरे हुए चूहों का सपना देखा: सपने की किताबों से सही व्याख्या कैसे करें
लाल धागा बुरी नज़र से सुरक्षा कवच के रूप में
लाल धागा बुरी नज़र से सुरक्षा कवच के रूप में
कलाई पर लाल धागे का क्या मतलब है?
कलाई पर लाल धागे का क्या मतलब है?