Роль туризма в реабилитации инвалидов и людей с ограниченными возможностями. Трудный и опасный отдых, или суровые будни российских инвалидов Проблемы организации отдыха за городом для инвалидов
Недавно руководитель Ростуризма Олег Сафонов рассказал, что в этом ведомстве подготовили план развития туризма для пенсионеров и людей с инвалидностью. Предполагается, что пожилые и инвалиды помогут заполнить объекты туристического бизнеса в то время, не относящееся к сезону отдыха, когда потоки обычных туристов невелики.
О том, насколько правильным можно назвать такой подход, что мешает организации качественного отдыха для людей с инвалидностью, и что нужно делать, чтобы исправить положение, мы поговорили с руководителем Центра развития социальных и образовательных проектов «Аура», экспертом по доступному туризму Светланой Нигматуллиной – первым в России дипломированным гидом, который передвигается на инвалидной коляске.
Льготы, но не «халява»
– Как вы прокомментируете предложения, высказанные руководителем Ростуризма?
– Если имеется в виду, что люди с инвалидностью должны посещать курорты и достопримечательности не в высокий сезон, что в сезон это будет для них слишком дорого – мне кажется, это неверный подход.
Ведь другие люди могут себе позволять посещать курорты в теплое время года, побывать, допустим, в Петербурге во время белых ночей… Почему же люди с инвалидностью не должны входить в их число? Отдать людям с особыми потребностями низкий сезон – это своего рода ограничение.
Я думаю, что льготные тарифы для инвалидов можно предусмотреть в любой сезон. Не бесплатные – я не считаю правильным введение для инвалидов таких привилегий, чтобы они не платили ни за что. Потому что сейчас у нас есть немало возможностей, чтобы работать и зарабатывать. И когда мы предоставляем людям с инвалидностью слишком много бесплатного, мне кажется, это отчасти развращает.
От позиции иждивенца нужно избавляться, и как раз возможность путешествовать – то, что может стимулировать человека, чтобы работать, зарабатывать деньги на поездку.
Есть куда поехать – а ехать не на чем
– Насколько готова к приему инвалидов туристическая отрасль в России?
– На мой взгляд, самое главное, чего у нас нет – системы, позволяющей организовать отдых людей с инвалидностью. О чем идет речь: допустим, мы адаптируем к особым потребностям отель, или музей, какие-то здания, отдельные зоны. Но у нас нет транспорта, позволяющего колясочникам добраться до них. Нет работающей инфраструктуры. Все адаптировано, к сожалению, кусками: что-то работает хорошо, что-то – вообще не работает.
Например, в Калининградской области, где я живу. У нас есть, что показать – природные достопримечательности, памятники архитектуры, истории. Но если в самом Калининграде хотя бы на некоторых маршрутах ходят приспособленные для колясочников автобусы, то поездка между городами – это уже проблема.
Люди добираются на социальном такси, а оно предназначено только для местных жителей, его использование регламентировано и рабочий день ограничен, и нужно заказывать его заранее. Иногороднему если и возможно им воспользоваться, то, наверное, для этого придется заранее связываться с администрацией.
Отели – плохие и хорошие
Другая проблема в России – с отелями. Там могут быть пандусы при входе, могут быть приспособленные для людей с инвалидностью лифты. Но уже в номерах все совсем не так доступно. Типичная ситуация – узкие двери, нет подъезда к умывальнику, инвалиду невозможно воспользоваться душем.
– Это касается дешевых гостиниц?
– Нет, нельзя сказать, что плохая ситуация с доступностью – в дешевых отелях, а в дорогих – дела обстоят лучше. Не так давно в хорошей московской гостинице меня спросили, насколько удобно мне в номере – и удивились, услышав мой ответ.
Я предложила администратору зайти в ванную комнату, сесть на стул в душевой кабине, и представить себе, что он – это я.
Он сел, попробовал дотянуться до душа – не вышло. Вроде бы все и учтено, но все недоработано. Проблема с унитазом, с поручнями, с зеркалом над раковиной – сидящий в коляске человек в нем увидит только свою макушку. Телефон не на тумбочке возле кровати, а на столе, чтобы позвонить, мне нужно садиться в коляску и ехать к нему. И так далее…
Сотрудники этого отеля пожаловались, что так получается потому, что нет обратной связи – гости с инвалидностью не делятся впечатлениями о том, что именно не так. Я объяснила им, что можно поменять, они записали. К следующему моему приезду там многое изменилось.
А есть очень хорошо приспособленные для нас гостиницы. Это может быть, например, из-за того, что хозяин сам когда-то соприкоснулся с этой темой – допустим, в его семье, или среди друзей, или среди партнеров есть человек с инвалидностью. Есть руководители, прямо заинтересованные в том, чтобы в их отелях была по-настоящему доступная среда. Но их мало.
Есть международные сети отелей, которые приносят сюда свои стандарты обслуживания клиентов с инвалидностью. Могу привести в пример сеть ibis, с которой мы сотрудничаем в Калининграде. В большинстве случаев колясочнику там будет комфортно, там есть пандусы, хорошо устроены номера. И, что очень важно, они учат персонал культуре взаимодействия с людьми с инвалидностью. Такое обучение проходят все, от официантов до горничных. Так что у нас есть на что ориентироваться.
Доступная среда – это выгодно
– В чем причина того, что создание доступной среды далеко не всегда входит в число приоритетов для турбизнеса?
– Почему-то считается, что люди с инвалидностью – это обязательно низкоплатежеспособная категория людей, которые путешествуют редко. Не соглашусь с этим. Во-первых, человек с инвалидностью путешествует почти всегда не один, он приезжает или с друзьями, или с родственниками, со своей компанией. Все эти люди остановятся там, где будут созданы комфортные условия. К тому же, работает «сарафанное радио», узнав о хорошем отеле, я расскажу о нем своим знакомым с инвалидностью, они потом рекомендуют его еще кому-то…
Да, есть стереотип, что инвалиды – это всегда бедные, несчастные, всегда чем-то недовольные, чего-то просящие. Но это совсем не так!
Среди людей с инвалидностью достаточно много успешных, тех, кто хорошо зарабатывает, и может позволить себе заплатить за качественный отдых. Но, к сожалению, у нас очень часто отсутствует выбор.
Поэтому, когда речь идет, допустим, об адаптации музея к потребностям инвалидов, мы говорим: мы не просим у вас бесплатных билетов. Но дайте возможность, чтобы туристы и местные жители с инвалидностью могли купить билет, может быть по сниженной цене, и прийти не в какой-то особый день, когда будет проводиться акция для инвалидов, а в любой момент, когда они захотят этого сами!
Не выбирать, что дешевле
– Если речь идет об организации групповых поездок людей с инвалидностью – в России есть для этого достаточный опыт?
– Я могу рассказать о таком опыте в организации поездок для детей и молодежи в нашем регионе. Мне кажется важным вот что: это делалось на условиях софинансирования. Турфирма может получить субсидию от Министерства туризма на детские и молодежные туры и оплатить проезд. Условно говоря, если путевка стоила 23 тысячи, 10 из них оплачивало государство.
Речь должна идти не о том, чтобы выбирать через тендер самые дешевые предложения и заставлять турфирмы работать «в ноль», а о том, чтобы часть стоимости, обеспечивающую им прибыль, платили бы не инвалиды, а государство. Мне кажется, в таком случае выиграли бы все.
Другой вариант – когда человек с инвалидностью получает ваучер от государства и сможет оплатить им свой тур в туристической компании, которая будет внесена в реестр госуслуг.
– В первую очередь – Калининград. И не только потому, что я здесь живу. Здесь действительно многое делается для развития доступного туризма. Регион сам по себе интересный, здесь есть программы на любой вкус, есть доступные отели, есть возможность организации комфортной перевозки.
Самое важное: воспитывать с детства
В Европе туризм для инвалидов - это развитый доходный бизнес. В каждой стране есть множество специализированных туроператоров. Туристу с ограниченными возможностями в европейских странах легче оценить сложность маршрутов, насыщенность и длительность путешествия, так как интернет сеть полна информации о доступности городов и архитектурных достопримечательностей.
Обязательное присутствие родственника или друга путешественника с особыми потребностями требуется не всегда. Инвалид может отправиться в поездку со своими родственниками, друзьями или с персональным ассистентом. При необходимости может быть предоставлен ассистент на время всей поездки или в необходимые моменты.
В качестве примера организации международного туризма и доступность путешествий для людей с ограниченными возможностями были взяты несколько стран: Словения, Израиль, Испания, Германия и приведена деятельность таких турфирм как: «Traveleyes», ООО «Агентство Well», АНКО «Инватур».
В последние годы Словения стала значительно лучше адаптирована для обеспечения нужд инвалидов. Все общественные здания и туристические объекты, которые пока не оборудованы для доступа инвалидов, как правило, имеют несколько специально отведенных парковочных мест у входа. Практически везде оборудованы туалетные комнаты для инвалидов. Во многих словенских городах построены тротуары специальной конфигурации. С каждым днем становится все больше низкорасположенных банкоматов для более удобного доступа инвалидов, использующих шрифт Брайля для слепых и слабовидящих.
Среди словенских городов, которые планомерно улучшают доступность для инвалидов, следует особо выделить Любляну, Марибор, Айдовшчину и многие туристические места. Люди с ограниченными возможностями в большинстве случаев имеют право на скидки при осмотре многих туристических достопримечательностей, а некоторые из этих мест инвалиды могут посетить бесплатно.
В словенской столице главный железнодорожный вокзал оборудован для доступа людей с ограниченными возможностями. Очень высок процент городских автобусов, имеющих низкие пороги и звуковые объявления о названии остановок. В одну из самых популярных словенских туристических достопримечательностей - Люблянский замок можно попасть с помощью фуникулера, который оборудован для доступа инвалидов. Созданы условия и в люблянском зоопарке. Без проблем инвалиды могут попасть на главный городской почтамт. Удобный доступ для инвалидов организован и в некоторых городских музеях и галереях.
Постойнская пещера.
Самая популярная словенская туристическая достопримечательность - Постойнская пещера - хорошо адаптирована для людей в инвалидных колясках. Персонал помогает инвалидам разместиться в туристическом поезде.
Озера Блед и Збилье.
Вокруг жемчужины словенских озер - озера Блед - организована пешеходная дорожка, по которой могут передвигаться, в том числе, и инвалиды. Подобная организация и на озере Збилье - искусственном озере на реке Саве, неподалеку от Любляны.
Словенские природные курорты особенно внимательно относятся к нуждам людей с ограниченными возможностями. Примером здесь служат курорты Термана в городе Лашко и Термы Добрна. Хорошо организован доступ к бассейнам в спа-курортах Термы Зрече и Рогашка Слатина.
Триглавский национальный парк.
Инвалиды-колясочники имеют возможность осмотреть и часть единственного словенского национального парка. Доступ инвалидов организован до ущелья Велика корита на реке Соча, до ущелья Толминска корита и до музея Поцарьева домачия в селе Згорнья Радовна.
Для слепых и слабовидящих в парке проводятся специальные мастер-классы. Учебная дорога в местечке Плисковица на плато Крас.
Одно из наиболее живописных местечек на плато Крас доступно для посещения инвалидов. В непосредственной близости от этого места находится туристическая крестьянская усадьба Hiњa posebne sorte. Она считается наиболее адаптированной к нуждам инвалидов и гордится одноименным золотым сертификатом.
В 2009 году первые словенские туристические организации и другие объекты получили сертификат «Удобно для инвалидов» (рисунок 1.3). Сертификат также получили Парк военной истории Пивка и пятизвездочный кемпинг Шобец .
Рисунок 1.3 - Сертификат «Удобно для инвалидов»
Государственная туристическая корпорация Израиля, являющаяся исполнительным органом министерства туризма Израиля в том, что касается инфраструктуры, инициировала ряд проектов, цель которых - сделать так, чтобы люди с физическими ограничениями могли посещать многочисленные туристические объекты на территории страны, и побуждать их к путешествиями по Израилю. Новые объекты строятся, а старые перестраиваются с учетом их нужд.
Например, Масада - скала с легендарной крепостью неподалеку от Мертвого моря, стала доступна для людей с ограничениями вплоть до самой вершины. Часть этого важнейшего туристического объекта была обустроена так, чтобы те, кто страдают расстройством зрения, могли воспринимать древние камни на ощупь. Большое внимание уделяется и обустройству пляжей Израиля. На них расположены специально оборудованные лифты, раздевалки, душевые кабинки, туалеты, террасы с навесами и удобными подъездами и спусками к морю. Для купания существуют специальные коляски для воды. На набережной много кафе и ресторанов, автостоянок, лавочек, амфитеатр для летних представлений.
Пляжи в Израиле, доступные для людей с ограниченными возможностями:
- «Хилтон» в Тель Авиве;
- «Сиронит» в Нетании;
- «Эден» в Герцелии;
- «Дадо Замир» в Хайфе .
Для туристов с дополнительными потребностями доступен буклет на английском языке, который называется «Доступный Израиль». Он написан опытным израильским гидом Эли Меири, специализирующимся на турах для людей с ограничениями возможностями. Прочитав этот буклет, туристы смогут познакомиться с широким диапазоном туров на севере, центре и Юге Израиля, а так же и в Иерусалиме. К каждому туру написана историческая справка, полезная информация как можно добраться до того, или иного места в Израиле, какого типа доступен маршрут для инвалидов .
Столица испанской провинции Каталония превращается в настоящий курорт для людей с ограниченными возможностями. Под их нужды адаптирован городской транспорт и центральные улицы Барселоны. Совет по туризму Барселоны большое внимание уделяет доступному туризму. Власти Каталонии прилагают немало усилий для вовлечения таких людей в полноценную активную жизнь. Для инвалидов специально адаптируется туристическая инфраструктура, издаются специализированные каталоги, проводятся мероприятия, в том числе спортивные (Паралимпийские игры). Все центральные улицы города оборудованы рампами, все автобусы адаптированы, в гостиницах есть специальные номера, удобные для инвалидов. Каждая новая станция метро имеет специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями. Издание буклета «Доступный туризм. Практический гид по Каталонии», и специально созданный вэб-сайт дают полную информацию о возможностях доступного туризма в Каталонии .
Благодаря специальным условиям, созданным для инвалидов и пожилых людей на пляжах Лос Кристианос и Лас Америкас, эти места стали первым направлением в Европе и вторым в мире для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями .
В 2003 году Центральное туристическое бюро Германии (Deutsche Zentrale fur Tourismus) сообщило о проведении конкурса под лозунгом «Добро пожаловать в отпуск каникулы с семьей без барьеров». Его цель дать дополнительный импульс развитию новых предложений для путешественников-инвалидов в частности в Германии .
Многие западные страны высоко оценивают перспективу развития доступного туризма и активно работают в данном направлении. В Европе уже давно многое сделано для всестороннего интегрирования людей с ограниченными возможностями в социальную жизнь. В связи с растущим спросом соответственно подстраивается туристический продукт и сервис.
Деятельность международных туристических организаций старается отвечать всем стандартам обслуживания людей с ограниченными возможностями.
Целевая аудитория британской турфирмы «Traveleyes» - инвалиды по зрению. «Traveleyes» это не благотворительная, а коммерческая компания, специализирующаяся на открытии доступа к самостоятельному передвижению по миру для слепых и слабовидящих людей. Компания организует туристические поездки по разным странам мира. Группы участников всегда смешанные - в них есть слабовидящие или незрячие люди и видящие хорошо. Идея турфирмы заключается в том, что зрячие туристы получают скидку при совместном путешествии с людьми либо группой людей с ограниченным зрением.
Желающие поучаствовать в проекте регистрируются в турфирме и указывают время и направление предполагаемого отпуска. Когда группа сформирована, зрячие присоединяются к слабовидящим попутчикам, работая для них глазами-гидами по новой стране (но не сиделками).
Услугами «Traveleyes» пользуются клиенты из разных стран - в основном Великобритании, США, Канады, Австралии и Новой Зеландии .
ООО «Агентство Well» создавалось с целью оказания помощи в социально-культурной реабилитации инвалидов, старается содействовать созданию условий доступной культурной среды для сограждан, организуя экскурсии для инвалидов на территории Москвы, в различных городах Подмосковья, поездки инвалидов по России и в другие страны.
Туристическое «Агентство Well» является экспертом в области организации отдыха для людей с ограниченными физическими возможностями.
Программы отдыха продуманы и предназначены специально для инвалидов, а также их друзей и родных.
Оно активно развивает такие направления туризма, как:
Паратуризм туризм для людей с ограниченными физическими возможностями;
Социальный туризм - туризм, полностью или частично осуществляемый за счёт бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей .
Сервис включает:
Доступное планирование отдыха;
Экскурсионно-просветительские программы;
Оздоровительные туры;
Индивидуальные туры для инвалидов;
Туры выходного дня;
Групповые туры;
«Агентство Well» учитывает все особенности организации отдыха для инвалидов:
Особенности организации проживания и питания;
Специализированный транспорт для инвалидов;
Интересные места и экскурсии;
Доступность экскурсионных мест;
Наличие спецудобств;
Предоставление сопровождающих;
Медицинское сопровождение;
Подготовленные экскурсоводы;
Сурдопереводчики.
Полную информацию о деятельности фирмы и организации туров можно получить на веб-сайте, где размещены: карта доступности мест для инвалидов-колясочников; законы, касающиеся людей с ограниченными возможностями, есть форум для общения и знакомств и многое другое .
Некоммерческая организация Благотворительный Фонд «Социальная адаптация инвалидов и молодежи» АНКО «Инватур».
Деятельность фонда заключается в создании возможностей для инвалидов-колясочников полноценно наслаждаться культурными и историческими ценностями.
Для этого фонд организует специальные экскурсионные маршруты и отдых инвалидов России в специально оборудованном отеле в Турции. Благотворительный Фонд «Социальная адаптация инвалидов и молодежи» создан в 2004 году и представляет собой команду из 11 единомышленников-инвалидов, в т.ч. шести инвалидов-колясочников, а также большого числа добровольных помощников-волонтеров.
Основным направлением деятельности Фонда является социально-психологическая адаптация и реабилитация инвалидов с нарушенным опорно-двигательным аппаратом через экскурсионный туризм - важнейшая задача интеграции инвалидов в общество здоровых людей, задача дать возможность инвалидам почувствовать себя нормальными людьми, а не изгоями общества.
Основные цели:
Социальная адаптация и реабилитация инвалидов через экскурсионный туризм.
Содействие интеграции инвалидов в общество.
Духовная поддержка.
Забота и поддержка инвалидов в реализации своего права жить также, как и весь остальной мир.
Профессиональная ориентация людей с ограничениями по здоровью, путем проведения экскурсий в музеи средних и высших учебных заведений.
В настоящее время Фонд объединяет более 600 инвалидов г. Москвы. С 2005 по 2007 года проведены свыше 500 экскурсий по музеям и Святым местам Москвы и области, в которых участвовали 5,5 тыс. инвалидов Москвы .
Фондом были проведены обследования 93 московских гостиниц, 57 автотранспортных предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками, 193 московских музея на предмет их приспособленности к нуждам людей с ограниченными физическими возможностями. Фондом установлены тесные контакты со специализированными отелями в Турции (курорт Мармарис) и в Греции (курорт Лутраки), полностью приспособленными для нужд инвалидов с ограниченными возможностями передвижения. Благодаря этому, уже в сезон 2007 года в Турции отдохнули и прошли психологическую реабилитацию более 30 инвалидов-колясочников Москвы .
Не смотря на хорошую доступность организации международного туризма, как со стороны турфирм, так и их посредников (гостиницы, транспорт и т.п.) существуют и проблемы.
Всемирная организация здравоохранения и Группа Всемирного банка совместно подготовили и предлагают вниманию «Всемирный доклад об инвалидности», в котором освещается опыт осуществления новаторских политических мер и программ, которые могут улучшить жизнь инвалидов и содействовать осуществлению Конвенции ООН о правах инвалидов. «Всемирный доклад об инвалидности» предлагает практические шаги для всех заинтересованных сторон - включая правительства, структуры гражданского общества и организации инвалидов, - по созданию благоприятной окружающей среды, развитию реабилитационных и вспомогательных услуг, обеспечению соответствующей социальной поддержки, разработке инклюзивных мер политики и программ, и обеспечению применения новых и существующих стандартов и законодательных актов в интересах инвалидов и широкой общественности. Инвалиды должны быть в центре этих усилий .
В настоящем Докладе представлены обширные данные о барьерах, к числу которых относятся следующие:
Неадекватные меры политики и стандарты.
При разработке политики не всегда учитываются потребности инвалидов, или не применяются на практике существующие меры политики и стандарты. К числу наиболее распространенных недостатков в образовательной политике относятся отсутствие финансовых и других адресных стимулов для посещения школы детьми-инвалидами, а также дефицит услуг в области социальной защиты и поддержки детей-инвалидов и членов их семей.
Негативное отношение.
Предубеждения и предрассудки способствуют созданию барьеров на пути к образованию, занятости, медико-санитарной помощи и участию в социальной жизни.
Недостаток услуг.
Инвалиды значительно более уязвимы перед дефицитом таких услуг, как медико-санитарное обслуживание, реабилитация, а также поддержка и помощь.
Проблемы с предоставлением услуг.
Слабая координация услуг, недостаточное кадровое обеспечение и низкий уровень профессиональной подготовки персонала могут отразиться на качестве, доступности и адекватности услуг для инвалидов.
Недостаточное финансирование.
Ресурсы, выделяемые на осуществление мер политики или планов часто недостаточны. Дефицит финансирования является основной преградой для устойчивого предоставления услуг в странах и регионах, относящихся к различным группам по уровню дохода.
Отсутствие доступности.
Многие здания (в том числе места общественного пользования) и транспортные системы и информация не являются доступными для всех. Отсутствие доступа к транспорту является для инвалидов распространенной причиной отказа от поисков работы или фактором, ограничивающим доступность здравоохранения.
Неадекватные информация и коммуникация.
В доступных форматах имеется мало информации, а многие потребности инвалидов в области коммуникации не удовлетворяются. Неслышащие люди часто испытывают неудобства с доступом к сурдопереводу. Люди с инвалидностью значительно меньше используют информационно-коммуникационные технологии, чем не инвалиды. В некоторых случаях у них может не быть доступа даже к базовым продуктам и услугам, таким как телефония, телевидение и Интернет.
Отсутствие консультирования и включенности в общественную жизнь.
Большинство инвалидов не принимают участия в процессах принятия решений по вопросам, непосредственно влияющим на их жизнь. Например, там, где у инвалидов, получающих поддержку на дому, нет возможности выбирать услуги или контролировать их оказание.
Отсутствие данных и опыта.
Недостаток точных и сопоставимых данных об инвалидности, а также опыта осуществления эффективных программ может препятствовать пониманию проблем и практическим действиям. Осведомленность об общей численности и условиях жизни инвалидов может способствовать повышению эффективности усилий, направленных на устранение барьеров, связанных с инвалидностью, и предоставление услуг, что позволит инвалидам участвовать в общественной жизни. Например, чтобы облегчить выявление экономически эффективных мер вмешательства необходимо разработать более совершенные индикаторы окружающей среды и ее воздействия на различные аспекты инвалидности .
Делая выводы о международном доступном туризме нужно отметить, что в Европе стабильно и четко налажена система безбарьерной среды, организации услуг и сервиса, предоставлена информация о деятельности туристических организаций.
Большинство курортов и архитектурных достопримечательностей доступны для людей с ограниченными возможностями.
Однако, не все в полном объеме реализовано за рубежом из заявленного, что требует особых усилий со стороны государства и общества в целом, самих инвалидов.
Здравствуйте уважаемые читатели портала сайт. По последним данным на территории России проживает около 15 млн. людей , и как утверждает статистика, порядка 70% из них хотели бы путешествовать, если не за границу, то хотя бы по родной стране.
У 30% людей с ограниченными возможностями даже есть средства, чтобы позволить себе отдохнуть. Но лишь 3% инвалидов могут не отказывать себе в самостоятельном путешествии, еще 7% могут ездить на отдых с родственниками.
А вот оставшееся значительное количество инвалидов не могут организовать свой туризм, потому что туроператоры России не уделяют достаточно внимания для путешествия данной категории людей.
Гораздо лучше ситуация обстоит в Европе. Там более 70% могут свободно отправиться в путешествие, а большая часть из них даже путешествует с сопровождающими из туристического агентства. Так происходит, потому что во всем мире уже давно стало известно, что туризм для инвалидов является важным сегментом в экономике туризма.
В Европе быстро растущий спрос быстро приводит к предоставлению услуги и таким образом формирует новую отрасль туризма для людей с ограниченными возможностями.
Увы, в России нет соответствующих законодательств, соответственно нет подхода к решению этой проблемы на региональном уровне. В итоге, Российским туристам с ограниченными возможностями часто приходится довольствоваться путевками в местные .
Также в России нет соответствующего транспорта и персонала, который смог бы работать с инвалидами. Кроме того у туристических агентств не к тому же и желания работать с инвалидами, так как это слишком долго окупается и не выгодно для бизнеса.
К счастью сейчас в России, как и во всех странах, стараются помочь инвалидам, чтобы дать им возможность отдохнуть, рынок туризма при финансировании государства все же в скором времени должен освоить туризм для инвалидов .
Это изменит не только жизнь инвалидов, но и изменит общественное отношение к этой группе людей. Кроме того, важно, чтобы и у самих инвалидов было желание вырваться за привычные пространственные круги, чтобы посмотреть на мир.
Российские туристы к туристическим фирмам представляют не так уж много потребностей, чтобы их удовлетворить во время туризма. 33% инвалидов нуждаются в правильном питании во время путешествия, 27% просят создать обстановку, которая не вызовет аллергии, 19% инвалидов просят создать медицинское обслуживание и лишь 8% требуют от туризма соответствующего транспорта.
Удовлетворениями потребностей специалистов уже занимаются туристические программы, а о том, чтобы туризм для инвалидов оказался более доступным должно позаботиться государство.
В сегодняшний Международный день инвалидов мы расскажем о том, как организуется туризм для людей с ограниченными возможностями, с какими трудностями те сталкиваются, и как преодолеваются многочисленные препятствия на пути к туризму для всех.
Точно так же, как за повседневными делами мы мало задумываемся о том, с какими трудностями сталкиваются люди с ограниченными возможностями в самый обычный день (высокие бордюры, светофоры без звуковых сигналов и другие маленькие, но очень важные вещи), так и на отдыхе наши головы на часто посещают мысли о том, насколько туризм доступен для инвалидов. А между тем, по социологическим опросам, около девяноста процентов людей с ограниченными возможностями (цифра меняется в зависимости от страны, где проводится опрос, но в пределах статистической погрешности) считают, что испытывают серьезные затруднения при организации отдыха.
При этом в техническом плане организация экскурсионных туристических поездок для инвалидов особых преград не имеет. Во всяком случае, если речь идёт о развитых странах, весомая часть из которых обладает должной туристической привлекательностью. В Барселоне, Иерусалиме, Париже , Праге или Амстердаме инфраструктура, продуманная с учётом интересов и банального удобства людей с ограниченными возможностями, находится на должном уровне, чтобы обеспечить достойный приём и комфорт пребывания. Миниатюры исторических зданий и аудиогиды для слабовидящих, гиды-сурдопереводчики, разнообразные специальные программы, даже специализированные музеи (как, например, афинский тактильный) - всё работает во благо равенства.
Как правило, организацией подобных экскурсий занимаются туристические компании, ориентирующиеся именно на людей с ограниченными возможностями, - достаточный опыт позволяет им обеспечить отдых по высшему разряду. Хотя, конечно, обеспечение каждого такого туриста индивидуальным сопровождающим и специальным транспортом (если речь идёт о колясочниках) обходится дороже организации обычных туров - где-то помогают благотворители и меценаты, но в основном остаётся уповать на волонтёров.
К сожалению, волонтёров всегда не хватает. И для привлечения их некоторые компании выдумывают достаточно оригинальные и, что немаловажно, действенные предложения. Хорошим примером здесь может послужить британский туристический оператор Traveleyes, специализирующийся на отдыхе инвалидов по зрению. На каждый тур приглашаются не только слабовидящие путешественники, но те, кто будет фактически их глазами: зрячие сопровождающие, которых привлекают очень низкие цены на такие путёвки.
В комплексе такой туристический симбиоз оказывается способен на практике осуществить не только качественные и недорогие поездки, но и существенно разнообразить их, сделать доступными места, не обладающие в силу тех или иных причин инфраструктурой для людей с ограниченными возможностями. И этот опыт бесценен, хоть и только начинает своё распространение по миру, ведь система организации оного позволяет обеспечивать туры далеко не только для слабовидящих.
В сущности, наличие сопровождающего (не важно, волонтёр он или какой-нибудь привлечённый скидками студент) делает для человека с ограниченными возможностями доступным абсолютно любой туристический отдых - хоть экскурсионный, хоть экстремальный. И любое место, хоть сельву Амазонки, хоть Южный полюс. И француз Марк Копп, несмотря на свой рассеянный склероз, приземлившийся на Эверест осенью этого года с парашютом при помощи известного экстремала Марио Жервази, - яркий тому пример.
8.3. Организация досуга молодых инвалидов
Досуговую деятельность принято понимать какосознанную и направленную активность человека, в которой удовлетворяются потребности в познании собственной личности и социальной действительности, в результате чего повышается способность к самовыражению и удовлетворению личностных интересов.
Досуговая деятельность рассматривается как одна из ведущих видов наряду с игровой, учебной, трудовой. Её цели и содержание избираются свободно в зависимости от культурного уровня, потребностей и интересов молодого человека.
При организации досуговой деятельности молодых инвалидов в целях их оптимального вхождения в социокультурное пространство и восстановления социокультурных связей, необходимо ориентироваться на наличие специализированной политики государства, учитывающей индивидуальные особенности данной группы населения.
Законодательство Российской Федерации закрепляет право каждого человека на культурную творческую деятельность, свободный выбор нравственных, эстетических и других позиций, приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и т.п., право на гуманитарное и художественное образование, выбор его форм и способов. В федеральном законодательстве также определены обязанности государства в области культуры, в том числе, по обеспечению доступности культурных ценностей для всех граждан.
В Концепции социокультурной политики в отношении инвалидов в Российской Федерации (1997) отмечено, что государственная политика в отношении молодых людей с ограниченными возможностями, как одной из наименее социально защищенных категорий населения является важнейшей составляющей социокультурной политики страны 1 , учитывает особенности здоровья данной категории, специфику современной общественной ситуации, характер и степень дифференцированности различных групп инвалидов, опирается на правовые основания, что является необходимым условием конструктивной организации культурно-досуговой деятельности молодых инвалидов.
В отношении молодых людей с ограниченными возможностями, культурно-досуговая деятельность, представляет собой процесс создания условий для организации свободного времени, связанный с реализацией их потребностей и интересов, обладающий личностно-развивающим характером, социально-ценностной ориентацией и самореализацией.
Участие в различных видах досуговой деятельности является необходимой областью социализации, самоутверждения и самореализации молодого инвалида, но ограничено, в связи с недостаточным уровнем развитости и доступности.
Недостаточная развитость инфраструктуры досуговой деятельности молодых инвалидов может проявлять себя в таких характеристиках, как низкий уровень доступности, а, нередко, и просто недоступность многих учреждений культуры в силу их неприспособленности для посещения людьми с ограниченными физическими возможностями (слабовидящими, слабослышащими, колясочниками и др.); отсутствие или весьма ограниченное число специализированных спортивных сооружений, оснащенных соответствующим оборудованием для различных групп инвалидов; отсутствие систематической подготовки профессиональных организаторов досуга, спортивных тренеров для соответствующих групп инвалидов; слабое методическое и техническое обеспечение данной области деятельности.
В жизнедеятельности молодых инвалидов присутствует социально-культурное отчуждение, которое связано не столько с количеством социальных связей человека, сколько с их качеством. Социально-культурное отчуждение - это отсутствие или разрыв значимых для человека связей с обществом или культурой. Социально-культурному отчуждению молодых инвалидов способствуют:
Трудности адаптации молодого человека к обществу (ограниченные физические и интеллектуальные возможности, недостаток образования или коммуникативных качеств и навыков);
Неадаптированность общества к насущным потребностям человека (ориентация общества на бездуховные ценности наживы, потребления, агрессия, отсутствие условий для развития и самореализации личности, в том числе наличие физических и психологических барьеров).
Молодой человек с инвалидностью, вступая во взрослую жизнь, очень часто встречается с трудностями, которые способствуют его удалению от общества и замыканию в себе, формируя «проблемное поле», в котором присутствуют: ограниченный доступ к учреждениям культуры и спорта; дефицит общения; отсутствие организации досуга.
Проблема социально-культурного отчуждения молодых инвалидов сложна. С одной стороны причиной отчуждённости является их неадаптированность к обществу, как следствие ограниченных физических возможностей. С другой стороны - общество не отвечает сущностным потребностям развития инвалида. Причиной социально-культурного отчуждения может быть также процесс становления юной личности, который часто связан с противопоставлением себя обществу. Основой для преодоления социально-культурного отчуждения молодого инвалида является социально-культурная реабилитация.
Социально-культурная реабилитация - это целостный комплекс мероприятий, имеющих целью оказание помощи молодому инвалиду в достижении и поддержке оптимальной степени участия в социальных взаимосвязях, реализации культурных интересов и запросов, что обеспечивает ему средства для позитивных изменений в образе жизни и наиболее полную интеграцию в общество за счет расширения рамок его независимости (Т.А. Макарова).
Социальная независимость молодого инвалида подразумевает достижение им максимально возможного уровня самостоятельного участия в культурно-досуговой деятельности, позволяет ему использовать свой потенциал не только для личной пользы, но и для блага своего ближайшего окружения. Осуществление социальной независимости молодых инвалидов является одной из главных задач специалистов по социальной работе, создающих условия для активного приобретения знаний и умений, раскрывающих способности и возможности инвалидов, активизирующих и стимулирующих их участие в личностно значимой культурно-досуговой деятельности.
Культурно-досуговую деятельность молодых инвалидов составляет общение, отдых, вечера встреч, прогулки, физкультурно-оздоровительная деятельность (игра в шашки, шахматы, дартс, теннис и др.), интеллектуально-познавательная деятельность активного (чтение, экскурсии, занятия в кружках, студиях, издание газеты) и пассивного характера (просмотр телевизора, прослушивание музыки и др.), любительская деятельность прикладного характера (шитьё, фотодело, тестопластика, конструирование, моделирование), активная общественная деятельность.
Отечественный и зарубежный опыт решения проблем социальной адаптации и социально-культурной реабилитации молодых инвалидов средствами культуры, спорта и искусства свидетельствует об эффективности соответствующих программ и технологий, о их возможностях обеспечения интеграции молодых людей с ограниченными возможностями в социальную и культурную жизнь.
Интеграция в социокультурное пространство обеспечивается во многом благодаря клубам для молодых инвалидов, где реализуется процесс творческой, физкультурно-оздоровительной реабилитации и организации календарных праздников, конкурсных мероприятий, отдыха для молодых людей с ограниченными возможностями.
Под клубным учреждением понимается социальная организация, основной деятельностью которой является предоставление населению услуг социально-культурного, просветительского, и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.
Клуб создаётся для удовлетворения интересов его участников, членство в котором является добровольным, и каждый человек выступает как индивид, поведение и взаимодействие которого с другими людьми определяется его внутренними качествами (Г.П. Щедровицкий).
Одним из направлений деятельности клубов для молодых инвалидов является творческая реабилитация – процесс, способствующий развитию личностного потенциала молодого человека благодаря различным видам художественной деятельности, направленной на приобщение к творчеству, накопление знаний в его различных направлениях; приобретение практических умений и навыков, развитие художественных способностей, речи, моторики, логоритмики, вкуса.
Примером клубной работы могут служить клубы – «Бисероплетение», «Изонить», «Мягкая игрушка», а также клубные объединения, развивающие вокальные, хореографические, театральные способности молодых инвалидов.
Для успешной реабилитационной работы клубов может быть организована кружковая работа, проведение фестивалей творчества, выставки работ. Примером организации фестивалей может служить фестиваль «Поверь в себя» г. Рязань, фестиваль «Ума, души и рук творение» г. Кострома.
Целью деятельности клубных объединений является формирование у молодых людей – инвалидов ориентации на совместную творческую деятельность как средства развития, самореализации и интеграции в общество.
Особое место в системе досуговой деятельности инвалидов принадлежит различным видам спорта - как массово-оздоровительного, так и соревновательного. Спорт представляет собой многочисленные и многообразные комплексы физических упражнений, направленных на физическое развитие человека, заполнение досуга, достижение физического совершенства, отражающего определённые представления о телесной красоте, пластической свободе и здоровье человека.
Спорт – важнейший феномен современной культуры и, в соответствии со ст. 18 ФЗ «О культуре и спорте в РФ» от 9.10.1992 №3612-1 основной целью вовлечения инвалидов в занятия физической культурой и спортом является повышение их двигательной активности. В документе определяется, что двигательная активность – это непременное и определяющее условие всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалида».
Адаптивный спорт помогает укрепить здоровье, обрести уверенность в себе, развить коммуникативные навыки, повысить самооценку. Среди адаптивных видов спорта большую популярность обрели борьба, настольный теннис, сидячий волейбол, баскетбол на колясках, дартс, лёгкая атлетика, конный спорт, спортивная езда на велоколясках. Основная задача адаптивного спорта – вовлечение в занятия спортом как можно большего числа молодых людей с ограниченными возможностями. В массовом адаптивном спорте молодые инвалиды получают возможность для полного раскрытия своих возможностей, установить контакты с другими людьми, осуществить взаимодействие с другими общественными организациями.
Глухие и слабослышащие инвалиды принимают участие в таких видах массового спорта как футбол, лыжи, коньки, стрелковый, велосипедный спорт, теннис, шахматы, гребля, бокс, плавание, классическая борьба, легкая атлетика. Незрячие инвалиды участвуют в соревнованиях по лёгкой атлетике, плаванию, гребле, туризму, лыжах, освоена новая спортивная игра для незрячих – роллинсбол (командная игра с озвученным мячом).
Всё большую популярность приобретают Специальные Олимпийские игры, целью которых является пропаганда олимпийского движения, привлечение внимания общественности к проблемам молодых инвалидов, активизации деятельности государственных, общественных и других организаций в решении проблем по укреплению здоровья и адаптации к жизни в обществе молодых людей с ограниченными возможностями. Для успешного выступления круглогодично проводятся тренировки спортсменов, летние и зимние игры на местном, региональном и национальном уровнях. Специальные Олимпийские игры охватывают многие регионы страны, в них участвуют более 25 тысяч спортсменов-инвалидов.
Основными причинами, сдерживающими развитие спорта среди инвалидов, служат – отсутствие достаточного числа стадионов, спортивных залов и площадок, оборудования и инвентаря, труднодоступность спортивных сооружений для инвалидов, недостаточное финансирование паралимпийского спорта на региональном и муниципальном уровнях, нехватка профессиональных кадров.
В последние годы ситуация с развитием реабилитационного спорта в России меняется, увеличивается количество спортивных организаций, объединяющих более 200 тысяч людей с ограниченными возможностями. Ежегодно для инвалидов проводятся более 100 национальных соревнований, лучшие спортсмены могут участвовать в 60 международных состязаниях, атлеты-паралимпийцы получают стипендию президента РФ.
Таким образом, физкультурно-оздоровительная деятельность является действенным средством восстановления нормальной жизнедеятельности организма, и способствует повышению уровня активности, физической подготовленности организма молодого инвалида.
Физкультурно-оздоровительную направленность имеет также туротерапия – одна из реабилитационных технологий культурно – досуговой деятельности молодых инвалидов, основу которой составляют различные виды туризма: путешествия, экскурсии, походы, выезды.
Туризм создаёт сферу полноценного общения, расширения кругозора, развития физических возможностей, выработки позитивной установки, и возможности установления новых социальных контактов. Участвуя в туристических поездках, экскурсиях молодые инвалиды узнают историю края, обычаи и традиции, создают фото и видеоматериалы о прошедших событиях.
Для эффективного обеспечения технологии туризма в культурно-досуговой деятельности необходимо соблюдать следующие правила:
Вид туризма подбирается в зависимости от физических нарушений и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, учитывающей персональный интерес, мнения, финансовые возможности;
Обеспечение безопасности для туристов;
Включение в программу осмотра достопримечательностей;
Наличие физической подготовленности молодых инвалидов, психологической переносимости трудностей.
Творческая и физкультурно-оздоровительная деятельность, экскурсионные поездки также могут быть организованы в рамках проведения летних смен для молодых инвалидов. Организация летнего отдыха представляет собой целенаправленный психолого-педагогический процесс, включающий в себя организацию различных мероприятий, способствующих полноценному отдыху и оздоровлению молодых людей с ограничениями в развитии. Целью организации такого отдыха для молодых инвалидов является восстановление индивидуальной и социальной ценности человека, имеющего нарушения здоровья, использование условий загородного отдыха для его оздоровления и закаливания.
Участвуя в мероприятиях и программах летнего отдыха, молодые инвалиды стараются реализовать себя, почувствовать свою значимость, иметь возможность достичь высоких результатов в предлагаемых видах деятельности.
Специалисты-организаторы этого вида отдыха способствуют созданию благоприятной психотерапевтической среды, в целях преодоления психологического дискомфорта в общении со сверстниками; оказывают помощь в организации самообслуживания, самопомощи и взаимопомощи, предлагают различные виды индивидуальной и групповой деятельности, расширение зоны творческих способностей и круга интересов молодых инвалидов.
Большие возможности для реализации культурно-досуговых интересов и предпочтений молодых инвалидов создаёт Интернет, посредством которого осуществляется их приобщение к культурным, духовно-нравственным ценностям, здоровому образу жизни, включению в мир искусства и культуры. Интернет для молодых инвалидов служит средством развития разнообразных жизненных познавательных навыков, повышения самооценки, возможности творческого выражения.
Многие молодые люди использует Интернет для общения. Виртуальное общение – это процесс, имитирующий структуру, функции и результаты реальных отношений и взаимных действий человека, через его виртуальные образы. В этом случае Интернет становится не только средством связи молодых инвалидов, но и источником совета и поддержки. В виртуальном пространстве коммуникации создается особая среда, где транслируются «желаемые» образы (например, большая часть «виртуальных персон» наделяется атрибутами физической красоты и силы).
Овладение Интернет – технологиями с одной стороны позволяет молодым инвалидам включаться во многие сферы жизнедеятельности наравне со здоровыми людьми, а с другой специальные компьютерные продукты позволяют восполнить ранее утраченные или не развитые качества. Эффективная форма организации жизнедеятельности, неограниченный доступ в информационную среду, общение, взаимодействие с равными себе и помощь – всё это возможности социокультурной реабилитации молодых инвалидов, связанных с их вовлечением в сферу пользования виртуальной реальностью.
Таким образом, досуговая деятельность молодых инвалидов представляет собой часть их жизненной среды, предназначенной для отдыха, преодоления усталости, восстановления физического и психического здоровья. Участие в различных видах досуговой деятельности является необходимой областью социализации, самоутверждения и самореализации молодого человека с ограниченными возможностями, но ограничено, в связи с недостаточным уровнем развитости и доступности. Интеграция в социокультурное пространство обеспечивается благодаря клубам для молодых инвалидов, где реализуется процесс творческой, физкультурно-оздоровительной реабилитации и организации календарных праздников, конкурсных мероприятий, отдыха для молодых людей с ограниченными возможностями. Кроме того, досуговая деятельность молодого инвалида в современных условиях может осуществляться, благодаря применению Интернет-технологий.
