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Constituição da RSFSR 1918 foi a primeira na história das constituições da República Socialista Soviética. Por sugestão de V.I. Lenin, a primeira seção da Constituição foi adotada pelo Terceiro Congresso dos Sovietes em janeiro de 1918, “Declaração dos Direitos dos Povos Trabalhadores e Explorados”. A Constituição foi adotada por uma resolução do V Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Trabalhadores, Camponeses, Exército Vermelho e Deputados Cossacos em 10 de julho de 1918 e entrou em vigor em 19 de julho após publicação no Izvestia do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia . Proclamou o Congresso Pan-Russo dos Conselhos de Trabalhadores, Camponeses, Exército Vermelho e Deputados Cossacos como o órgão máximo do poder estatal. O projeto de Constituição de 1918 foi preparado durante 4 meses (abril-julho de 1918).

Estruturalmente, a Constituição da RSFSR consistia em seis seções:

2) Disposições gerais da Constituição da RSFSR (incluíam artigos sobre os direitos e responsabilidades dos trabalhadores, a competência do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, o Conselho dos Comissários do Povo, etc.);

3) Construção do poder soviético (organização do poder soviético no Centro e localmente);

4) Sufrágio ativo e passivo;

5) Lei orçamental;

6) Sobre o brasão e bandeira da RSFSR.

A primeira secção, “Declaração dos Direitos dos Povos Trabalhadores e Explorados”, declarou a Rússia “uma República de Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses. Todo o poder no centro e localmente pertence a estes Sovietes.” A República Russa foi estabelecida como uma federação de repúblicas nacionais soviéticas.

A segunda secção, “Disposições Gerais da Constituição da República Socialista Federativa Soviética Russa”, definiu a principal tarefa desta Constituição – o estabelecimento da ditadura do proletariado urbano e rural. Foram declarados os direitos e obrigações básicos dos cidadãos da República: educação gratuita, dever de trabalhar e serviço militar universal.

A terceira secção, “Construção do poder soviético (organização do poder soviético no centro e localmente)”, revelou a estrutura do poder soviético. Determinou que a autoridade máxima na RSFSR é o Congresso Pan-Russo dos Sovietes. Foi formada pela representação de 1 deputado entre 25 mil trabalhadores e 1 deputado entre 125 mil camponeses. De acordo com a Constituição, o Congresso deveria ser convocado pelo menos duas vezes por ano. (Esta norma nunca foi observada durante todo o período de vigência desta Constituição.)

A quarta seção, “Sufrágio ativo e passivo”, definia o sufrágio ativo e passivo. A Constituição refletiu a atual situação sócio-política do país. Os chamados “exploradores” – pessoas que utilizam mão-de-obra contratada, que vivem de rendimentos não merecidos, comerciantes e intermediários comerciais, clérigos, antigos agentes da polícia e gendarmes, etc., foram privados do direito de voto. Apenas os representantes dos grupos sociais aos quais não foram aplicadas restrições com base no género, nacionalidade, residência, educação e religião foram autorizados a participar nas eleições. Esses grupos estavam unidos pelo conceito de “trabalhadores”.

A quinta secção, “Lei Orçamental”, foi dedicada à lei orçamental. Até o verão de 1918, praticamente não existia financiamento planejado na república. A Constituição estabeleceu os princípios básicos para a formação do orçamento do Estado e os prazos para a sua constituição: seis meses ou um ano. O Congresso dos Sovietes e o Comité Executivo Central de toda a Rússia tinham o direito de determinar que tipos de rendimentos e taxas estão incluídos no orçamento nacional e quais estão à disposição dos Sovietes locais. Os conselhos receberam o direito de tributar e cobrar taxas para as necessidades da economia local. Foram determinados o procedimento de gasto dos fundos e as formas de relato financeiro nos vários níveis dos Conselhos.

A sexta seção, “Sobre o brasão e a bandeira da RSFSR”, estabeleceu os símbolos estaduais, bandeiras comerciais, navais e militares da RSFSR e deu uma breve descrição deles.

A Constituição de 1918 consolidou legalmente os resultados da formação de seis meses do Estado soviético e do novo sistema jurídico.

A base social do poder soviético foi chamada de ditadura do proletariado, e a base política foi o sistema de Sovietes de Deputados Operários, Camponeses e Soldados.

Inovações na economia estabelecidas pela Constituição - nacionalização completa de florestas, terras, recursos minerais, transportes, bancos, indústria. A Constituição estabeleceu um monopólio estatal na esfera econômica. O Conselho Superior da Economia Nacional é o órgão máximo no domínio da gestão económica.

Foi estabelecido o período de validade da Constituição - o período de transição do capitalismo para o socialismo. A estrutura estadual da RSFSR de acordo com a Constituição de 1918 é a Federação. Os súditos da Federação são as repúblicas nacionais.

O sistema de órgãos governamentais de acordo com a Constituição:

1) o Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados, Camponeses e Cossacos - o órgão máximo do poder legislativo. Era um órgão temporário: no período entre as sessões do Congresso, as funções de autoridade máxima eram desempenhadas pelo Comitê Executivo Central de Toda a Rússia (VTsIK), eleito pelo Congresso; O Comitê Executivo Central de toda a Rússia é o mais alto órgão legislativo, administrativo e de supervisão, ou seja, o princípio da separação de poderes na RSFSR funcionava condicionalmente;

2) O Governo da RSFSR é o mais alto órgão executivo do poder. Foi formado pelo Congresso dos Sovietes;

3) Conselho dos Comissários do Povo. Era responsável perante o Governo da RSFSR, incluía comissários do povo que chefiavam comissariados populares setoriais individuais);

4) congressos regionais, provinciais, distritais e volost dos sovietes, seus comitês executivos - autoridades locais (nas cidades e aldeias - conselhos municipais e rurais).

Sistema eleitoral sob a Constituição de 1918

Apenas os representantes de certos grupos sociais, os “trabalhadores” (o proletariado, os camponeses), tinham sufrágio activo.

Não tinha direito de voto:

1) pessoas que utilizam mão de obra contratada com fins lucrativos;

2) cidadãos que vivem de “rendimentos não auferidos” (de arrendamento de imóveis residenciais, empréstimos a outros cidadãos mediante pagamento de uma taxa determinada pela percentagem de utilização de fundos, etc.);

3) comerciantes e intermediários privados;

4) representantes do clero;

5) funcionários da gendarmaria, polícia e departamento de segurança.

As eleições para os Conselhos decorreram em várias fases e basearam-se nos princípios de representação e delegação, ou seja, os cidadãos elegeram directamente deputados para os Conselhos rurais e municipais e delegados para as eleições a todos os níveis subsequentes.

Os princípios fundamentais da Constituição de 1918 formaram a base não apenas das constituições subsequentes da união e das repúblicas soviéticas autônomas, mas também se tornaram fundamentais para a Constituição da URSS de 1924 - a primeira constituição sindical que legislou a formação da União Soviética. Repúblicas Socialistas em 1922.

Neste artigo tentaremos examinar brevemente a Constituição, a primeira na história da nossa grande potência. Ela foi aceita 10 Julho 1918 Do ano. A Constituição fixou os fundamentos jurídicos mais essenciais da época. A maioria deles foi desenvolvida durante a Revolução de Outubro. Trata-se, por exemplo, dos decretos proclamados por Lénine, da declaração dos direitos dos trabalhadores, das resoluções sobre a criação de certos órgãos soviéticos, etc. Todos esses regulamentos serviram de impulso para a criação da constituição. À medida que se acumulavam, as autoridades decidiram conscientemente simplificá-los.

A Constituição proclamou uma nova forma de Estado para a Rússia - a ditadura do proletariado na forma do poder soviético. A sua principal tarefa era implementar os princípios de um estado socialista no país. Também previa a eleição dos conselhos locais por sufrágio universal. No entanto, apenas os cidadãos que não explorassem o trabalho de terceiros poderiam participar nas eleições. A Rússia Soviética foi oficialmente proclamada República Socialista Federativa Russa (RSFSR).

Os cidadãos também receberam direitos iguais, independentemente da nacionalidade, género e raça. Foi prestada ajuda a refugiados políticos de outros estados. Os residentes do país receberam uma série de liberdades com as quais nunca haviam sonhado antes. O Congresso dos Sovietes de toda a Rússia foi declarado a autoridade máxima. Discutiu questões que desempenharam um papel importante para o estado. Por exemplo, foram discutidas as conquistas económicas e outras do país durante um determinado período. Também foram introduzidas emendas à Constituição, novos decretos e decretos foram emitidos. Nos intervalos entre os congressos, trabalhava o Comitê Executivo Central de toda a Rússia (VTsIK). Incluía representantes de todas as repúblicas soviéticas, e o próprio órgão era responsável pela implementação dos planos adotados durante o Congresso dos Sovietes. Em geral, o governo bolchevique era contra a separação de poderes, razão pela qual as autoridades tinham poderes e estruturas semelhantes.

Além dos direitos formulados sob a forma de quatro liberdades (liberdade de consciência, de imprensa, de reunião e sindical), a Constituição também anunciou os deveres dos cidadãos. Estes incluem, em primeiro lugar, o dever de trabalhar e defender a Pátria socialista. Os residentes também tinham direito à educação gratuita. Como a Constituição da época era de classe, a população do país estava dividida entre os trabalhadores e os que os exploravam. A categoria dos exploradores incluía todos aqueles que viviam de rendimentos não obtidos através do seu próprio trabalho. De acordo com a nova ideologia, os trabalhadores retinham a maior parte dos direitos, enquanto os não-trabalhadores retinham apenas parte deles. Ao mesmo tempo, o Estado poderia privar certos indivíduos dos seus direitos constitucionais.

Em termos económicos, a Constituição declarou a nacionalização da propriedade. A terra e as ferramentas para o seu cultivo, recursos úteis tornaram-se propriedade pública. A indústria era dirigida por trabalhadores, todos os bancos passaram a pertencer ao Estado. Politicamente, é importante notar que a igreja foi separada do estado e das escolas, pois isso afetou a vida pública. As eleições, na sua essência, não eram iguais, secretas e universais. Havia listas separadas de cidadãos envolvidos em qualquer negócio, que tinham direito de voto e aqueles que não tinham. Então, o operário da fábrica é mais velho 18 anos podiam facilmente participar nas eleições, um padre ou um funcionário da antiga polícia não tinha esse privilégio. No final da Constituição, foram apresentados os símbolos da RSFSR. Eram o brasão representando a foice e o martelo sobre uma tela vermelha sob os raios do sol e a bandeira da república socialista, representada por uma faixa vermelha, no canto esquerdo da qual estavam as letras douradas “RSFSR”.

Esta Constituição serviu de base para todas as suas versões subsequentes e foi o primeiro passo para a construção do comunismo. Mesmo agora, o direito moderno baseia-se em algumas das disposições desta Constituição.

HISTÓRIA DA CRIAÇÃO DA PRIMEIRA CONSTITUIÇÃO SOVIÉTICA

Desde o primeiro dia da sua existência, o Estado soviético emite uma série de atos de natureza constitucional. Estes são os decretos: Na paz e na terra; Decreto sobre o Tribunal, etc., Apelo do Comité Militar Revolucionário de Petrogrado “Aos Cidadãos da Rússia” e Apelo do Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes “Aos Trabalhadores, Soldados e Camponeses”. Um importante ato jurídico, quase inteiramente incluído na primeira Constituição Soviética, foi a Declaração dos Direitos dos Povos Trabalhadores e Explorados, adotada pelo III Congresso Pan-Russo dos Sovietes em 12 de janeiro de 1918.

Foi incluído no texto da primeira Constituição Soviética e hoje é um monumento jurídico. Alguns autores chamam diretamente a declaração de primeiro documento de natureza constitucional da Rússia Soviética. No entanto, em alguns casos, a declaração pode não ser um documento constitucional, mas conter normas do principal ramo do direito. Na maioria das vezes, é publicado para explicar aos cidadãos, ao público e à comunidade mundial a política oficial no domínio das relações interétnicas ou em conexão com uma avaliação da situação sociopolítica e económica.

10 de julho de 1918 O Congresso Pan-Russo dos Sovietes, como órgão máximo do novo governo estabelecido como resultado do golpe de estado, adotou a Lei Básica, que estabeleceu os princípios da organização do poder soviético, a forma de governo, a estrutura territorial , relações entre as autoridades e o povo e símbolos de estado. Esta foi essencialmente a primeira constituição formal na história do Estado russo, apresentada num único ato normativo.

O que a Lei Básica trouxe para o país recém-nascido? Que objetivos perseguiram os bolcheviques quando criaram apressadamente uma Constituição para o país? Que funções a Constituição cumpriu e quais foram as tendências no desenvolvimento do pensamento constitucional e jurídico na Rússia Soviética?

A adoção da Constituição da RSFSR de 1918 foi precedida por uma difícil luta pelo seu conteúdo. O III Congresso Pan-Russo dos Sovietes, realizado em janeiro de 1918, apresentou a preparação da Constituição da RSFSR como uma das principais tarefas do governo soviético. O Congresso, em particular, instruiu o Comité Executivo Central a preparar as principais disposições da Constituição da RSFSR para o próximo Congresso dos Sovietes.

No entanto, devido ao forte agravamento da situação internacional em fevereiro-março de 1918 (cessação das negociações de paz com a Alemanha em Brest-Litovsk e a ofensiva do exército alemão), bem como à complicação da situação interna da Rússia Soviética, todos a atenção do Partido Bolchevique e do governo soviético estava voltada para a preservação da construção soviética. O trabalho do Comité Executivo Central de toda a Rússia sobre o desenvolvimento da Constituição foi temporariamente adiado.

O IV Congresso Pan-Russo dos Sovietes, realizado de 14 a 16 de março de 1918, foi de natureza extraordinária. Todo o trabalho deste congresso extraordinário esteve relacionado com a questão da conclusão do Tratado de Paz de Brest-Litovsk com a Alemanha. Por proposta da facção bolchevique, o congresso ratificou o tratado de paz concluído em Brest-Litovsk. E só depois da aprovação do Tratado de Paz de Brest-Litovsk é que o governo soviético teve a oportunidade de começar a organizar a administração governamental sistemática e quotidiana de todas as áreas da construção socialista.

Na primavera de 1918, um sistema de órgãos supremos de poder e gestão havia se desenvolvido em suas características mais importantes, e o processo de organização do aparelho estatal em nível local estava chegando ao fim. No entanto, ainda não foi alcançada nem a uniformidade estrutural na construção do aparelho estatal local, nem a necessária coordenação na interacção dos órgãos centrais e locais, baseada na implementação consistente do princípio do centralismo democrático. A competência de vários órgãos governamentais também não foi devidamente definida. Era necessário dar ao mecanismo já estabelecido do Estado soviético a necessária harmonia e clareza que faltava no trabalho de todos os elos do aparelho estatal.

Em 30 de março de 1918, o Comitê Central do PCR(b) recomendou ao Comitê Executivo Central de toda a Rússia da quarta convocação que formasse uma Comissão Constitucional. Em 31 de março de 1918, o Comité Central do Partido notou mais uma vez a relevância da introdução da primeira Constituição Soviética e enfatizou que o período de conquista do poder havia terminado e que a construção básica do Estado estava em andamento.

De acordo com as recomendações do Comitê Central do partido, em 1º de abril de 1918, a facção bolchevique do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, segundo o relatório de Ya. M. Sverdlov, aprovou seus candidatos para a Comissão Constitucional. Também deveria incluir representantes de vários comissariados do povo. No mesmo dia, numa reunião do Comité Executivo Central de toda a Rússia, foi adoptada uma resolução sobre a criação da Comissão Constitucional e foi determinada a representação das facções nela.

Em 19 de abril de 1918, em uma reunião da comissão do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, eles votaram três projetos: os bolcheviques, M. A. Reisner e os maximalistas socialistas-revolucionários. A comissão aceitou o projeto bolchevique. O trabalho adicional em seções do projeto foi realizado por três subcomitês.

A luta desenvolveu-se, antes de mais, em torno da questão da ditadura do proletariado, o princípio constitucional básico. Os Socialistas Revolucionários de Esquerda opuseram-se à ideia de a ditadura do proletariado ser consagrada na Constituição.

O “Projecto de Constituição da República Trabalhista”, apresentado pelos Socialistas-Revolucionários maximalistas, também rejeitou a ideia da ditadura do proletariado. Esta posição foi assumida numa série de questões fundamentais pelos “comunistas de esquerda”, que, em essência, também negaram a necessidade de um período de transição do capitalismo para o socialismo e a necessidade de um estado forte de ditadura do proletariado.

O conceito anarco-sindicalista dos “comunistas de esquerda” foi reflectido no projecto de “Princípios Fundamentais da Constituição”, desenvolvido pelo Professor M. A. Reisner.

No projecto, o papel dos Sovietes foi reduzido à função de simples representação de colectivos sociais e económicos de trabalhadores - “produtores”. A base nacional da Federação Soviética foi negada em princípio, e foi proposta a construção da República Soviética “com base nos princípios de uma união federal livre” de cidades, províncias, distritos e volosts individuais. Isto foi motivado pelo facto de um grande Estado e a democracia serem incompatíveis, de que a democracia só é possível em pequenas comunas autónomas, não subordinadas ao governo central e unidas numa “federação livre”.

O projeto de Reisner foi contestado por um documento denominado “Teses sobre um tipo de federação”, desenvolvido com a participação de Ya. M. Sverdlov e.

Com base nestas teses, foi desenvolvido o “Projecto de Disposições Gerais da Constituição da RSFSR”, que, após discussão detalhada na Comissão, foi incluído como parte integrante do texto final da primeira Constituição Soviética. Estas ideias formaram a base do projecto bolchevique de “Disposições Gerais da Constituição da RSFSR”, aprovado pela Comissão Constitucional em 19 de Abril de 1918.

Direito Constitucional da Rússia: Direito Constitucional Soviético de 1918 à Constituição de Stalin.

PODER AOS TRABALHADORES

A Declaração dos Direitos dos Povos Trabalhadores e Explorados, aprovada pelo III Congresso Pan-Russo dos Sovietes em janeiro de 1918, juntamente com a Constituição da República Soviética aprovada pelo V Congresso Pan-Russo dos Sovietes, constituem a única lei fundamental da República Socialista Federativa Soviética Russa.

Esta lei fundamental entra em vigor a partir do momento da sua publicação definitiva no Izvestia do Comité Executivo Central dos Sovietes de toda a Rússia. Deve ser publicado por todos os órgãos locais do poder soviético e exibido em todas as instituições soviéticas num lugar de destaque.

O V Congresso Pan-Russo dos Sovietes instrui o Comissariado do Povo para a Educação a introduzir em todas as escolas e instituições educativas da República Russa, sem exceção, o estudo das disposições básicas desta Constituição, bem como a sua explicação e interpretação.

SEÇÃO UM

DECLARAÇÃO DOS DIREITOS DAS PESSOAS TRABALHADORAS E EXPLORADAS

Capítulo primeiro

1. A Rússia é declarada uma República de Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses. Todo o poder, no centro e localmente, pertence a estes Sovietes.

2. A República Soviética Russa é estabelecida com base numa união livre de nações livres como uma federação de repúblicas nacionais soviéticas.

Capítulo dois

3. Estabelecer como tarefa principal a destruição de toda exploração do homem pelo homem, a eliminação completa da divisão da sociedade em classes, a repressão impiedosa dos exploradores, o estabelecimento de uma organização socialista da sociedade e a vitória

socialismo em todos os países, o III Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses decide ainda:

a) Para implementar a socialização da terra, a propriedade privada da terra é abolida e todo o fundo fundiário é declarado propriedade pública e transferido para os trabalhadores sem qualquer resgate, com base no uso igualitário da terra.

b) Todas as florestas, recursos minerais e águas de importância nacional, bem como todos os equipamentos vivos e mortos, propriedades modelo e empreendimentos agrícolas são declarados tesouro nacional.

c) Como primeiro passo para a transferência completa de fábricas, fábricas, minas, ferrovias e outros meios de produção e transporte para a propriedade da República Operária e Camponesa Soviética, a lei soviética sobre o controle dos trabalhadores e sobre o Conselho Supremo da Economia Nacional é confirmada a fim de garantir o poder dos trabalhadores sobre os exploradores.

d) O III Congresso Pan-Russo dos Sovietes considera a lei soviética sobre a anulação (destruição) de empréstimos celebrados pelo governo do czar, dos proprietários de terras e da burguesia como o primeiro golpe contra o capital bancário e financeiro internacional, expressando confiança de que o Soviete o governo seguirá firmemente este caminho até à vitória completa das revoltas internacionais dos trabalhadores contra o jugo do capital.

e) A transferência de todos os bancos para a propriedade do Estado operário e camponês confirma-se como uma das condições para a libertação das massas trabalhadoras do jugo do capital.

g) No interesse de garantir o poder total às massas trabalhadoras e eliminar qualquer possibilidade de restauração do poder dos exploradores, o armamento dos trabalhadores, a formação do Exército Vermelho Socialista de trabalhadores e camponeses e o desarmamento completo dos proprietários aulas são decretadas.

Capítulo três

4. Expressando uma determinação inabalável de arrancar a humanidade das garras do capital financeiro e do imperialismo, que inundaram a terra com sangue nesta mais criminosa de todas as guerras, o Terceiro Congresso Pan-Russo dos Sovietes adere plenamente à política seguida pelo governo soviético de quebrar acordos secretos, organizando a mais ampla confraternização com os trabalhadores e camponeses que atualmente lutam entre exércitos constituídos e conquistas a todo custo por medidas revolucionárias do mundo democrático dos trabalhadores sem anexações e indenizações, com base na livre autodeterminação das nações.

5. Com os mesmos objectivos, o Terceiro Congresso Pan-Russo dos Sovietes insiste numa ruptura completa com a política bárbara da civilização burguesa, que construiu o bem-estar dos exploradores em algumas nações seleccionadas com base na escravização de centenas de milhões de trabalhadores. população na Ásia, nas colônias em geral e nos pequenos países...

Da Constituição da RSFSR de 1918

DECLARAÇÃO REVOLUCIONÁRIA OU DOCUMENTO LEGAL?

Todas as constituições de tipo soviético eram em grande parte fictícias. Eles proclamaram princípios que não foram realmente implementados na vida. Isto aplicava-se a princípios como a propriedade do poder pelos trabalhadores, a soberania dos Sovietes, a estrutura federal da Rússia e o uso pelos cidadãos dos direitos e liberdades políticos consagrados nas constituições.

A Constituição da RSFSR de 1918 - a primeira Constituição adotada logo após a Revolução de Outubro e a dissolução da Assembleia Constituinte - tinha as seguintes características.

1. Em comparação com todas as constituições soviéticas subsequentes, ela, como a primeira Constituição, não se baseou no princípio da continuidade do desenvolvimento constitucional, determinou pela primeira vez os fundamentos da estrutura da sociedade a nível constitucional, guiada pelos slogans sob o qual os bolcheviques liderados por Lenin chegaram ao poder, e com base nos primeiros decretos do governo soviético, adotados antes de meados de 1918. Esta Constituição apagou completamente toda a experiência estatal e jurídica anterior da Rússia e não deixou pedra sobre pedra nas instituições e estruturas estatais pré-revolucionárias.

2. De todas as constituições soviéticas, foi a mais ideologizada e tinha um caráter abertamente de classe. Negou completamente o conceito democrático geral do povo como portador e fonte da soberania do Estado. Ela afirmou o poder para os Sovietes, para a população trabalhadora do país, unida nos Sovietes urbanos e rurais. A Constituição consagrou diretamente o estabelecimento da ditadura do proletariado. Guiada pelos interesses da classe trabalhadora como um todo, a RSFSR privou indivíduos e certos grupos de indivíduos dos direitos que esses indivíduos ou grupos de indivíduos usaram em detrimento dos interesses da revolução socialista (Artigo 23 da Constituição).

3. A Constituição de 1918 também diferiu das constituições subsequentes da RSFSR num número significativo de disposições programáticas, definindo em muitos dos seus artigos os objetivos a serem alcançados pela Constituição. Isto se aplica às disposições sobre a estrutura federal da Rússia, estabelecidas na virtual ausência de seus súditos, à fixação de certos direitos dos cidadãos, visando a possibilidade de sua implementação no futuro. A Constituição contém um grande número de normas “alvo”.

4. As especificidades da Constituição de 1918 incluem o facto de as suas normas e disposições extrapolarem o âmbito da regulamentação interna. Inclui regulamentos destinados a toda a comunidade mundial e regulamentos de natureza puramente política. Então, no art. 3 foi fixado: “Estabelecer como nossa principal tarefa a destruição de toda exploração do homem pelo homem, a eliminação completa da divisão da sociedade em classes, a repressão impiedosa dos exploradores, o estabelecimento de uma organização socialista da sociedade e a vitória do socialismo em todos os países...”. Em arte. 4 expressa uma determinação inabalável em arrancar a humanidade das garras do capital financeiro e do imperialismo.

6. Do ponto de vista da tecnologia jurídica relacionada com a concepção das instituições jurídicas estatais, normalmente claramente identificadas nas constituições, a Constituição de 1918 foi em grande parte imperfeita no seu poder, o que também foi explicado por factores objectivos. A ausência de súditos da Federação não permitiu destacar o trecho correspondente da Constituição. A seção sobre os fundamentos do sistema social não poderia ser apresentada de forma generalizada, pois este estava em fase de lançamento.

Todas as características notadas da Constituição de 1918 caracterizam-na como uma constituição de tipo revolucionário, adotada como resultado de uma mudança violenta no sistema social e estatal, rejeitando todas as disposições legais anteriores que existiam antes do golpe ou revolução.

A ideia de criar a primeira Constituição Soviética foi expressa no III Congresso Pan-Russo dos Sovietes pelos Sociais Revolucionários de Esquerda. No entanto, devido à situação histórica, os delegados do congresso limitaram-se a adoptar a Declaração dos Direitos dos Trabalhadores e Explorados, que resolveu muitas das questões mais importantes do estado e da estrutura social do Estado russo, bem como resoluções sobre as instituições federais da República Russa. Em março de 1918, o Comitê Central do PCR (b) decidiu criar uma comissão para desenvolver a Constituição.

Em 4 de julho de 1918, o projeto de Constituição foi apresentado para discussão no V Congresso dos Sovietes e em 10 de julho de 1918, a Constituição foi adotada por unanimidade.

· A Constituição da RSFSR consagrou a democracia de classe, a “ditadura do proletariado”. Proclamou que o poder no centro e localmente pertencia às massas trabalhadoras representadas pelos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses. O sistema soviético incluía: o Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Trabalhadores, Camponeses, Exército Vermelho e Deputados Cossacos; congressos regionais, provinciais, distritais (distritais) e volost dos Sovietes; conselhos municipais e rurais. No período entre os Congressos dos Sovietes de toda a Rússia, as funções do mais alto órgão do poder estatal foram desempenhadas pelo Comitê Executivo Central de toda a Rússia, composto por não mais de 200 pessoas. O Comitê Executivo Central de toda a Rússia era o mais alto órgão legislativo, administrativo e de controle da RSFSR; formou o Conselho dos Comissários do Povo e os comissariados do povo para administrar ramos individuais do governo. O Conselho dos Comissários do Povo era responsável perante o Congresso dos Sovietes de toda a Rússia e o Comitê Executivo Central de toda a Rússia.

· Na esfera económica, foi proclamada a abolição da propriedade privada da terra. Todo o fundo fundiário foi declarado propriedade pública e deveria ser transferido para os trabalhadores sem qualquer resgate, com base no uso igualitário da terra. Todos os recursos naturais foram declarados tesouros nacionais.

· A principal tarefa da política social é a destruição da exploração do homem pelo homem e o estabelecimento do socialismo, no qual não haverá divisão em classes nem poder estatal.

· Na esfera da política externa, foi aprovada a política do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR, que declarou a independência total da Finlândia, iniciou a retirada das tropas da Pérsia e declarou liberdade de autodeterminação para a Arménia.

· A forma de governo da República Soviética Russa foi escolhida para ser uma federação de repúblicas nacionais soviéticas baseada numa união livre de nações livres.

· No momento da declaração da Rússia como federação, a sua
faltavam assuntos. Os conselhos regionais, distinguidos pelo seu modo de vida especial e pela composição nacional, poderiam unir-se em sindicatos regionais autónomos, chefiados por congressos regionais de Sovietes e pelos seus órgãos executivos. Estes sindicatos regionais autónomos faziam parte da RSFSR com base numa federação.


· A Constituição da RSFSR estabeleceu uma gama bastante limitada de direitos individuais. O direito político mais importante era o sufrágio ativo e passivo. A Constituição da RSFSR não previa eleições totalmente gerais. Não foram eleitos e não poderiam ser eleitos: pessoas que recorressem ao trabalho assalariado com o objetivo de obter lucro; pessoas que vivem de rendimentos não auferidos, tais como: juros sobre capital próprio, rendimentos de empresas, etc.; comerciantes privados, comércio e intermediários comerciais; monges e clérigos de igrejas e cultos religiosos; funcionários e agentes da antiga polícia, corpos especiais de gendarmes e departamentos de segurança, bem como membros da casa reinante na Rússia.

· As eleições não foram totalmente igualitárias, houve vantagens na representação da classe trabalhadora, ou seja, foram censórias. Assim, o Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Operários, Camponeses, Exército Vermelho e Deputados Cossacos era composto por representantes dos Sovietes de cidades à razão de um deputado por 250 mil eleitores e representantes dos congressos provinciais dos Sovietes à razão de um deputado por 125 mil habitantes. Ou seja, a população urbana tinha uma vantagem quase cinco vezes maior na representação no Congresso dos Sovietes de toda a Rússia sobre a população rural.
As eleições foram diretas e em várias etapas. O nível inferior dos Sovietes foi eleito através de eleições diretas pelos eleitores. Os Congressos dos Sovietes foram formados entre os delegados dos Sovietes de nível inferior e dos congressos dos Sovietes. O procedimento de votação não foi especificado na Constituição da RSFSR. Na prática, desenvolveu-se a votação aberta.

· Entre os direitos políticos constitucionais, foi proclamado o direito a reuniões, comícios e procissões. Todos os direitos políticos dos cidadãos russos foram concedidos aos estrangeiros que viviam no território da RSFSR e pertenciam à classe trabalhadora ou ao campesinato que não utilizavam o trabalho de terceiros. Os soviéticos locais tinham o direito de conceder a esses estrangeiros os direitos da cidadania russa sem quaisquer formalidades.

· Entre os direitos sociais constitucionais estava o direito à educação completa, abrangente e gratuita, que, no entanto, era fornecida apenas aos trabalhadores e aos camponeses mais pobres.

· O trabalho foi declarado dever de todos os cidadãos. “Quem não trabalha não coma.” A Constituição da RSFSR estabeleceu o dever de todos os cidadãos de defender a pátria socialista e o serviço militar universal. No entanto, o honroso direito de defender a revolução com armas nas mãos foi concedido apenas aos trabalhadores. Representantes das classes exploradoras derrubadas foram incumbidos de outras funções militares.

Os decretos do Segundo Congresso dos Sovietes foram os primeiros atos de natureza constitucional, porque eles resolveram não apenas problemas atuais, mas também fundamentais. Este é o estágio 1 (outubro de 1917). A fase 2 começa com a adoção, no III Congresso dos Sovietes, da Declaração dos Direitos dos Trabalhadores e Explorados (janeiro de 1918) - era de natureza programática. A etapa final é a Lei Básica da República. O Comitê Executivo Central de toda a Rússia desenvolveu o projeto de Constituição em 4 meses. Foram discutidas as seguintes questões: 1) sobre a estrutura federal (o princípio territorial administrativo da estrutura estatal, para dotar cada sujeito de amplos direitos à autodeterminação e gestão de seu território; 2) sobre o sistema de Sovietes (tendo eliminado o elos inferiores deste sistema, substituí-los por reuniões tradicionais de aldeia (os conselhos locais deveriam ser transformados em órgãos municipais). 3) sobre SNK. Funda-se com o Comitê Executivo Central de toda a Rússia ou remova os poderes legislativos do Conselho dos Comissários do Povo. 4) sobre as transformações socioeconômicas. Os radicais (maximalistas socialistas-revolucionários) insistiram na socialização total da propriedade.

Adoção da Constituição da RSFSR de 1918

Todas as propostas foram rejeitadas pela comissão criada em junho de 1918, chefiada por Lenin. Foram introduzidas alterações, a Declaração foi incluída, o projecto foi complementado com artigos sobre os direitos e responsabilidades dos cidadãos e foram introduzidas alterações na lei eleitoral. Em 10 de julho de 1918, o V Congresso dos Sovietes adotou a primeira Constituição Soviética e elegeu uma nova composição do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, de composição bolchevique.

Princípios da Constituição da RSFSR de 1918

formulado em suas seis seções: I. Declaração dos Direitos dos Trabalhadores e Explorados; II. Disposições gerais da Constituição da RSFSR; III. Constituição do poder soviético no centro e localmente; 4. Sufrágio ativo e passivo; V. Lei orçamentária; VI. Sobre o brasão e a bandeira da RSFSR. A Declaração definiu a ditadura do proletariado e o sistema de conselhos. As primeiras transformações económicas na nacionalização foram legisladas. A duração da Constituição foi determinada Xia como "a transição do capitalismo para o socialismo".

Sistema estadual de acordo com a Constituição da RSFSR de 1918

Usado federal Ha Ator, os súditos da federação eram as repúblicas nacionais. Estava prevista a criação de sindicatos regionais. A Constituição proclamou o Congresso Pan-Russo dos Sovietes como a autoridade máxima. O Congresso foi eleito pelo Comitê Executivo Central de toda a Rússia responsável por ele. O Comitê Executivo Central de toda a Rússia formou o Governo da RSFSR - o Conselho dos Comissários do Povo, que consistia em comissários do povo que chefiavam os comissariados do povo setoriais. As autoridades locais eram congressos de conselhos regionais, provinciais, distritais e volost. Conselhos municipais e de aldeia foram criados em cidades e aldeias. Competência: O Congresso dos Sovietes de toda a Rússia e o Comité Executivo Central de toda a Rússia realizaram a aprovação e alteração da Constituição, adopção, declaração de guerra e paz, gestão da política externa, interna e económica, impostos e taxas, organização de as forças armadas, sistema judicial e processos judiciais, formação da legislação nacional.

Eleitoralsistema de acordo com a Constituição da RSFSR de 1918.

Somente os trabalhadores podiam votar. Uma parte significativa foi privada do direito de voto (pessoas que utilizavam mão-de-obra contratada para obter lucro; viviam de rendimentos não merecidos; comerciantes privados e intermediários; representantes do clero, funcionários da gendarmaria, polícia e departamentos de segurança. A representação não era igual. As câmaras municipais tinham um vantagem em atender ao pequeno número de trabalhadores a classe do país tem maioria no governo. Além disso, os trabalhadores participaram de eleições não apenas em distritos territoriais, mas também em organizações partidárias e sindicais. A Constituição estabeleceu um sistema de vários estágios de eleições para conselhos. Houve eleições diretas para conselhos de aldeia e cidades, delegados para todos os níveis subsequentes foram eleitos nos congressos de conselhos relevantes com base na representação e delegação.