Компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации. Компенсация за технические средства реабилитации Компенсация средств реабилитации

Инвалиды всех категорий имеют возможность по праву получить необходимые реабилитационные технические средства бесплатно. Ведь в соответствии с ныне действующим в России законом целые категории средств отведены на реабилитацию. Однако многие предпочитают собственнолично выбирать и приобретать технику для реабилитации. И даже при таком обстоятельстве можно получить компенсацию в виде денег. Законодательством зафиксирована по каждой разновидности конкретная компенсация за самостоятельно приобретенное тср.

Какая компенсация предусмотрена?

На изделия, сумма которого меньше установленной законом, вам выдается стопроцентная компенсация расходов. Однако если вы не смогли найти технические средства конкретной категории за те деньги, которые указаны законодательством, вам не возместят все убытки – вы так же, как и в первом случае, получите соответствующую категории тср сумму.

Среди этих средств:

тактильные и опорные трости, опоры, костыли и поручни, стоимость которых колеблется от 300 до 23000 рублей;
кресла-коляски – 15-125 тыс. руб.; протезы – в пределах 18-500 тысяч рублей; специализированная ортопедическая обувь – 3000-7000 руб.;
противопролежневые матрацы с подушками, которые стоят 700-10000 рублей; аппараты для управления предметами, зрения, голоса и слуха – от 4 до 400 тысяч руб.; собаки-поводыри (10 тыс. руб.);
спецодежда, приспособления при нарушенных функциях выделения – 10-560 рублей; санитарно-оснащенные кресла-стулья (размер компенсации тср этой категории перемежается со стоимостью кресел-колясок).

Порядок получения выплат

Приказом от 31 января 2011 года Минздравсоцразвития России утвердил систему действий, за которыми следует выплата компенсации за самостоятельно приобретенные тср. Вслед за покупкой необходимых вам приспособлений, если вы хотите вернуть потраченные деньги, по закону вы должны предоставить в филиалы региональных отделений российского Фонда Социального Страхования или уполномоченным представителям конкретные документы. А именно:

Подтверждающие расходы квитанции и чеки.
Паспортные данные купленного товара.
Сертификат соответствия, подтвержденный синей печатью.
Заявление о возмещении расходов в связи с покупкой технического изделия реабилитации.
Паспорт и свидетельство о рождении при оформлении документов на ребенка.
Справка об инвалидности.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
ИПР.
Сберегательная книжка.

Документы необязательно подавать собственноручно. Чтобы компенсация за приобретенные тср была получена сторонним лицом, достаточно обзавестись документами, которые подтвердят данные полномочия и то, что именно тот или иной человек представляет интересы инвалида.

Процедура оформления документов

В течение месяца с того дня, как ФСС даст положительный ответ на ваш запрос «Компенсация за тср», на личный счет в банке или на почтовый адрес вам перечислят деньги, которые покроют расходы на реабилитационные технические приспособления. За это время уполномоченный орган должен провести конкурс или аукцион, также он может послать запрос котировок по месту проживания нетрудоспособного человека, чтобы, например, определить размер компенсации за тср в Москве. В противном случае он обратиться за итогами предыдущего поручения.

По необходимости ФСС Российской Федерации способен предоставить инвалиду эту информацию на цифровом или бумажном носителе. Но на соответствующих сайтах в интернете она должна быть опубликована обязательно согласно Федеральному закону (ст. 111) .

Также важно учесть

Размер компенсации за самостоятельно приобретенные тср может зависеть от заключения персональной программы реабилитации, реальной стоимости необходимого изделия или услуги (устанавливается вышеупомянутым запросом, конкурсом или аукционом) и от квитанции, указывающей на сумму потраченных ресурсов.По сути выплаченная компенсация тср 2017 года приравнивается к покупке необходимого инвалиду устройства.

Выводы

На форумах часто можно столкнуться такой распространенной проблемой, как, например, компенсация за самостоятельно приобретенные тср – Москва – вышла меньшей, чем в пригороде. На самом деле сумма компенсации и в том, и в другом прецеденте является одинаковой, просто в столице и других крупных городах цены на товары и услуги выше. В свою очередь кто-то пишет, что компенсация за тср в москве 2017 года меньше, нежели в 2015. Все дело в том, в каком году вы совершали покупку. Не стоит забывать, что цены постоянно растут.

Поэтому так важно сразу же подавать заявку и стараться не приобретать необходимое оборудование в конце года. Хотя, конечно, зачастую время покупки нельзя отложить и приходится жертвовать не малыми суммами. Но даже частичная компенсация способна помочь инвалиду, чему благоволят сами законы РФ.

Занимаемся с ребенком-инвалидом ДЦП в платных центрах. Как можно возместить расходы?

В Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена возможность компенсировать инвалиду затраты за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации или услуги, которые должны быть ему предоставлены:

« Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения Государственной службы медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации, включая автомобили, кресла - коляски, протезно - ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.»

Таким образом, чтобы использовать данное право необходимо наличие следующих условий:

наличие индивидуальной программы реабилитации;
наличие в ИПР соответствующих записей о реабилитационных мероприятиях, в частности о реабилитационных мероприятиях в платных центрах, указание платного центра в качестве исполнителя реабилитационных мероприятий;
наличие документов подтверждающих расходы родителя (законного представителя ребенка-инвалида) по оплате реабилитационных мероприятий, указанных в ИПР (чеки, договоры, квитанции).

Для получения индивидуальной программы реабилитации (далее ИПР) родителю (законному представителю ребенка-инвалида) необходимо обратиться в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы (БМСЭ). Итак, порядок действий такой:

1. Узнать какое БМСЭ давало инвалидность ребенку.
2. Написать заявление в соответствующее БМСЭ .

3. Для подтверждения необходимости внесения в ИПР различных реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации необходимо использовать заключения независимых специалистов. Для этого необходимо заранее от них получить соответствующие письменные заключения с рекомендациями. Документы должны содержать информацию о квалификации эксперта, его опыте работы, опыте работы с данным человеком, а также соответствующие выводы. Копии заключений и рекомендации соответствующих специалистов-экспертов прилагаются к заявлению на имя руководителя БМСЭ с просьбой о разработке ИПР и внесении в ИПР реабилитационных мероприятий в соответствии с рекомендациями специалистов (при их наличии).

4. Отправить заявление по почте с уведомлением о вручении или принести лично на прием к начальнику БМСЭ. (Не имеет смысла обращаться с этим заявлением к своему районному врачу). Затем ждем ответ в течении 1 мес., в соответствии с действующим законодательством это срок для ответа на обращения граждан.

Если БМСЭ отказывается разработать ИПР, Вы вправе обратиться в вышестоящие инстанции (ФГУ «Главное бюро МСЭ по соответствующему субъекту РФ», ФГУ «Федеральное бюро МСЭ»), а также прокуратуру или суд.

Обычно после составления ИПР, в виде единой формы (карты) установленного образца, руководитель учреждения БМСЭ передает ее родителю (законному представителю) ребенка-инвалида для ознакомления. Если родитель согласен с содержанием ИПР, то он ее подписывает. После этого ИПР подписывается руководителем учреждения медико-социальной экспертизы, заверяется печатью БМСЭ и выдается родителю (законному представителю) ребенка-инвалида на руки.

В случае несогласия с содержанием ИПР необходимо письменно выразить свое мнение по поводу целого документа или отдельных его частей. Для этого в конце ИПР нужно указать соответствующие разделы, пункты и причины несогласия. Только после этого инвалиду или его представителю следует подписать документ. В зависимости от мнения инвалида, его подпись может означать согласие или несогласие с ИПР. Но эта подпись необходима в любом случае, так как ее отсутствие означает отказ инвалида от составления ИПР. Подобный отказ снимает с государственных органов ответственность за несоставление и неисполнение ИПР.

Затем лицо вправе обжаловать данную ИПР в главное БМСЭ в своем регионе. Например, в Москве (125040, Ленинградский просп., д. 13, тел. 250-3257) или в Московской области (125319, Коккинаки ул., д. 6, тел. 152-9818, 152-0560) либо в суд.

Если ИПР была разработана и в ней были указаны необходимые ребенку реабилитационные мероприятия, но не указаны исполнители этих мероприятий, тогда родитель может поступить следующим образом:
1. Если родителю известна организация, которая сможет реализовать реабилитационные мероприятия в соответствии с ИПР, он обращается самостоятельно в данную организацию с разработанной картой ИПР;
2. Если родитель не может самостоятельно определиться с исполнителем реабилитационных мероприятий, указанных в ИПР или выбранный родителем исполнитель настаивает на его указании в карте ИПР, то родителю необходимо подать заявление на имя БМСЭ с просьбой об указании в ИПР конкретного исполнителя. Затем ждем ответ в течении 1 мес. в соответствии с действующим законодательством (с момента получения жалобы). При неполучении удовлетворяющего Вас ответа Вы вправе обратиться в вышестоящие инстанции (ФГУ «Главное бюро МСЭ по соответствующему субъекту РФ», ФГУ «Федеральное бюро МСЭ»), а также прокуратуру или суд.

Если в БМСЭ разработали ИПР, но указали исполнителем реабилитационных мероприятий, организацию (учреждение), которая, по мнению родителя, не сможет оказать такие услуги, то родитель может подписать такую карту ИПР, выразив свое согласие с указанным исполнителем. В этом случае родитель обращается с ребенком в данную организацию (учреждение) за получением реабилитационных услуг. Если указанный БМСЭ Исполнитель отказывается работать с ребенком, то родителю следует получить соответствующий письменный отказ. С таким отказом родитель может обратиться снова в учреждение медико-социальной экспертизы с заявлением об определении другого исполнителя. Либо родитель обращается самостоятельно в ту организацию (учреждение), которая сможет оказать подобные реабилитационные услуги, с разработанной картой ИПР для получения таких услуг.

При обращении родителя в организацию для получения необходимых реабилитационных мероприятий с родителем заключается договор оказания соответствующих услуг. После оплаты данных услуг родителю следует собирать документы, подтверждающие данные расходы (например, квитанция об оплате).

После того, как родитель понес расходы за реабилитационные мероприятия он может обратиться в органы социальной защиты населения с заявлением о компенсации затрат.

Важно понимать, что компенсация может быть предоставлена только за фактически понесенные расходы. Возможность заранее получить компенсацию затрат закон не предусматривает. Т.е., родитель сможет получить компенсацию только за оплаченный период реабилитации ребенка.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 г. N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 31 января 2011 г. N 57н
"Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации"

С изменениями и дополнениями от:

4. Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

В случае если уполномоченными органами закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг на территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации, не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) услуги, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.

Уполномоченные органы могут направлять запрос о последней по времени осуществления закупке технического средства реабилитации и (или) оказания услуги в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации в течение 5 дней со дня поступления запроса уполномоченного органа предоставляет информацию о последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги в пределах федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации, или в пределах территории Российской Федерации.

Информация об итогах осуществления уполномоченным органом закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг также размещается в официальных информационных ресурсах Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должна содержать следующие сведения:

вид технического средства реабилитации в соответствии с классификацией технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2013 г. N 28858), закупленного уполномоченным органом;

вид услуги в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2010, N 47, ст. 6186; 2013, N 12, ст. 1319; 2014, N 38, ст. 5096);

стоимость конкретного вида технического средства реабилитации и (или) услуги в рамках заключенного уполномоченным органом государственного контракта на поставку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг;

ссылка на заключенный уполномоченным органом государственный контракт и исполненный сторонами в полном объеме по конкретному виду технического средства реабилитации и (или) услуги, включенный в реестр контрактов, который размещен на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

5. Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

6. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

7. Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.

В случае если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) услуги меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, компенсация выплачивается исходя из затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оплаты оказанной услуги.

8. Уполномоченный орган по запросам граждан предоставляет информацию о размере компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

_____________________________

* С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и статьи 11 и 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который вступает в силу с 1 февраля 2011 г.

Инвалиды обеспечиваются техническими средствами реабилитации и услугами за счет федерального бюджета. Если это невозможно либо он сам их оплатил, ему полагается компенсация. С 1 февраля 2011 г. ее размер ограничен стоимостью средств (услуг), предоставляемых бесплатно за счет федерального бюджета.

Установлен порядок расчета и выплаты компенсации. Возмещаются расходы лишь за те средства (услуги), которые предусмотрены индивидуальной программой реабилитации. Компенсация выплачивается территориальными органами ФСС РФ или уполномоченными региональными органами власти (в случае передачи им таких полномочий) по месту жительства инвалида.

Компенсируется стоимость приобретенного средства (услуги), но не более цены аналогичного изделия (услуги), предоставляемого бесплатно. Она определяется по результатам последнего размещенного уполномоченным органом заказа на поставку указанного средства (оказание услуги). Если он не проводился или не состоялся, используются сведения о последнем аналогичном заказе в другом регионе (в границах одного федерального округа, а при их отсутствии - в пределах страны). Информация о заказе берется с сайта http://www.zakupki.gov.ru.

В расчет компенсации включаются расходы на оплату банковских или почтовых услуг по перечислению денег.

Если определенный указанным образом размер выплаты больше, чем стоимость приобретенного инвалидом средства (услуги), ему компенсируются фактически понесенные затраты.

Для получения компенсации инвалид подает заявление. К нему прилагаются документы о расходах на приобретение средства (услуги). Также необходимо предъявить удостоверение личности, индивидуальную программу реабилитации и страховое пенсионное свидетельство. Решение о выплате принимается в течение 30 дней. Деньги перечисляются в месячный срок.

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа